Städte hoben die Augenbrauen, als sie ankündigten, dass sie sich auf einen Wettlauf begeben haben, um bis 2030 emissionsfrei zu sein. Während die Realität einsetzt, geben einige jetzt zu, dass das Ziel mehr Anspruch als erreichbar sein könnte.
Als Teil eines EU-finanzierten Programms, das Anfang dieses Jahres angekündigt wurde, verpflichtete sich eine Gruppe von 100 EU-Städten und 12 von außerhalb des Blocks, bis Ende des Jahrzehnts Klimaneutralität zu erreichen, und verpflichtete sich, EU-Unterstützung zu erhalten, um dieses Ziel zu erreichen.
Die Städte stehen kurz davor, Pläne vorzulegen, wie sie ihre Emissionen auf null senken können, die dann von der Europäischen Kommission genehmigt werden, um Privatpersonen anzulocken Investition.
Obwohl das auf dem Papier alles gut klingt, dürften die Städte Schwierigkeiten haben, ihre ehrgeizigen Emissionsziele zu erreichen.
Kopenhagen, eine Stadt, die für ihre ehrgeizigen Klimapläne bekannt ist, gab diesen Sommer bekannt, dass sie ein früheres Bestreben aufgibt, bis 2025 CO2-Neutralität zu erreichen – eine Wette, die sie mit einer aggressiven Überholung ihrer Heizungs-, Transport- und Gebäudesysteme zu gewinnen gehofft hatte. Der Plan sah vor, mehr Radwege auszubauen, Häuser im großen Stil nachzurüsten und Kohlestrom durch Biomasse zu ersetzen.
Jahrelang hat die Stadt große Fortschritte in Richtung dieses Ziels gemacht. Aber im August teilten die örtlichen Behörden den Bewohnern mit, dass das Ziel außer Reichweite sei. Ein städtisches Kraftwerk, das Haushaltsabfälle zur Stromerzeugung nutzte, konnte die Finanzierung für den Bau einer Anlage zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung (CCS) zur Bindung seiner Emissionen nicht sichern – eine Schlüsselkomponente des Gesamtplans.
Da eine der grünsten Städte der Welt darum kämpft, auf Null zu kommen, sagen viele, dass die Chancen für andere urbane Zentren gering sind.
Das sind schlechte Nachrichten, denn Städte sind wichtige Emittenten. Weltweit sind sie für mehr als 70 Prozent der CO2-Emissionen verantwortlich. Laut einem wichtigen Bericht des UN-Klimawissenschaftsgremiums erfordert die Eindämmung des Klimawandels eine Überarbeitung der Art und Weise, wie Städte „entworfen, gebaut und verwaltet werden“.
„Wir wissen, dass ein wachsender Anteil der Bevölkerung der EU in Städten lebt und dass viele der Lösungen für die Herausforderung der Dekarbonisierung – sei es im Energiesektor, in der intelligenten und sauberen Mobilität oder beim Heizen und Kühlen von Gebäuden – sehr präsent sind in unseren Städten“, sagte der stellvertretende Direktor der Abteilung Mobilität und Verkehr der Kommission, Patrick Child, der für das Programm „klimaneutrale Städte“ zuständig ist.
Die Ausarbeitung sogenannter „Klimastadtverträge“ der Städte könne bis zu einem Jahr dauern, fügte er hinzu.
Wackelige Verpflichtungen
Die Liste der teilnehmenden Städte umfasst viele, die sich beim Klimaschutz verschleppt haben oder so weitläufig sind, dass das Ziel immer unerreichbar schien.
Städte wie Rom und Paris, die Autos und Roller lieben, haben sich beispielsweise dem Versprechen für 2030 angeschlossen, haben sich aber in der Vergangenheit schwer getan, sauberere Transportmittel einzuführen.
Beide Städte haben kürzlich versucht, das Ruder herumzureißen.
Die Pariser Bürgermeisterin Anne Hidalgo war eine frühe Verfechterin des umweltbewussten 15-Minuten-City-Konzepts und stellte im vergangenen Jahr 250 Millionen Euro bereit, um die Stadt bis 2026 fahrradfreundlich zu machen – ein Plan, der den Bau von Fahrradwegen und das Ersetzen von Parkplätzen durch Fahrradparkplätze umfasst und Motorradfahrer dazu zu bringen, für das Parken zu bezahlen.
