Die 5 drohenden Krisen in der polnischen Politik – POLITICO

WARSCHAU – Die meisten Länder sind in der Lage, nur ein oder zwei politische Notfälle gleichzeitig zu bewältigen – Polen hat mindestens fünf, und das zählt das Coronavirus nicht.

Wie im Rest der Welt droht COVID immer noch. Die tägliche Ansteckungsrate ist gering, aber nur 46,5 Prozent der Bevölkerung sind vollständig geimpft und die Resistenzen nehmen zu – was Probleme für den Herbst birgt.

Aber das liegt weiter in der Zukunft. Die nächsten Tage und Wochen werden von einer Reihe politischer Krisen geprägt sein, die die regierende nationalistische Koalition der Vereinigten Rechten – angeführt von der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) – herausfordern werden. Wenn es stolpert, könnte es in Polen 2023 zu vorgezogenen Neuwahlen anstelle der geplanten Parlamentswahlen kommen.

Das Ergebnis wird auch die zunehmend angespannten Beziehungen Polens zur Europäischen Union und den Vereinigten Staaten prägen.

1. Spannungen in der Koalition um ein Steuerpaket

Die Regierung plant, 2023 eine beispiellose dritte Amtszeit zu gewinnen, dank des sogenannten „Polnischen Deals“ – einem Wirtschaftsprogramm, das Steuern für Geringverdiener und Mittelverdiener senkt, Eigenheimkäufer unterstützt, die Gesundheitsausgaben erhöht und die Leistungen für Rentner erhöht. und Familien mit Kindern. Sie wird größtenteils durch eine starke Erhöhung der Krankenversicherungsabgaben für Selbständige bezahlt. Auch die Kommunen warnen vor einem dramatischen Rückgang der Fördermittel.

Die Regierung betont, dass eine große Mehrheit der Polen Gewinne aus dem Paket sehen wird, aber die Opposition und die Arbeitgeberverbände haben es geschafft, die Maßnahme als Steuererhöhung darzustellen. Eine Umfrage vom Donnerstag ergab, dass fast 55 Prozent der Polen das Gefühl haben, dass es ihnen schlechter geht.

Es führt zu erheblichen Spannungen innerhalb der Regierungskoalition – bestehend aus der PiS und zwei kleineren Verbündeten, dem rechtsextremen Vereinigten Polen und dem liberaleren Abkommen. Die Regierung verfügt im 460-köpfigen Parlament nur über eine Mehrheit von einem Sitz.

Am Mittwoch entließ Ministerpräsident Mateusz Morawiecki die stellvertretende Entwicklungsministerin Anna Kornecka von Accord, nachdem sie den Polen-Deal kritisiert hatte. „Als ich in die Regierung eintrat, hatte ich ein Ziel: polnische Unternehmer zu verteidigen. Für sie werden dramatische Erhöhungen von Zahlungen und Steuern nicht akzeptiert“, sagte Kornecka . getwittert nach Entlassung.

„Einige Leute, auch die in Accord, machen unwahre Informationen über den Polen-Deal“, feuerte Regierungssprecher Piotr Müller im Polsat-Fernsehen zurück.

Der Vorsitzende des Abkommens, Jarosław Gowin, hält am Samstag ein Parteitreffen ab. “Wir werden entscheiden, ob und zu welchen Bedingungen wir bereit sind, die Zusammenarbeit in der Koalition der Vereinigten Rechten fortzusetzen”, sagte er dem Nachrichtensender TVN24.

2. Peinliche Gehaltserhöhung für Abgeordnete

Präsident Andrzej Duda stimmte einer 60-prozentigen Gehaltserhöhung für den Gesetzgeber zu, die am 1. September in Kraft treten wird. Es ist eine Umkehrung einer Entscheidung des PiS-Chefs Jarosław Kaczyński aus dem Jahr 2018, die Gehälter der Abgeordneten um 20 Prozent zu kürzen, nachdem eine Kontroverse über die Zahlung großer finanzieller Belohnungen stattgefunden hatte an Parlamentarier.

Die Lohnerhöhung ist bei Polen äußerst unbeliebt; Eine Meinungsumfrage in dieser Woche ergab, dass 84 Prozent dagegen sind.

Das ist Munition für die Opposition. Donald Tusk, der von Brüssel – wo er zuvor Vorsitzender der Europäischen Volkspartei gewesen war – nach Warschau zurückgekehrt war, um die führende Oppositionspartei Civic Platform zu übernehmen, rammte eine Entscheidung seiner Abgeordneten durch, einen Gesetzentwurf zur Aufhebung der Gehaltserhöhung einzureichen .

“Jeder will mehr verdienen, aber es ist offensichtlich, dass dies aus der Sicht jedes Bürgers kein entscheidendes Bedürfnis ist”, sagte Tusk Anfang dieser Woche bei einer Kundgebung.

Tusk, polnischer Premierminister von 2007-2014 und zweifacher Präsident des Europäischen Rates, hat die Geschicke der Bürgerplattform wiederbelebt. Die Partei ist in Meinungsumfragen vom dritten auf den zweiten Platz gesprungen und liegt nun bei 27 Prozent gegenüber 36 Prozent für die PiS.

3. Ein lästiger Wachhund

Die Bemühungen der Regierungskoalition, in Meinungsumfragen vorne zu bleiben, werden von Marian Banaś, dem Chef des Obersten Rechnungshofs (NIK), nicht unterstützt. Der ehemalige PiS-Loyalist, der mit der Partei gebrochen hat, hat seine Inspektoren gegen Zbigniew Ziobro, den mächtigen Justizminister und Chefankläger, der auch Vorsitzender der Partei “Einiges Polen” der Regierungskoalition ist, entfesselt.

