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Von künstlicher Intelligenz geäußert.
Marta Prochwicz-Jazowska ist Analystin beim German Marshall Fund, Warschau.
Die Reise des US-Präsidenten Joe Biden nach Warschau letzte Woche – seine zweite nach Polen in einem Jahr – sah erneut, dass der amerikanische Führer den in der Ukraine tobenden Krieg als Kampf zwischen Demokratie und Autokratie darstellte.
Auf den ersten Blick schien die Formulierung ironisch – Polens eigener Regierung wurde demokratischer Rückschritt vorgeworfen, und die regierende Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) des Landes wurde dafür kritisiert, die Unabhängigkeit der Justiz untergraben, LGBTQ+-Gemeinschaften angegriffen und die Menschenrechte in Polen und Weißrussland verletzt zu haben Grenze. Und als Biden 2020 um sein Amt kandidierte, hatte er seine Verachtung für Polens Populisten nicht zurückgehalten und sie mit dem belarussischen Autokraten Alexander Lukaschenko und Ungarns selbsternanntem illiberalen Führer Viktor Orbán verglichen.
Abgesehen von der Wahlkampfrhetorik hätten nur wenige vorhergesagt, dass Biden und der polnische Präsident Andrzej Duda feste Verbündete werden würden – aber Krieg sorgt für seltsame Bettgenossen. Und Polens Reaktion auf Russlands Krieg in der Ukraine seit dem 24. Februar 2022 war bemerkenswert – es hat 1,5 Millionen ukrainische Flüchtlinge aufgenommen, humanitäre und militärische Unterstützung geleistet und sich erfolgreich für die Entsendung von Leopard-Panzern in die Ukraine eingesetzt.
Bidens Reise zeugt von einer engen strategischen Ausrichtung zwischen den USA und Polen. Geht hier also Zweckmäßigkeit vor? Stellt die Biden-Administration aus geopolitischen Gründen die Angst vor einem demokratischen Rückfall ins Abseits? Nicht wirklich.
Obwohl sich die internationalen Medien hauptsächlich auf Polens wichtige Rolle im Krieg konzentriert haben, haben die USA und die Europäische Union beide weiterhin die demokratische Agenda im Land vorangetrieben.
Als Garant für Polens Sicherheit ist Washington in einer großartigen Position, um seinen Verbündeten an die Notwendigkeit zu erinnern, die Qualität seiner Demokratie zu verbessern. Und die Biden-Administration hat weiterhin ihre Besorgnis über die Medienfreiheit, die Unabhängigkeit der Justiz und die Achtung der Minderheitenrechte im Land geäußert. Schließlich sollten gute Freunde und Verbündete sich gegenseitig für die Werte verantwortlich machen, die ihrer Beziehung zugrunde liegen.
An dieser Front wurde auch der Besuch des Präsidenten letzte Woche geschickt gehandhabt.
Einige Oppositionspolitiker hatten im Vorfeld Bedenken geäußert, dass Bidens Reise das Ansehen der PiS stärken würde – etwas, das ihnen erhebliche Sorgen bereitet, da Polen nur noch wenige Monate von einer wahrscheinlich sehr knappen Parlamentswahl entfernt ist. Die Befürchtung war, dass die PiS die Veranstaltung für Wahlzwecke ausnutzen würde.
Aber Biden legte in seiner Rede Wert darauf, Polen als Ganzes anzusprechen und zu loben – nicht nur die Regierung oder eine Partei gegenüber einer anderen. Er beschrieb das Land als „einen unserer großen Verbündeten“ und dankte Präsident Duda, Ministerpräsident Mateusz Morawiecki, Warschaus Bürgermeister Rafał Kazimierz Trzaskowski und „allen ehemaligen Ministern und Präsidenten sowie Bürgermeistern und polnischen Politikern aus dem ganzen Land“.
Biden legte auch Wert darauf, sich mit beiden Ministern zu treffen Und Vertreter der Opposition. Und Duda selbst revanchierte sich, indem er die Überparteilichkeit betonte und ein Treffen des Nationalen Sicherheitsrates des Landes am ersten Jahrestag des Ukraine-Krieges forderte – der Rat besteht aus Persönlichkeiten aus dem gesamten politischen Spektrum.
Darüber hinaus stellte die US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) Ende letzten Jahres mit Unterstützung des überparteilichen Kongresses ein neues Programm lokal gesteuerter Initiativen in Mitteleuropa – einschließlich Polen – vor, mit dem Ziel, demokratische Institutionen, Zivilgesellschaft und unabhängige Medien. Also keine Abkehr von der Demokratie.
In seiner Rede in Warschau erklärte Biden: „Die Demokratien der Welt sind stärker geworden, nicht schwächer. Aber die Autokraten in der Welt sind schwächer geworden, nicht stärker.“ Und für die meisten Polen klingt das wahr, da ihr Land bis vor etwas mehr als 30 Jahren unter der Ferse der Sowjetunion stand.
Das soll nicht heißen, dass liberal gesinnte Polen nicht um die Demokratie des Landes fürchten, aber die Freiheit wird hier hochgeschätzt. Und während die PiS hart erkämpfte Bürgerrechte zurückgefahren hat, sind die Wahlen in Polen immer noch frei, und die liberale Opposition gewinnt sie weiterhin in den meisten Großstädten. Der Senat des Landes wird von der liberalen Opposition kontrolliert, und die polnische Zivilgesellschaft ist aktiv und gedeiht.
Dennoch ist der Kampf um die Demokratie nicht verstummt, aber es gibt auch keine Anzeichen dafür, dass weder die USA noch die EU Polen freie Fahrt gewähren werden – unabhängig von seiner Bedeutung für den Kampf über die Grenze in der Ukraine.
Erst kürzlich hat die Europäische Kommission Polen vor dem Gerichtshof der Europäischen Union verklagt, weil es den Vorrang des EU-Rechts vor nationalem Recht angefochten hat. Und trotz des weit verbreiteten Lobes für die starke Unterstützung Polens für die Ukraine wird der Block immer noch keine Milliarden Euro an Pandemie-Wiederaufbau- und Kohäsionsfonds freigeben, bis die Unabhängigkeit der Justiz im Land wiederhergestellt ist.
Die PiS hält die nationale Souveränität für einen höchsten Wert, und deshalb war es besonders beeindruckend zu hören, wie Biden Souveränität und Demokratie miteinander verknüpfte. Polens westliche Partner sollten nicht darauf verzichten, deutlich zu machen, dass es in Sachen Demokratie keinen Freifahrtschein geben kann.