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Von künstlicher Intelligenz geäußert.
Die Europäische Union hat eine politische Einigung über ihre nächste Runde von Sanktionen gegen Russland besiegelt, gab die schwedische EU-Ratspräsidentschaft am späten Freitag bekannt, gerade rechtzeitig zum Jahrestag der Invasion Moskaus in der Ukraine.
Der größte Teil des Sanktionspakets war bereits in den letzten Tagen vereinbart worden, aber ein Streit zwischen Polen einerseits und Italien und Deutschland andererseits über die Beschränkung der Einfuhren von synthetischem Kautschuk – der hauptsächlich in der Reifenindustrie verwendet wird – hatte die EU-Botschafter an der Unterzeichnung gehindert ab in die 10. Sanktionsrunde gegen Russland.
Am Ende war das Paket, das nach mehr als einer Woche des Ringens hinter verschlossenen Türen entstand, bemerkenswerter für das, was fehlte, als für Maßnahmen, die den Preis, den Putin für seinen Angriffskrieg gegen die Ukraine zahlen muss, in die Höhe treiben werden. Mehrere umstrittene Vorschläge waren bereits fallen gelassen worden, darunter die Sanktionierung bestimmter Mitarbeiter des staatlichen Atomkonzerns Rosatom, das Verbot russischer Diamantenimporte oder die Erleichterung der Sanktionierung von Familienmitgliedern und dem Gefolge von Oligarchen – zumindest vorerst.
Das Sanktionspaket umfasst weitere Handelsbeschränkungen für Russland, die Herausnahme von drei weiteren Banken aus dem Bankennachrichtensystem SWIFT und die Verhängung von Sanktionen gegen weitere 100 Personen. Die Maßnahmen müssen nun schriftlich genehmigt werden.
Sowohl Italien als auch Polen hätten sich über Gummi gestritten, wobei Polen argumentierte, dass die vorgeschlagenen Quoten für Importe von synthetischem Gummi zu hoch seien, und Italien sagte, dass dies nicht der Fall sei, sagten EU-Diplomaten. Auch Deutschland habe sich zunächst gegen die Quoten gewehrt, sei aber bereit, ihnen zuzustimmen, solange es eine ausreichende Übergangsfrist gebe, sagten zwei EU-Diplomaten.
Und Italien hat sich durchgesetzt – zumindest beim Gummi.
Die Quote für synthetischen Kautschuk blieb bis zum Ablauf einer Übergangsfrist Ende Juni 2024 auf dem vorgeschlagenen Niveau von rund 560.000 Tonnen. Um Polen jedoch zu beruhigen, wird die Europäische Kommission einen Überwachungsmechanismus einrichten und den Zufluss dieses Produkts melden aus Russland monatlich. Stellt sie Unregelmäßigkeiten fest, kann sie restriktive Maßnahmen ergreifen.
„Wir sind sehr unzufrieden damit“, sagte der polnische Botschafter bei der EU, Andrzej Sadoś, gegenüber POLITICO. „Aber wir wollen wegen dieses synthetischen Kautschuks nicht das ganze Paket verbauen.“
Aber Warschau glaubt nicht, dass es den Kampf verloren hat. Als Gegenleistung dafür, dass Polen seinen Gummiwiderstand aufgibt, hat die EU andere Sanktionen eingeführt, die die polnische Regierung gefordert hatte, sagte Sadoś. Beispielsweise habe die Kommission versprochen, zusätzliche Gründe für die Bestrafung von Personen oder Einrichtungen auszuarbeiten, die an der illegalen Abschiebung ukrainischer Kinder beteiligt seien, sagte er.
„Das war unsere oberste Priorität“, sagte Sadoś.
Spekulationen über die Motive beider Seiten liefen in den Stunden vor der Besiegelung des Deals hoch. Italien hatte zusammen mit Deutschland bei früheren Treffen wettbewerbsrechtliche Bedenken geäußert, so ein am Gespräch beteiligter Beamter. Aber nicht alle glauben diese Erzählung. Ein hochrangiger EU-Diplomat sagte, dass Italiens Widerstand gegen niedrigere Gummiquoten auf „große Geschäftsinteressen“ wie die Auswirkungen auf den Reifengiganten Pirelli sowie auf die nationale Politik zurückzuführen sei, wo die rechtsgerichtete Koalition von Premierministerin Giorgia Meloni gegenüber Russland gespalten ist.
Warschau ist unterdessen in ein ähnliches Kreuzfeuer geraten. “Das macht vor allem für Polens Gummiindustrie Sinn”, kommentierte ein Diplomat aus einem anderen EU-Land Polens Position und führte die frühere Weigerung Warschaus, dem Paket zuzustimmen, auf “seine eigenen kaum verschleierten wirtschaftlichen Interessen” zurück.
Sadoś bestritt diese Behauptungen.
„Jetzt zu sagen, dass Polen vom Krieg profitiert, ist etwas, was inakzeptabel ist. Das ist eine Lüge“, sagte er. “Niemand, der ehrlich ist, sollte vom Krieg profitieren.”
Jacopo Barigazzi trug zur Berichterstattung bei.