Einer der mächtigsten Republikaner im US-Senat bringt erneut einen Gesetzentwurf zur Regelung von Namen, Bildern und Ähnlichkeiten (NIL) ein, der „den einzigartigen Amateurcharakter des Hochschulsports bewahren“ würde, sagt er.
Sen. Roger Wicker (R., Miss.), das ranghöchste Mitglied des Ausschusses, von dem angenommen wird, dass er für alle NIL-Gesetze zuständig ist, schlägt einen ähnlichen Gesetzentwurf vor wie den, den er im Dezember 2020 eingeführt hat. Seine Gesetzgebung würde den College-Athleten NIL durch Verwendung legalisieren ein nationaler Regelstandard, der Boostern und Schulen verbietet, NIL bei der Rekrutierung zu verwenden.
Der Gesetzentwurf gewährt der NCAA, Schulen und Konferenzen auf zwei Arten kartellrechtlichen Schutz. Es verbietet ehemaligen Athleten, auf rückwirkende NIL zu klagen, und weist ausdrücklich darauf hin, dass College-Athleten nicht als Angestellte betrachtet werden sollten. Die NCAA bekämpft zwei laufende Gerichtsverfahren, die auf diesen beiden Elementen basieren.
Anders als in der Version 2020 des Gesetzentwurfs erlaubt er Konferenzen, ihre eigenen Richtlinien durchzusetzen, wenn sie mit der Gesetzgebung des Gesetzentwurfs vereinbar sind. Es beseitigt einige Beschränkungen, wie Athleten ihre NIL-Rechte ausüben, und hebt Verbote im ursprünglichen Vorschlag auf.
Der Gesetzentwurf würde auch Athleten vor betrügerischen Geschäftspraktiken oder Ausbeutung schützen, Athleten Bildungsressourcen zu NIL zur Verfügung stellen und ein „Office of Sport“ innerhalb der Federal Trade Commission schaffen, um die Regeln durchzusetzen. Die Gesetzgebung würde auch den US Comptroller General anweisen, dem Kongress einen Bericht über die Gesundheits- und Sicherheitsbedürfnisse von Sportlern vorzulegen – eines der Schlüsselthemen (Gesundheitsfürsorge für Sportler), das Republikaner und Demokraten davon abgehalten hat, Kompromisse bei der NIL-Politik einzugehen.
„Dieser erneuerte Vorschlag wird dazu beitragen, die Rechte von College-Athleten zu schützen, Namens-, Bild- und Ähnlichkeitsvereinbarungen abzuschließen, und gleichzeitig sicherstellen, dass diese Vereinbarungen keine Pay-for-Play-Systeme oder Anreize für College-Verpflichtungen oder -Transfers sind“, sagte Wicker in einer Ankündigung die Rechnung.
Wicker ist das ranghöchste Mitglied und ehemalige Vorsitzende des Handelsausschusses des Senats. Als die Demokraten letztes Jahr die Kontrolle über den Senat übernahmen, übernahm Senatorin Maria Cantwell (D., Washington) die Ausschussvorsitzende. Letzten Sommer versuchten Cantwell und Wicker, einen Kompromiss über eine parteiübergreifende NIL-Gesetzgebung zu erreichen, scheiterten jedoch vor allem an der Sprache bezüglich postgradualer Gesundheitsleistungen.
Wickers Gesetzgebung ist die konservative Version eines NIL-Gesetzes, das im August von fünf demokratischen Senatoren, darunter Cory Booker (D., NJ) und Richard Blumenthal (D., Conn.), eingebracht wurde. Die linksgerichtete Politik ist umfassender und umfasst Bestimmungen für Sportlertransfers, Gesundheitsversorgung und Stipendien.
Die Wiedereinführung des Collegiate Athlete Compensation Rights Act von Wicker fällt in eine Zeit erdbebenartiger Veränderungen innerhalb der College-Leichtathletik, mit NIL im zweiten Jahr. College-Trainer und -Verwalter haben den Kongress wiederholt und lautstark aufgefordert, eine föderale NIL-Lösung zu schaffen, um eine Vielzahl von staatlichen Gesetzen außer Kraft zu setzen, die Schulen im wahrsten Sinne des Wortes nach unterschiedlichen Regeln betreiben. Die NIL-Regeln sind inkonsistent und die Durchsetzung ist etwas nicht vorhanden, sagen Beamte, was ihrer Meinung nach zu einem schwärenden Problem führt: der Beteiligung von Boostern.
Großgeldspender und von Spendern geführte Organisationen, die als „Kollektive“ bezeichnet werden, verteilen NIL-getarnte Zahlungen an Athleten, was nach Ansicht von Beamten Anreize dafür sind, Rekruten zu verpflichten, Spieler zu behalten und Athleten anderer Teams abzuwerben.
College-Athletenrechte und NIL haben sich zu einem parteiischen Thema auf dem Capitol Hill entwickelt. Seit 2019 wurden dem Kongress mindestens acht solcher Gesetzentwürfe vorgelegt, und trotz mehr als einem halben Dutzend Anhörungen zu diesem Thema ist keines auch nur bis zum ersten Schritt im Gesetzgebungsverfahren vorgedrungen.
Republikaner und Demokraten waren sich sowohl über den Geltungsbereich (weit oder eng) als auch über die Konzepte (permissiv oder restriktiv) eines NIL-Gesetzes nicht einig. Die Konservativen wollten eine strengere Gesetzgebung, die sich ausschließlich auf NIL konzentriert und Athletenbeschränkungen und kartellrechtlichen Schutz für die NCAA umfasst. Die Liberalen haben einen umfassenden Gesetzentwurf ins Visier genommen, der die Gesundheitsversorgung von Sportlern, lebenslange Stipendien, sogar Einnahmenbeteiligung und Tarifverhandlungen umfasst und Sportlern mehr Freiheiten bei NIL-Unternehmungen bietet.
Die Ankündigung von Wicker erfolgt etwa einen Monat, nachdem der frühere Fußballtrainer, der zum Senator geworden ist, Tommy Tuberville (R., Ala.) mitgeteilt hat Sport illustriert dass er und Sen. Joe Manchin (D., W.Va.) dabei sind, Feedback einzuholen, mit der Absicht, ein eigenes NIL-Gesetz zu entwerfen. Kommissare der Power 5 sowie andere haben Tuberville und Manchin Feedback dazu geschickt, was ein NIL-Gesetzentwurf umfassen sollte.
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