Die Europäische Union muss ihre Fähigkeit zur Abschreckung von Kriegen erheblich steigern, sagte ihr Außenpolitikchef Josep Borrell am Dienstag (1. März) gegenüber dem EU-Gesetzgeber und sprach das zweite „Tabu“ innerhalb weniger Tage an, nachdem der Block Waffenlieferungen an die Ukraine genehmigt hatte.
Auf einer Dringlichkeitssitzung des Europäischen Parlaments anlässlich der russischen Invasion in der Ukraine sagte Borrell: „Eine der Lektionen, die wir lernen müssen, ist, dass Europa mehr denn je strategisch über sich selbst, seine Umwelt und die Welt nachdenken muss.“
„Wir müssen unsere Abschreckungskapazität erhöhen, um einen Krieg zu verhindern“, sagte Borrell und fügte hinzu, es sei deutlich geworden, dass die derzeitigen Optionen der EU nicht ausgereicht hätten, um eine russische Invasion in der Ukraine abzuschrecken.
„Denn alles, was wir verstehen müssen, ist, dass wir zwei sein müssen, um Frieden zu schließen, aber um Krieg zu führen, genügt es, eins zu sein – genau das sagt uns Herr Putin“, fügte er hinzu.
„Wir müssen angesichts rücksichtsloser Gegner über das Instrument der Nötigung, Vergeltung und des Gegenangriffs nachdenken“, sagte der Chefdiplomat der EU.
„Dies ist ein Moment, in dem das geopolitische Europa geboren wird.“
In der vergangenen Woche hatte die EU eine Reihe von Sanktionen gegen Russland wegen der Invasion der Ukraine verhängt, was als die bislang umfangreichste Reihe von Strafmaßnahmen des Blocks gegen ein Drittland angesehen wurde.
„Vor drei Tagen war es unmöglich, und jetzt ist es möglich, und sie [Russians] beginnen, die Folgen in Form von Inflation und dem Verfall ihrer Währung zu spüren“, sagte Borrell.
„Das ist die Zwangskapazität“, fügte er hinzu.
Darüber hinaus stimmte die EU in dem, was als „Wendepunkt“ für ihre Verteidigungspolitik bezeichnet wurde, am Sonntag (27. Februar) zu, etwa 500 Millionen Euro für den Kauf von Waffen für die ukrainischen Streitkräfte durch die Mitgliedstaaten freizugeben, in der Hoffnung, Russlands Invasion zu stoppen.
Die EU-Verträge verbieten dem Block, seinen regulären mehrjährigen Haushalt zur Finanzierung von Operationen mit militärischen oder verteidigungspolitischen Bezügen zu verwenden.
Aus diesem Grund wird die EU im Rahmen der vorgestellten Pläne ein außerbudgetäres Instrument nutzen, das Finanzierungsinstrument der Europäischen Friedensfazilität (EPF) mit einer Obergrenze von 5 Milliarden Euro, das für die Bereitstellung militärischer Hilfe verwendet werden kann.
Der kürzlich eingerichtete zwischenstaatliche Fonds hatte dem Block die Tür geöffnet, um Partnerländern militärische Hilfe zu leisten und die Stationierung seiner Militärmissionen im Ausland zu finanzieren.
Borrell wandte sich speziell an die EU-Gesetzgeber und wies darauf hin, dass der Fonds nicht Teil des vom Europäischen Parlament genehmigten aktuellen Haushalts des Blocks sein würde, „weil wir behaupten, dass die EU eine Friedensmacht ist und niemandem Waffen liefern kann“, fügte aber hinzu:
“Ja wir können. Ja, das haben wir getan – denken Sie im nächsten Haushalt darüber nach“, sagte er energisch.
„Wenn Sie für den nächsten Haushalt stimmen, nutzen Sie Ihre Haushaltskapazitäten, um die Gewichte und Mittel einzusetzen, um die nächste Krise und die nächste russische Aggression zu bewältigen.“
Bei den Verhandlungen über den aktuellen EU-Haushalt wurden die Vorzeige-Verteidigungsinitiativen der EU aufgrund interinstitutioneller Streitigkeiten um Zahlen, auch zwischen den Mitgliedstaaten selbst, radikal von ihren ursprünglichen Ambitionen heruntergeschraubt.
[Edited by Zoran Radosavljevic]