Für eine wachsende Zahl von Bevölkerungsgruppen auf der ganzen Welt wird es nur möglich sein, sich einer Zukunft mit häufigeren und extremen Katastrophen zu stellen, wenn mehr Mittel in die Anpassung und die Reduzierung des Katastrophenrisikos fließen, schreibt Mami Mizutori.
Mami Mizutori ist Sonderbeauftragte des UN-Generalsekretärs für Katastrophenvorsorge und Leiterin der UN-Katastrophenrisikominderung (UNDRR).
Es mag die größte Einzelkrise der Menschheit heute sein, aber der Klimawandel ist kein einmaliges Ereignis oder ein linearer Prozess, der die ganze Welt gleichermaßen betrifft.
Stattdessen spielt sich der Klimawandel als eine Reihe von humanitären und ökologischen Katastrophen ab, die sich oft auf die Regionen konzentrieren, die bereits durch Schocks und Belastungen gefährdet sind.
Angesichts der Warnung des IPCC, dass ein globaler Temperaturanstieg von 1,5 °C praktisch unvermeidlich ist, werden Netto-Null-Strategien allein weder die nächste Klimakatastrophe verhindern noch ihre Auswirkungen minimieren.
Für eine wachsende Zahl von Bevölkerungen auf der ganzen Welt wird es nur möglich sein, eine Zukunft mit häufigeren und extremen Katastrophen zu bewältigen, wenn mehr Mittel in die Anpassung und die Reduzierung des Katastrophenrisikos fließen.
Mit Blick auf die von der EU und dem Rest der G20 bei den COP26-Klimagesprächen eingegangenen Verpflichtungen zur Klimafinanzierung ist es daher unerlässlich, dass die Hälfte der 100 Milliarden US-Dollar in Anpassung investiert werden muss, und Katastrophenprävention und Risikominderung sollten sein integraler Bestandteil.
So sind beispielsweise Afrika, Teile Lateinamerikas sowie Inselstaaten im pazifischen und karibischen Raum überproportional dem Klimarisiko ausgesetzt, wobei Puerto Rico, Myanmar und Haiti die drei Länder waren, die in den letzten zwei Jahrzehnten am stärksten von extremen Wetterereignissen betroffen waren.
Viele dieser Länder weisen jedoch auch erhebliche Lücken in den Arten von Wetter- und hydrologischen Beobachtungsnetzen auf, die helfen können, eine klimabedingte Katastrophe zu antizipieren und Präventivmaßnahmen wie die Evakuierung betroffener Gebiete zu ermöglichen.
Gezielte Finanzierungen für die Anpassung könnten die Entwicklung von Frühwarnsystemen für mehrere Gefahren unterstützen, die dazu beitragen, Katastrophen zu antizipieren, bevor sie eintreten, und die Verluste und Schäden verhindern, die dazu führen, dass jedes Jahr 26 Millionen Menschen in die Armut geraten.
Die tatsächlichen Kosten von Katastrophen für die Weltwirtschaft wurden vor der COVID-19-Pandemie auf jährlich 520 Milliarden US-Dollar geschätzt, aber jeder US-Dollar, der in die Verbesserung der Widerstandsfähigkeit kritischer Infrastrukturen investiert wird, könnte bis zu 4 US-Dollar beim Wiederaufbau einsparen.
Investitionen in Resilienz und Anpassung können auch die Sekundärfolgen von Katastrophen, wie die wachsende Belastung durch Klimamigration, reduzieren.
Im vergangenen Jahr wurden dreimal so viele Menschen durch Stürme und Überschwemmungen vertrieben wie durch Gewalt und Konflikte, und dennoch wurde nur ein Zehntel der internationalen Hilfe bereitgestellt, um auf Katastrophen zu reagieren und diese zu verhindern.
Darüber hinaus wird ein sehr kleiner Betrag an ODA investiert, um die Entwicklung vor den Auswirkungen von Katastrophen zu schützen, bevor sie eintreten, wodurch die Bemühungen um eine größere Widerstandsfähigkeit im Ausland gefährdet werden.
Die Ausrichtung der Klimafinanzierung auf die Katastrophenvorsorge schützt die langfristige Entwicklung vor Klima- und anderen Katastrophenrisiken.
Und da die Erholung der Pandemie enorme Kosten und Belastungen für die Volkswirtschaften weltweit, insbesondere aber in klimagefährdeten Ländern, verursacht, ist der Bedarf an Investitionen in die Katastrophenvorsorge nur noch akuter geworden.
Risiken betreffen jeden, in jeder Region der Welt. Viele Länder waren neben einer klimabedingten Katastrophe mit den doppelten Auswirkungen von COVID-19 konfrontiert, darunter auch Kroatien, wo im Verlauf der Pandemie mehrere Erdbeben erschütterten, was Anlass zur Sorge gab, dass sich das Virus in Unterkünften ausbreiten könnte.
Die Verbindungen zwischen menschlicher und planetarer Gesundheit und Wohlbefinden sind untrennbar; Katastrophenvorsorge kann Multiplikatorvorteile haben, genauso wie der Klimawandel Multiplikatorgefahren darstellen kann.
Das Gespräch – und die Dringlichkeit – endet nicht mit der COP26. Während sich Regierungsbeamte der 55 Länder Europas und Zentralasiens darauf vorbereiten, sich in Portugal zum Europäischen Forum für Katastrophenvorsorge zu versammeln, müssen sie die gemeinsamen Bedrohungen, denen die Weltgemeinschaft ausgesetzt ist, in den Mittelpunkt stellen.
Gemeinsam müssen wir sowohl die Verantwortung als auch die Ressourcen mobilisieren, die die Region hat, um ihnen zu begegnen.
Investitionen in die Prävention retten Leben, und wir müssen jetzt mit Investitionen beginnen.