Der wegweisende Klimabericht beschreibt einen „Atlas des menschlichen Leidens“ – POLITICO

Der Klimawandel spaltet die Welt in zwei Teile – in diejenigen, die die Ressourcen haben, um ins Stocken geratene Ernährungssysteme, gefährliche Hitze und ansteigende Meere zu überleben, und diejenigen, die dies nicht tun, sagten die weltweit führenden Klimawissenschaftler in einem am Montag veröffentlichten wichtigen Bericht.

Die Ergebnisse des Zwischenstaatlichen Ausschusses der Vereinten Nationen für Klimaänderungen (IPCC) sind deutliche Beweise dafür, dass tiefe Spaltungen zwischen reichen und armen Nationen sowie innerhalb von Gesellschaften die Fähigkeit der Menschen bestimmen werden, den schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels standzuhalten – mit enormen Auswirkungen auf die Weltpolitik.

„Ich habe in meiner Zeit viele wissenschaftliche Berichte gesehen, aber nichts Vergleichbares“, sagte UN-Generalsekretär Antònio Guterres. Er nannte die Ergebnisse „einen Atlas des menschlichen Leidens und eine vernichtende Anklage gegen eine gescheiterte Klimaführerschaft“.

Die Meinungsverschiedenheiten werden sich verschärfen, wenn die Länder die Treibhausgasemissionen nicht eindämmen, stellen aber bereits große Herausforderungen dar. “Wir befinden uns bereits in dieser Ära”, sagte Timon McPhearson, Direktor des Urban Systems Lab an der New School in New York und Autor eines Berichts.

Während sich der letztjährige Bericht auf die physischen Auswirkungen des Klimawandels konzentrierte – zunehmende Stürme und Dürren; heißere Temperaturen; Wetterextreme – die neuen Erkenntnisse konzentrieren sich auf die sozialen, politischen und wirtschaftlichen Faktoren, die bestimmen, in welchem ​​Maße Menschen diesen Auswirkungen ausgesetzt sein und darunter leiden werden.

„Die physischen Veränderungen sind wichtig, aber der Schaden, den sie verursachen, hängt nicht von der Größe der physischen Veränderungen ab, sondern von der zugrunde liegenden Verwundbarkeit der betroffenen Gesellschaften“, sagte Friederike Otto, IPCC-Autorin und Dozentin am Imperial College London.

Während Spanien und Portugal eine der schlimmsten Dürren seit jeher erleben und der Westen der USA sich in einer jahrzehntelangen Mega-Dürre befindet, bleiben die Menschen in diesen Regionen relativ sicher. Auf Madagaskar hingegen hat der Ausfall zweier Regenzeiten zwischen 2019 und 2021 eine ausgewachsene Ernährungskrise ausgelöst.

Der Bericht stellte fest, dass zwischen 2010 und 2020 Überschwemmungen, Dürren und Stürme 15-mal so viele Menschen in Ländern töteten, die als besonders gefährdet eingestuft wurden, als in den sichersten Ländern.

„Der Anstieg von Wetter- und Klimaextremen hat zu einigen irreversiblen Auswirkungen geführt, da natürliche und menschliche Systeme über ihre Anpassungsfähigkeit hinausgedrängt werden“, heißt es.

In jedem Land – reich oder arm – sind die Kranken, die Alten, die Ausgegrenzten und die wirtschaftlich Bedürftigen in hohem Maße anfällig für die Gefahren, die durch die Erwärmung entfesselt werden. Dem Bericht zufolge gibt es zwischen 3,3 Milliarden und 3,6 Milliarden Menschen, die in diese Kategorie fallen. Die meisten befinden sich in Afrika, Südasien, Mittel- und Südamerika, kleinen Inselstaaten und der Arktis, wobei diejenigen, die mit „historischen und anhaltenden Mustern der Ungerechtigkeit wie dem Kolonialismus“ leben, als gefährdet gelten.

Die Ergebnisse werden den Kampf der ärmeren Nationen anheizen, wohlhabende Länder für ihren Beitrag zum Klimawandel zur Rechenschaft zu ziehen und die Zusagen der Staats- und Regierungschefs auf dem COP26-Klimagipfel im November einzuhalten, Milliarden von Dollar in gefährdete Regionen zu lenken.

„Klimagerechtigkeit“ sei „wirklich die Schlüsseldimension“ des neuen Berichts, sagte der Hauptautor und Direktor des belgischen Hugo-Observatoriums François Gemenne. „Die Idee, dass eindeutig die am stärksten gefährdeten Menschen – etwa die Hälfte der Menschheit – in Regionen leben, die den Auswirkungen des Klimawandels wirklich stark ausgesetzt sind.“

Ungleichmäßige Belastung

Der Bericht unterstreicht, dass die Länder, die am stärksten vom Klimawandel betroffen sind, diejenigen sind, die am wenigsten zur globalen Erwärmung beigetragen haben – und über die geringsten Ressourcen zur Anpassung verfügen.

