Die Ukraine forciere ihre Bestrebungen, ihre Politik zu bereinigen, und werde innerhalb weniger Monate alle EU-Anforderungen zur Korruptionsbekämpfung erfüllen, was ihrem Bestreben, dem 27-köpfigen Block beizutreten, einen großen Schub geben würde, sagte der oberste Staatsanwalt des Landes gegenüber POLITICO.
„Ich bin absolut sicher, dass alle Elemente der Reformen zur Korruptionsbekämpfung und Strafverfolgung erfüllt sind.“ [required by the EU] wird in den kommenden Monaten abgeschlossen sein“, sagte Andrii Kostyn in einem Interview bei der EU-Mission der Ukraine in Brüssel. „Ich bin mir absolut sicher.“
Der Staatsanwalt warnte jedoch auch davor, dass hochkarätige Fälle wie die Inhaftierung des ehemaligen Chefs des Obersten Gerichtshofs der Ukraine von einigen genutzt würden, die den EU-Beitritt des Landes verhindern wollen.
Anfang des Monats sagte der ehemalige Präsident der Europäischen Kommission Jean-Claude Juncker in einem Interview, die Ukraine sei „völlig korrupt“.
Zusätzlich zu Junckers Äußerungen zeigte ein durchgesickerter Bericht des US-Außenministeriums, der POLITICO vorliegt, dass Washington mehr über die Korruption in der Ukraine besorgt ist, als Beamte öffentlich zugeben.
„Es ist nicht so, dass wir mehr Korruption haben als zuvor, aber wir haben konkretere und sichtbarere Ergebnisse unseres Kampfes gegen die Korruption“, sagte Kostyn. „Und es gibt Leute, die versuchen, diese Sichtbarkeit gegen uns auszunutzen.“
Er machte den russischen Einfluss für einen Teil der Gegenreaktion verantwortlich. „Je näher wir dem für Anfang November erwarteten Erweiterungsbericht der Kommission kommen, desto aktiver diskreditieren Russland und seine fünfte Kolonne und einflussreiche Agenten die Fortschritte der Ukraine bei ihren Empfehlungen, einschließlich der Korruptionsbekämpfung“, sagte er.
Die Bekämpfung der Korruption ist eine zentrale Forderung Brüssels, das sieben Bereiche aufgelistet hat, in denen die Ukraine Fortschritte machen muss, bevor sie formelle Verhandlungen über einen EU-Beitritt aufnehmen kann.
Kiews Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung, zu denen die Benennung eines Sonderstaatsanwalts und die Durchsetzung eines neuen Gesetzes gehören, das Korruption mit Verrat gleichsetzt, sind ein zentraler Aspekt seines EU-Beitrittsantrags.
Die Exekutive der EU stellt derzeit einen Fortschrittsbericht über die Reformen in der Ukraine und anderen Kandidatenländern fertig, der im November erscheinen soll, mit dem Ziel, bereits im Dezember mit formellen Gesprächen zu beginnen.
Zu den aufsehenerregendsten Fällen des Landes gehört die Absetzung des ehemaligen Vorsitzenden des Obersten Gerichtshofs der Ukraine, Wsewolod Knjasew, nachdem ihm die Annahme von Bestechungsgeldern in Höhe von 2,7 Millionen US-Dollar vorgeworfen wurde. Der frühere Verteidigungsminister Oleksii Reznikov trat unterdessen nach einer Reihe von Korruptionsskandalen zurück, die hochrangige Beamte seines Ministeriums betrafen.
Kostyn, der im Juli 2022 zum Generalstaatsanwalt der Ukraine ernannt wurde, bestritt nicht, dass es in der Ukraine Korruption gibt, deren Pro-Kopf-BIP mit dem von Algerien und Vietnam vergleichbar ist.
Bestechungsgelder annehmen
„Wir sind uns der Notwendigkeit bewusst, den Kampf gegen Korruption auf allen Ebenen zu verstärken – und zwar nicht nur gegen die Korruption auf hoher Ebene, sondern auch gegen die sogenannte Kleinkorruption“, sagte er. „Wir reinigen auch das Strafverfolgungssystem von Korruption: Letzten Monat wurden zwei Staatsanwälte wegen Bestechung entlarvt.“
Er wehrte sich jedoch gegen Darstellungen, die Ukraine sei unwiederbringlich korrupt, und kritisierte auch das neue Antikorruptionsgesetz des Landes, das die Sicherheitsdienste mit der Überwachung der Clean-Hands-Aktion beauftragt.
Der Schritt löste Warnungen aus, dass die Bemühungen der Ukraine zur Korruptionsbekämpfung politischer Einflussnahme unterliegen könnten, wie die Sicherheitsdienste Präsident Wolodymyr Selenskyj berichten. Kostyn wies diesen Einwand beiseite und zitierte die ehemalige israelische Premierministerin Golda Meir, die sich für härteste Maßnahmen ausgesprochen hatte.
„Präsident Selenskyj ist nicht der einzige Staats- und Regierungschef, der Korruption mit Verrat gleichsetzt“, sagte er. „Golda Meir sagte einmal: ‚Wenn Sie ein Land aufbauen wollen, in das seine Söhne und Töchter zurückkehren, setzen Sie Korruption mit Verrat gleich und korrupte Beamte mit Verrätern bis zur siebten Generation.‘“
Während der Reformdruck auf Kiew zunimmt, hat die Antikorruptionsagenda Kostyns Hauptaufgabe in den Schatten gestellt – nämlich die Dokumentation, Verfolgung und letztendlich Bestrafung derjenigen, die sich der Begehung von Kriegsverbrechen in der Ukraine schuldig gemacht haben. Er sagte, sein Büro untersuche mehr als 100.000 mutmaßliche Kriegsverbrechen, die von einmarschierenden russischen Streitkräften begangen worden seien, darunter neu definierte „Umweltverbrechen“.
Kostyn war in Brüssel, um hochrangige EU-Beamte, darunter Justizkommissar Didier Reynders, zur Gründung der Atrocity Crimes Advisory Group zu treffen, einer von der EU, den USA und dem Vereinigten Königreich finanzierten Einrichtung, die Kiews Ermittlungen zu Kriegsverbrechen finanziell unterstützt und Experten bereitstellt.
„Das ist nicht nur etwas für Ukrainer“, sagte er. „Es hilft der Welt auch dabei, Recht und Ordnung auf internationaler Ebene wiederherzustellen.“