Der von den Demokraten geführte US-Senat hat am Montag (12. Februar) die endgültige Verabschiedung eines Hilfspakets in Höhe von 95,34 Milliarden US-Dollar für die Ukraine, Israel und Taiwan eingeleitet, während im von den Republikanern kontrollierten Repräsentantenhaus wachsende Zweifel am Schicksal des Gesetzes aufkommen.
Die Gesetzgeber stimmten mit 66 zu 33 Stimmen dafür, die Mehrheit von 60 Stimmen zu überschreiten und die letzte verfahrenstechnische Hürde vor der endgültigen Prüfung des Gesetzentwurfs zu beseitigen. Die Senatsführer hatten mit einer Abstimmung über die Verabschiedung irgendwann am Mittwoch gerechnet.
Aber am Montagabend begaben sich Hardliner-Republikaner, die gegen weitere US-Hilfe für die Ukraine waren, im Senat zu einem Marathon von Reden, von denen Helfer sagten, dass sie wahrscheinlich ihre Debattenzeit am frühen Dienstagmorgen erschöpfen und es dem Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, ermöglichen würden, später in den Senat zu gehen Tag.
Beide Kammern des Kongresses müssen dem Gesetz zustimmen, bevor der demokratische Präsident Joe Biden es in Kraft setzen kann.
Aber der Gesetzentwurf könnte im Repräsentantenhaus auf große Schwierigkeiten stoßen, wo Sprecher Mike Johnson sagte, seine republikanische Mehrheit wünsche sich konservative Bestimmungen, um einen Rekordstrom von Migranten über die Grenze zwischen den USA und Mexiko zu bewältigen.
„Solange der Senat keine einzige Änderung der Grenzpolitik erhalten hat, muss das Repräsentantenhaus in diesen wichtigen Angelegenheiten weiterhin seinen eigenen Willen durchsetzen“, sagte Johnson in einer Erklärung, die kurz vor Beginn der Abstimmung im Senat am Montag abgegeben wurde.
„Amerika verdient etwas Besseres als den Status quo des Senats“, sagte Johnson, der in der Vergangenheit vorgeschlagen hatte, dass das Repräsentantenhaus die Gesetzgebung in separate Gesetzesentwürfe aufteilen könnte.
Senator John Thune, der zweitgrößte Republikaner der Kammer, sagte, es sei nicht klar, was Johnson tun würde.
„Ich gehe davon aus, dass das Repräsentantenhaus etwas bewegen wird. Offensichtlich werden sie sich an Israel wenden“, sagte Thune.
Senator Ron Johnson, ein Hardliner gegen das Gesetz, bot einen düstereren Ausblick und stützte sich dabei nur auf Quellen, die er als sachkundig bezeichnete.
„Sie sagen, dass das im Repräsentantenhaus zu nichts führt“, sagte Johnson gegenüber Reportern.
Die Gesetzgebung umfasst 61 Milliarden US-Dollar für die Ukraine, 14 Milliarden US-Dollar für Israel im Krieg gegen die Hamas und 4,83 Milliarden US-Dollar zur Unterstützung von Partnern im Indopazifik, darunter Taiwan, und zur Abschreckung von Aggressionen Chinas.
Darüber hinaus würden 9,15 Milliarden US-Dollar an humanitärer Hilfe für Zivilisten im Gazastreifen und im Westjordanland, in der Ukraine und anderen Konfliktgebieten rund um den Globus bereitgestellt.
Die Republikaner hatten monatelang gefordert, dass das Gesetz zur Auslandshilfe Grenzbeschränkungen vorsehe. Doch ein parteiübergreifendes Grenzabkommen, das über Monate hinweg ausgehandelt wurde, stieß bei den meisten Republikanern im Senat auf Widerspruch, nachdem Donald Trump, der Spitzenkandidat der Partei für das Weiße Haus, das Abkommen abgelehnt hatte.
Schumer hat letzte Woche die Formulierung zur Grenzsicherheit aus dem Gesetzentwurf gestrichen.
Trump, der die Grenzfrage nutzen will, um Biden bei den Wahlen im November abzusetzen, hat inzwischen erklärt, dass die Hilfe für US-Verbündete stattdessen in Form von Krediten erfolgen sollte.
Biden fordert den Kongress seit Monaten auf, der Ukraine und den US-Partnern im Indopazifik, darunter Taiwan, rasch neue Hilfe zu leisten. Nach dem Angriff der Hamas auf Israel am 7. Oktober forderte er außerdem Gelder für den US-Verbündeten sowie humanitäre Hilfe für die Palästinenser in Gaza.
Ukrainische Beamte haben vor Waffenknappheit gewarnt, während Russland erneut Angriffe vorantreibt.