Das Europäische Parlament forderte die Europäische Kommission in einer am Donnerstag (10. Juni) angenommenen Entschließung auf, Käfige für Nutztiere der Vergangenheit anzugehören und markiert damit einen ersten Schritt in Richtung eines Verbots von Käfigen bis 2027.
Die mit überwältigender Mehrheit verabschiedete Resolution ist eine Reaktion auf eine weithin erfolgreiche Bürgerinitiative „End the Cage Age“, die in den letzten Monaten über 1,4 Millionen Unterschriften von mehr als 18 Mitgliedstaaten gesammelt hat.
Die Abgeordneten haben die EU-Kommission nun aufgefordert, Gesetzesvorschläge zum Verbot der Käfighaltung in der EU vorzulegen, möglicherweise bereits bis 2027.
Sie legten jedoch fest, dass Landwirten und Viehzüchtern vor einer Gesetzesänderung eine ausreichend lange Übergangsfrist und eine angemessene Unterstützung für den Übergang zur käfigfreien Haltung einschließlich einer wissenschaftlichen Folgenabschätzung gewährt werden muss.
Nach derzeitigem Stand ist die Haltung einer Vielzahl von Nutztieren, von Legehennen bis hin zu Kaninchen und Schweinen, EU-weit in Käfigen erlaubt.
Als solches stimmte das Parlament zu, dass ein schrittweises Ende der Käfignutzung auf einem artenspezifischen Ansatz beruhen sollte, der die Merkmale der verschiedenen Tiere berücksichtigt und sicherstellt, dass sie alle über Haltungssysteme verfügen, die ihren spezifischen Bedürfnissen entsprechen.
Die Abgeordneten plädierten auch für mehr finanzielle Unterstützung und Ausbildung, um zu verhindern, dass Landwirte ihren Wettbewerbsvorteil verlieren, und betonten die Notwendigkeit, bestehende alternative Systeme in jedem Mitgliedstaat weiter zu verbessern und zu fördern, um gleiche Wettbewerbsbedingungen für Landwirte in der gesamten EU zu gewährleisten .
Sie forderten auch Zusicherungen, dass alle auf den EU-Markt gebrachten Produkte – auch importierte – künftigen Standards für Käfigfreiheit entsprechen.
Die grüne Europaabgeordnete Eleonora Evi, die Co-Vorsitzende der Arbeitsgruppe für käfigfreie Landwirtschaft, sagte, diese Abstimmung sei ein „historischer Tag“ im Kampf für ein käfigfreies Europa.
„Durch die Annahme einer Entschließung mit großer Mehrheit hat das Europäische Parlament die EU der grausamen Praxis der Käfighaltung, die jedes Jahr über 300 Millionen Tiere zum Leben in Käfigen verurteilt, einen Schritt näher gebracht“, sagte sie.
Eine weitere Co-Vorsitzende der Fraktion, die linke Europaabgeordnete Anja Hazekamp, fügte hinzu, dass „jetzt unverzüglich ein Gesetzesvorschlag vorgelegt werden muss“.
„Alle Tierkäfige in Europa müssen spätestens 2027 verschwinden“, forderte sie.
In einem Kommentar zu der Entschließung sagte Olga Kikou, Leiterin des Mitgefühls in der Weltlandwirtschaft EU, sie sei „begeistert“, dass das Europäische Parlament eine feste Haltung gegen Käfige eingenommen habe.
„Jetzt ist es an der Zeit, dass Politiker Worte in die Tat umsetzen. Von heute an liegt der Ball bei der Kommission“, sagte sie und betonte, dass sie „nur einen ehrgeizigen Zeitplan für die Beendigung des Einsatzes dieser veralteten Folterinstrumente, genannt Käfige“ erwarte.
„Sobald dies geschieht, könnte die EU wirklich weltweit führend im Tierschutz sein“, sagte sie
Kommission erscheint günstig
Im Vorfeld der Abstimmung drückte Stella Kyriakides, EU-Kommissarin für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, ihre Unterstützung für die Initiative aus und bekräftigte, dass die Verpflichtung der Kommission, den Tierschutz zu verbessern, „nach wie vor eine moralische, gesundheitliche und wirtschaftliche Notwendigkeit bleibt“.
„Es wird entscheidend sein, unser Engagement für Beende das Käfigzeitalter mit den Bedürfnissen und Anliegen der Landwirte. Ich bin zuversichtlich, dass wir gemeinsam den Wandel erreichen werden, den unsere Bürger erwarten“, schrieb sie weiter Twitter.
Ebenso wies EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski – der sich bekanntermaßen zu Fragen des Tierschutzes äußert – während einer Parlamentsanhörung im April darauf hin, dass ein Vorschlag zur Abschaffung der Käfige in Arbeit sein könnte.
Die Kommission wird voraussichtlich Ende des Monats bekannt geben, welche Schritte sie unternehmen wird.
Offene Bedenken bleiben
Dennoch gibt es in der Landwirtschaft eine Reihe von Bedenken bezüglich eines Verbots von Käfigen.
Die EU-Landwirtevereinigung COPA-COGECA betonte, dass diese Entschließung „mehrere Dimensionen einer Frage hat, die zu komplex ist, um auf eine Pointe reduziert zu werden“, dass Landwirte „dynamische Akteure sind, die im Rahmen ihrer Möglichkeiten und wirtschaftlichen Realitäten versuchen, besten Lösungen zur Verbesserung des Tierwohls“.
In Reaktion auf die Abstimmung sagte der Generalsekretär von COPA-COGECA, Pekka Pesonen, dass diese Parlamentsentschließung die Grenzen der Initiative aufzeige.
„Landwirte sind bereit, mehr zu investieren, aber nicht auf Kosten ihres Überlebens. Die Reaktion auf diese Initiative wird große Kohärenzprobleme im europäischen Handeln aufwerfen“, warnte er.
Die Kommission, fügte er hinzu, werde „zeigen müssen, wie wir Doppelstandards bei unseren Importen vermeiden, aber auch Kleinbauern wirksam schützen, für die diese Anpassungen sehr sensibel sind, und wie wir die Lebensmittelpreise stabil halten“.
Anfang dieses Jahres sagte ein Sprecher von COPA-COGECA gegenüber EURACTIV, dass der Sektor „versucht, auf käfigfreie Produktionsmethoden umzusteigen“, aber es bleiben eine Reihe von Hindernissen bestehen.
So verwies der Sprecher beispielsweise darauf, dass die Landwirte noch 2012 Investitionen aus dem Verbot konventioneller Legehennenkäfige abbezahlten.
Die Landwirte haben jedoch auch mit vielen anderen Problemen zu kämpfen, die sich ihrer Kontrolle entziehen, wie der Vogelgrippe und anderen Umweltfaktoren, bei denen die Stallhaltung und insbesondere die Freilandhaltung „viele zusätzliche Probleme“ verursachen, betonten sie.
[Edited by Zoran Radosavljevic]