Diese Woche hat das NIK einen Bericht fertiggestellt, in dem es um tiefe Probleme in einem vom Justizministerium verwalteten Sonderfonds geht, der verwendet werden soll, um Verbrechensopfern zu helfen, aber stattdessen für eine Vielzahl anderer Zwecke verwendet wurde. In seinem Bericht sagte der Wachhund, dass Ziobro nicht auf „systemische Probleme“ des Fonds „sowie auf Interessenkonflikte und korruptionsfördernde Mechanismen“ reagiert habe.

Banaś informierte Morawiecki, Kaczyński und den Leiter der Zentralen Antikorruptionsbehörde (CBA) über den Bericht, der nächsten Monat vorgelegt werden soll.

Ziobro wies die Vorwürfe zurück und das Justizministerium warf NIK vor, seine Untersuchung für „interne Spiele und zur Verteidigung der individuellen Interessen“ von Banaś und seinem Sohn zu verwenden. Die CBA ermittelt gegen Banaśs Sohn, was nach Angaben des NIK-Chefs ein politischer Angriff auf ihn ist, während die von Ziobro geführte Staatsanwaltschaft Banaś vorwirft, falsche Angaben zu seinem Vermögen eingereicht zu haben.

Dieser Schrott hilft Ziobro nicht, der mit Morawiecki einen Machtkampf hinter den Kulissen führt.

4. Probleme mit Brüssel

Diese internen Streitigkeiten finden statt, als sich Warschaus langjährige Streitereien mit der EU zuspitzen.

Der radikale Umbau des Justizsystems des Landes – ein Projekt von Kaczyński und Ziobro – hat zu Vorwürfen geführt, Richter unter stärkere politische Kontrolle zu bringen.

Der Gerichtshof der EU hat im vergangenen Monat entschieden, dass eine neue Disziplinarinstanz innerhalb des Obersten Gerichtshofs gegen EU-Recht verstößt, und ordnete an, die Entscheidung einzustellen. Didier Reynders, der Justizkommissar, hat Polen gewarnt, dass Geldstrafen drohen könnten, wenn es sich nicht anpasst. Am Donnerstag hat der Vorsitzende des polnischen Obersten Gerichtshofs die Disziplinarkammer teilweise eingefroren.

Das polnische Verfassungsgericht hat letzten Monat auch entschieden, dass das EU-Gericht nicht befugt ist, Maßnahmen zu verhängen, die die polnische Justiz betreffen.

Noch intensiver wird der Streit Ende des Monats, wenn das polnische Tribunal einen Antrag von Morawiecki anhört, um festzustellen, ob EU-Recht Vorrang vor polnischem Recht hat.

Das führt zu Befürchtungen aus Brüssel, dass Polen die Rechtsordnung des Blocks untergraben könnte.

Tusk nutzt diese Bedenken, um seine Bemühungen zur Wiederbelebung der Bürgerplattform zu fördern, und sagt, er kämpfe um einen Poleexit aus der EU zu verhindern, was Morawiecki darauf beharrt, dass die Regierung nicht die Absicht hat, dies zuzulassen, und nennt es “politische Fantasie”.

Doch die Spannungen mit Brüssel haben Konsequenzen. Polen (zusammen mit Ungarn) hat noch immer nicht die Genehmigung der Europäischen Kommission für sein Pandemie-Wiederherstellungsprogramm erhalten – erforderlich, wenn Warschau 24 Milliarden Euro an EU-Zuschüssen der nächsten Generation und 34 Milliarden Euro an Krediten anzapfen will. Dieses Geld ist entscheidend für die Ausgabenprogramme der Regierung, die Teil ihres Vorwahlkampfs sind.

5. Washington legt das Gesetz fest

Warschau ist auch mit Washington, dem wichtigsten NATO-Verbündeten des Landes, in Konflikt geraten.

Der Kampf dreht sich um TVN, einen beliebten Fernsehsender von Discovery of the US. Der unabhängige Nachrichtenarm des Senders macht die Regierung wütend, die seit langem versucht, die Medien stärker unter Kontrolle zu bringen.

Die Sendelizenz von TVN soll nächsten Monat verlängert werden, und das Parlament arbeitet an einem Gesetzentwurf, der keine Lizenzen an Unternehmen vergeben würde, die sich mehrheitlich im Besitz von Unternehmen außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums befinden. TVN gehört offiziell einem in den Niederlanden registrierten Unternehmen, das wiederum im Besitz von Discovery ist, sodass es derzeit die polnischen Vorschriften erfüllt, dies jedoch nicht würde, wenn die Gesetzgebung verabschiedet würde.

Morawiecki sagte, das neue Gesetz sei erforderlich, um zu verhindern, dass ein polnischer Sender von „einem Unternehmen aus Russland, China oder einem arabischen Land“ gekauft wird. Accord-Chef Gowin will die Definition auf Länder ausweiten, die der 38-köpfigen Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung angehören, zu der auch die USA gehören. Das Weiße Haus warnt, dass Präsident Joe Biden das Gesetz genau im Auge behält.

Eine parteiübergreifende Gruppe von US-Senatoren gab am Mittwoch eine eigene Warnung heraus.

„Jede Entscheidung zur Umsetzung dieser Gesetze könnte negative Auswirkungen auf die Verteidigungs-, Geschäfts- und Handelsbeziehungen haben“, heißt es in ihrer gemeinsamen Erklärung. „Wir fordern die polnische Regierung auf, eine Pause einzulegen, bevor sie Maßnahmen ergreift, die sich auf unsere langjährige Beziehung auswirken würden.“

PiS will am Dienstag entscheiden, ob die Gesetzgebung vorangetrieben oder der Kurs geändert wird.