„Unsere Mittel sind sehr bescheiden. Aber die Wellen sind nicht bescheiden. Der Wind ist nicht mäßig“, sagte Mohamed Nasheed, ehemaliger Präsident der Malediven und jetzt Sprecher des Parlaments, bei einem Anruf aus der Atollhauptstadt Malé. “Aber einige von uns haben tiefere Taschen, und deshalb können sie es abwehren und sich darum kümmern.”

Entscheidend ist jedoch, dass der Bericht feststellt, dass die schlimmsten Auswirkungen durch eine Kombination aus Emissionsreduzierung und Gegenmaßnahmen, bekannt als Anpassung, auf lokaler Ebene abgewendet werden können. Die Wissenschaftler unterscheiden zwischen „weichen“ Grenzen der Anpassung, bei denen die Barrieren politischer oder finanzieller Natur sind, und „harten“ Barrieren, bei denen die Widerstandsfähigkeit jeglicher Art endet.

Diese weichen Grenzen sind eine Chance, stellt der Bericht fest, und eine starke politische Führung kann einen deutlichen Unterschied machen. Genauso wie finanzielle Unterstützung – aber die Autoren sagten, die derzeitigen Finanzströme seien „unzureichend und behindern die Umsetzung von Anpassungsoptionen, insbesondere in Entwicklungsländern“.

Die Ergebnisse zerstreuen jede Vorstellung, dass die Länder ihre Zeit abwarten können. „Es gab die Annahme, dass wir den Klimawandel einfach loslassen und uns anpassen, wenn wir ihn nicht kontrollieren können“, sagte Hans-Otto Pörtner, ein deutscher Klimatologe am Alfred-Wegener-Institut, der den Bericht gemeinsam leitete. „Das ist sicherlich ein sehr illusorischer Ansatz.“

Dies kommt zu einem entscheidenden Zeitpunkt, da ärmere Nationen versuchen, den Druck auf wohlhabende Regierungen zu erhöhen, damit sie ihre Versprechen einlösen, ihre Finanztransfers für Anpassungsmaßnahmen zu erhöhen und Diskussionen über Entschädigungen für gefährdete Länder zu eröffnen, die als „Verlust und Schaden“ bekannt sind.

Das letztere Thema wird später in diesem Jahr die Gespräche auf der COP27 in Ägypten dominieren, nachdem gefährdete Nationen in Glasgow einige Zugeständnisse von lange zurückhaltenden Nationen wie den USA errungen haben. In einer Vorschau auf diese Gespräche taucht im gesamten IPCC der Ausdruck „Verluste und Schäden“ auf Bericht, wurde aber während des abschließenden Genehmigungsverfahrens intensiv diskutiert, so ein Gesprächspartner.

Teresa Anderson, Leiterin für Klimagerechtigkeit bei Aid International, sagte, der Bericht fordere „ein globales System, das klimaanfälligen Ländern dabei hilft, die Scherben aufzusammeln und nach Klimakatastrophen wieder aufzubauen“. Sie sagte, die COP27 sollte zu einer „Finanzierungsfazilität zur Bewältigung von Verlusten und Schäden“ führen.

Der US-Sonderbeauftragte für Klimafragen, John Kerry, sagte: „Während wir uns der COP27 nähern, müssen wir die Anpassungsmaßnahmen ausweiten und beschleunigen, während Emissionsreduktionen weiterhin von entscheidender Bedeutung sein werden.“

Wir sehen uns vor Gericht

Aber da wohlhabende Nationen bei der Klimafinanzierung immer noch zögern, suchen einige der am stärksten gefährdeten Länder jetzt nach Optionen außerhalb des UN-Klimaprozesses.

Antigua und Barbuda sowie Tuvalu haben im vergangenen Jahr eine Kommission eingesetzt, um das Potenzial zu untersuchen, Klimaklagen vor internationale Gerichte zu bringen.

„Ich glaube, es gibt eine wachsende Dynamik, dass wir ein anderes Gespräch über den Klimawandel durch das Prisma der Klimareparationen beginnen müssen“, sagte Payam Akhavan, ein internationaler Menschenrechtsanwalt, der die Kommission berät. „Und ich denke, in diesem Zusammenhang wenden sich die kleinen Inselstaaten jetzt dem Völkerrecht zu.“

Die Berichte des IPCC seien gute Beweise, fügte er hinzu. „Ich denke, dass ein solches Dokument sicherlich vor einem internationalen Gericht sehr überzeugend wäre.“

Die Ergebnisse dürften auch den Rechtsansprüchen von Wahlkampfanwälten gegen Regierungen Gewicht verleihen, die argumentieren, dass das langsame Tempo der Emissionssenkungen eine Verletzung der Bürgerrechte darstellt, nachdem in Deutschland und den Niederlanden einige Erfolge erzielt wurden.

Sarah Mead, Senior Legal Associate beim Climate Litigation Network, sagte, die Ergebnisse würden in anhängigen Fällen gegen die Regierungen von Italien, Australien, Südkorea, Brasilien und Kanada verwendet.

Das wirft die Klimawissenschaft kopfüber auf das umkämpfte politische Terrain der sozialen und ökologischen Gerechtigkeit.

„Sicherlich ist das vielleicht ein politisches Risiko“, sagte Hauptautorin Gemenne. „Aber ich würde sagen, dass die Wissenschaft nichts dagegen tun kann.“