Ein politischer Kampf um die Zukunft Spaniens weitet sich auf die EU-Bühne aus, als die sozialistischen Verbündeten von Premierminister Pedro Sánchez auf die europäischen Konservativen zurückschlagen, die ihn beschuldigen, durch ein Amnestieangebot für katalanische Separatisten die Rechtsstaatlichkeit in der Union zu untergraben.
Nach Monaten des politischen Stillstands seit einer Wahl im Juli kündigte Sánchez letzte Woche an, dass er die Bildung einer Minderheitsregierung anstreben werde, die von der katalanischen Separatistenpartei Junts unterstützt werde, deren Führer Carles Puigdemont seit der Führung eines gescheiterten Unabhängigkeitsbewerbs im Jahr 2017 im belgischen Exil lebt.
Sánchez‘ Bereitschaft, Puigdemont und andere verurteilte Katalanen im Austausch für Junts-Stimmen zu amnestieren, hat in Spanien für Aufruhr gesorgt, wo sich Tausende den Protesten der Mitte-Rechts-Partido Popular angeschlossen haben.
Der Vorsitzende der konservativen Parteien Europas, Manfred Weber, mischte sich am Montag in die Auseinandersetzung ein und warf Sánchez vor, die Amnestie zu nutzen, um die Unabhängigkeit der spanischen Justiz zu schwächen. Webers Mitte-Rechts-Lager befürchtet nicht nur, dass eine Amnestie die Urteile der Richter außer Kraft setzen würde, sondern auch, dass Spanien bald parlamentarische Kommissionen einführen könnte, die prüfen sollen, ob die Richter bei ihrem Vorgehen gegen die katalanischen Separatisten gegen das Gesetz verstoßen haben. In beiden Punkten versuchen die Sozialisten, die Befürchtungen einer politischen Übergriffigkeit zu zerstreuen.
Wie erstmals von POLITICO berichtet, hat Weber versprochen, nächste Woche im Europäischen Parlament eine Debatte zu diesem Thema abzuhalten. Sánchez‘ Verbündete wehren sich jedoch: Der Chef der sozialistischen Fraktion im Parlament wirft den Konservativen vor, schlechte Verlierer zu sein und das Ergebnis der spanischen Wahlen in diesem Sommer nicht zu akzeptieren.
Der Krieg der Worte lässt eine Rechts-Links-Fehde wieder aufleben, die zuletzt während des Korruptionsskandals in Qatargate im Dezember 2022 ihren Höhepunkt erreichte – und nun den Wahlkampf vor der Wahl zum Europäischen Parlament im kommenden Juni verschlingen könnte, wobei beide Lager um Einfluss und Spitzenposten in der EU wetteifern .
„Einige der Leute, die an den Demonstrationen teilnahmen – das konnten wir in den letzten Nächten sehen –, ihr Problem ist nicht die Amnestie, ihr Problem ist die Demokratie“, sagte die sozialistische Abgeordnete Iratxe García, die die sozialistische Fraktion im Parlament leitet, gegenüber Reportern Wochenende während einer Partyveranstaltung in Málaga, Spanien. „Die Bürger haben gewählt und die Mehrheit in Spanien sagt, dass sie keine Regierung zwischen Konservativen und Rechtsaußen wollen.“
Kampf um „Rechtsstaatlichkeit“.
Europas Konservative, die nach der Niederlage des Mitte-Rechts-Vorsitzenden der Volkspartei Alberto Núñez Feijóo bei den Wahlen in Spanien immer noch angeschlagen sind, haben seit Ende letzter Woche ihre Angriffe auf Sánchez‘ Plan verstärkt und drängen nun darauf, die Angelegenheit auf die Tagesordnung des Parlaments zu setzen Die Europäische Kommission.
„Wir sind sehr besorgt über die Verschlechterung der Rechtsstaatlichkeit in Spanien nach dem sozialistischen Amnestiepakt“, sagte Weber, Vorsitzender der Europäischen Volkspartei. schrieb auf X am Montag. „Es besteht die Gefahr, dass die Gewaltenteilung verletzt und die Unabhängigkeit der Justiz untergraben wird.“
Die Kritik spiegelt die Kritik anderer hochrangiger Konservativer wie EVP-Generalsekretär Thanasis Bakolas wider, der letzte Woche Sánchez beschuldigte, „die Extreme zu hofieren“, indem er versuchte, katalanische Separatisten in seine Regierung zu holen.
Die Offensive erfolgt, während die Konservativen, deren Macht in Brüssel nach dem Abgang der ehemaligen deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel geschwächt ist, versuchen, ihre Position zu festigen und die Sozialisten daran zu hindern, mehr Macht in den EU-Institutionen zu erlangen. Während die EVP voraussichtlich die Mehrheit der Sitze im Parlament gewinnen wird, bedeutet ihr Scheitern, Spanien von der Linken zu verdrängen, einen erheblichen Verlust für den Block.