Aber diese Maßnahmen haben einige dazu veranlasst, sie als zu radikal zu brandmarken, und zu Gegenreaktionen von Anwohnern geführt, die auf ihre Autos angewiesen sind, was darauf hindeutet, dass es nicht einfach sein würde, die ehrgeizigeren Änderungen durchzusetzen, die erforderlich sind, um Netto-Null zu erreichen.
In Rom räumte Edoardo Zanchini, Leiter der Klimaabteilung der Gemeinde, ein, dass die Senkung der Emissionen auf null bis 2030 „eine schwierige Frist ist“.
Der Bürgermeister der Stadt, Roberto Gualtieri, stellte die Nachhaltigkeit in den Mittelpunkt seines Wahlkampfs 2021 und kündigte kürzlich einen Emissionsminderungsplan an, der die Förderung nachhaltiger Mobilität und des öffentlichen Verkehrs, die Wiederaufforstung der Städte und gezielte Anstrengungen zur Verbesserung der Energieeffizienz von Gebäuden umfasst.
Der Plan der italienischen Hauptstadt, die Emissionen zu senken, beinhaltet auch den Bau einer Müllverbrennungsanlage, die Müll in Energie umwandelt – aber sie setzt auf dieselbe unausgereifte CCS-Technologie, die Kopenhagen im Stich gelassen hat, um die Emissionen der Anlage auszugleichen.
‘Nicht durchführbar’
Die Ziele seien „überhaupt nicht machbar“ – unabhängig von der Stadt, so Floriane Ortega, Dozentin für Klimawandel und Städte an der politischen Hochschule SciencesPo in Paris.
Sie kritisierte den Plan der Kommission für seine vage Definition von Klimaneutralität und wies darauf hin, dass nicht alle der Meinung seien, was der Begriff überhaupt bedeutet.
„Der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) hat in seinem Glossar eine klare Definition vorgestellt, aber Unternehmen – die die Diskussion angeführt haben – haben dazu beigetragen, ihre Bedeutung im Laufe der Zeit zu verschleiern“, betonte Ortega.
Die Initiative berücksichtigt auch nur die sogenannten Scope-1- und Scope-2-Emissionen – die den Planeten erwärmenden Gase innerhalb der Stadtgrenzen bzw. den vom Netz gelieferten Strom. Dabei bleiben Scope-3-Emissionen unberücksichtigt, die Emissionen im Zusammenhang mit Waren und Dienstleistungen umfassen, auf die Städte angewiesen sind.
„Alles, vom Kauf eines neuen iPhones bis zum Bau einer neuen Straße, würde unter Scope 3 fallen“, sagte Ortega und deutete an, dass der Ausschluss dieser Emissionen aus dem Kalkül bedeuten würde, dass die Städte ihre tatsächlichen Auswirkungen auf das Klima zu wenig angeben.
Trotz dieser Fallstricke sagen sogar Kritiker des Programms, es sei ein zusätzlicher Anreiz für Städte, dem Klimaschutz höchste Priorität einzuräumen.
In Rom habe das Versprechen bereits die Messlatte bei Stadtplanungsprojekten höher gelegt, sagte Zanchini.
„Wir renovieren jetzt 200 Schulen und anstatt sie nur zu isolieren, haben wir uns dafür entschieden, ihre Gasheizung durch Wärmepumpen zu ersetzen“, sagte er und betonte, dass die Gemeinde ohne ihr Netz wahrscheinlich anders gehandelt hätte -Null Pfand.
„Vielleicht werden wir bis 2030 nicht Netto-Null erreichen, aber wir hätten uns in die richtige Richtung geschlagen, damit zukünftige Entscheidungen mit einem heute unverzichtbaren Anspruch in Einklang gebracht werden“, argumentierte er.
Ortega wiederholte das Argument, dass das unerreichbare Ziel zu greifbaren Fortschritten führen kann. „Wenn Sie mich fragen, ob das machbar ist, sage ich nein, aber wenn Sie mich fragen, ob es schön ist, lautet die Antwort ja.“
Aitor Hernández-Morales trug zur Berichterstattung bei.
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