Weber erhielt prominente Unterstützung von Justizkommissar Didier Reynders, der sich letzte Woche in einem Brief an die spanische Regierung wandte und um Klärung des vorgeschlagenen Amnestiegesetzes bat. In einer knappen Antwort teilte Madrid Reynders mit, dass kein solcher Gesetzentwurf eingereicht worden sei und dass Gesetzesvorschläge ohnehin die Domäne der politischen Parteien im spanischen Parlament seien und nicht der geschäftsführenden Regierung von Sánchez.
Der sozialistische Führer García kritisierte Reynders außerdem wegen angeblicher Fehltritte und erinnerte daran, dass er am 9. Oktober keinen Kommentar zum lang erwarteten Amnestiegesetz abgegeben hatte, weil dieses noch nicht eingereicht worden sei. „Das Problem ist dieser Positionswechsel“, sagte sie.
„Es ist eine Überraschung, Reynders ist ein Kommissar, er muss diesen Prozess kennen … ich bin mir wirklich nicht sicher, warum er das getan hat“, sagte sie und deutete an, dass „er etwas Druck auf ihn ausgeübt“ hatte – ohne die Quelle zu nennen.
Das Sánchez-Lager weist unter anderem darauf hin, dass Weber weitaus weniger sensibel auf rechtsstaatliche Bedenken reagierte, wenn sie sich an ein Mitglied seiner eigenen Partei wandten, wie im Fall des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán – der daraufhin aus der EVP verdrängt wurde Monatelanger offener Konflikt mit Brüssel.
Weber wurde außerdem vielfach Doppelmoral wegen des Zusammenbruchs der Rechtsstaatlichkeit in Bulgarien in den letzten Jahren vorgeworfen, wo er die EVP-Regierung des ehemaligen Ministerpräsidenten Bojko Borissow trotz zunehmender Korruptionsskandale und Massenproteste unterstützte.
Was steht in der Rechnung?
Das spanische Amnestiegesetz, das am Montag von der Sozialistischen Partei von Sánchez eingereicht wurde, wird voraussichtlich mehr als 300 Menschen zugute kommen, die wegen ihrer Rolle beim gescheiterten katalanischen Unabhängigkeitsreferendum 2017 strafrechtlich verfolgt wurden, sowie 73 Polizisten, die wegen Gewalttaten gegen Demonstranten angeklagt wurden Katalonien.
Die Präambel des Gesetzentwurfs konzentriert sich auf die Verfassungsmäßigkeit der vorgeschlagenen Amnestie, ihre Vereinbarkeit mit europäischem Recht und ähnliche Maßnahmen in anderen EU-Ländern. Der Text zitiert die Amnestie, die jugendlichen Straftätern in Portugal anlässlich eines Besuchs von Papst Franziskus im vergangenen Sommer gewährt wurde, und bezieht sich auf die Amnestie melanesischer Separatisten in der südpazifischen Region Neukaledonien durch Frankreich im Jahr 1988.
Die andere Rechtsstaatlichkeitsbeschwerde betrifft die Verhandlungen der Sozialistischen Partei mit der katalanischen Separatistengruppe Junts.
Als Gegenleistung dafür, dass die Junts-Abgeordneten Sánchez‘ Versuch, eine neue Regierung zu bilden, unterstützen, haben die Sozialisten zugestimmt, angebliche Fälle von „Lawfare“ – dem Einsatz von Rechtssystemen und Institutionen, um Gegner zu schädigen oder zu delegitimieren – gegen katalanische Separatisten zu untersuchen.
Spaniens Justizverbände reagierten mit Verärgerung auf die Nachricht, dass parlamentarische Kommissionen zur Anfechtung von Gerichtsurteilen eingesetzt werden könnten. Die Sozialisten stellten jedoch klar, dass die Kommissionen tatsächlich keine rechtlichen Entscheidungen anfechten würden, da die Gewaltenteilung in der spanischen Verfassung eine solche richterliche Kontrolle durch das Parlament verbiete.
Präsidentschaftsminister Félix Bolaños sagte, die Kommissionen würden untersuchen, ob es zu richterlichen Verfehlungen gekommen sei; Sollte sich herausstellen, dass gegen die Rechtsstaatlichkeit verstoßen wurde, würden die Gesetzgeber Reformen empfehlen.
„Gesetzgeber ratifizieren oder korrigieren nicht, was ein Richter entschieden hat“, sagte Bolaños in einem Interview im spanischen Radiosender Cadena SER. „Eine Untersuchungskommission kann eine bestehende Gerichtsentscheidung nicht beeinflussen.“
Während die Rechts- und Mitte-Rechts-Justizverbände des Landes weiterhin Einwände erheben, hat die progressive Gruppe „Judges for Democracy“, die sich zunächst über die Vereinbarung beschwerte, inzwischen ihre Position geändert. „Das Parlament wird nicht dazu missbraucht, in die richterlichen Befugnisse einzugreifen“, sagte der Sprecher der Gruppe, Ascensión Martín. „Es ist ein Triumph des gesunden Menschenverstandes.“
Barbara Moens trug zur Berichterstattung bei.