Ausländische Geheimdienste nehmen Deutschland zunehmend ins Visier, teilte der Inlandsgeheimdienst am Dienstag mit und warnte, dass Spionage, Cyberangriffe und Desinformationskampagnen, insbesondere aus China und Russland, „eine ernsthafte Bedrohung“ für das Land darstellten.
Obwohl solche Bewertungen jährlich herausgegeben werden, war der diesjährige Bericht außergewöhnlich, sowohl wegen der Stärke der Warnungen als auch als Maß dafür, wie sehr sich das Sicherheitsumfeld in Deutschland in einem Jahr verändert hatte.
Anfang dieses Monats hat die Regierung erstmals eine umfassende nationale Sicherheitsstrategie herausgegeben, die Teil einer zunehmenden Anstrengung ist, der Anfälligkeit Deutschlands gegenüber neuen militärischen, wirtschaftlichen und geopolitischen Bedrohungen zu begegnen.
Die russische Invasion in der Ukraine und die zunehmenden globalen Spannungen mit China dienten als Hintergrund dafür, dass das Land aufgrund seiner Position sowohl in der NATO als auch als eines der mächtigsten Länder in der Europäischen Union zunehmend ausländischer Einmischung ausgesetzt sei, sagte die Agentur.
„Russlands Krieg gegen die Ukraine bedeutet auch einen Wendepunkt für die innere Sicherheit“, sagte die deutsche Innenministerin Nancy Faeser auf der Pressekonferenz zur Vorstellung des Berichts des Bundesamtes für Verfassungsschutz.
Die schärfste Warnung des Berichts war jedoch China vorbehalten, das die Agentur als „die größte Bedrohung im Hinblick auf Wirtschafts- und Wissenschaftsspionage“ bezeichnete.
Die Veröffentlichung der harten Einschätzung der chinesischen Geheimdienstaktivitäten kam für Bundeskanzler Olaf Scholz, der am selben Tag im Rahmen der jährlichen deutsch-chinesischen Regierungskonsultationen den chinesischen Ministerpräsidenten Li Qiang zu Gast hatte, zu einem unangenehmen Zeitpunkt.
Die Gespräche – die die Beziehungen zwischen den beiden Nationen nach einer dreijährigen Pause von persönlichen Gesprächen während der Pandemie erneuern sollen – finden in einer veränderten Welt zunehmender geopolitischer Spannungen mit China über seine Beziehungen zu Russland und zunehmender Bemühungen Washingtons und anderer statt Westliche Regierungen sollen die Wirtschaftsbeziehungen mit Peking „risikoreduzieren“.
Der Bericht stellte fest, dass Deutschland im Jahr 2022 eines der wichtigsten Ziele Chinas in Europa für legale Investitionen sei.
„Direktinvestitionen bieten China nicht nur die Chance, Innovationsdefizite auszugleichen und einen technologischen Vorsprung zu erlangen, sondern öffnen auch Tür und Tor für politische Einflussnahme, Spionage und Sabotage“, heißt es in dem Bericht und warnte davor, dass sie auch Risiken für die nationale Sicherheit bergen könnten.
„Das Ausmaß dieser Aktivitäten kann auch die Wettbewerbsfähigkeit des Industrie- und Technologiestandorts Deutschland gefährden und die Gesetze der Marktwirtschaft untergraben“, heißt es in dem Bericht weiter. „Letztlich drohen dadurch Wohlstandsverluste und in der Folge Risiken für die Demokratie, den gesellschaftlichen Zusammenhalt und die Unabhängigkeit Deutschlands.“
Die chinesische Delegation, die sich auch mit deutschen Wirtschaftsführern trifft, wird voraussichtlich versuchen, die Regierung davon zu überzeugen, den im Land tätigen chinesischen Unternehmen keine strengeren Beschränkungen aufzuerlegen.
Die chinesische Delegation dürfte auch gegen Beschränkungen des Telekommunikationsunternehmens Huawei beim Ausbau seines 5G-Netzes in Deutschland vorgehen, wie es von der Regierung im Rahmen der jüngsten Gesetze zur Begrenzung ausländischer Investitionen in kritische Infrastruktur allgemein erwartet wird.
Das politische Establishment in Deutschland ist nach wie vor tief gespalten über die Entscheidung der Regierung, der chinesischen Staatsreederei Cosco den Erwerb einer Minderheitsbeteiligung an einem Terminal im Hamburger Hafen zu gestatten. Geheimdienste und mehrere Ministerien hatten davon abgeraten.
Doch in zwei weiteren aktuellen Fällen blockierte die Regierung chinesische Käufe zweier deutscher Unternehmen aus der Halbleiterindustrie.
Drei weitere Länder, die von der Agentur für verstärkte Geheimdienstoperationen genannt wurden, waren der Iran, die Türkei und Nordkorea, obwohl sich ein Großteil davon offenbar auf ihre inländischen Rivalen mit Sitz in Deutschland konzentrierte.
Thomas Haldenwang, der Chef des deutschen Inlandsgeheimdienstes, sagte, dass Deutschland und Europa ihre Bemühungen zur Ausweisung von Mitgliedern des russischen diplomatischen Korps, die im Verdacht stehen, Geheimagenten zu sein, erfolgreich intensiviert hätten – Deutschland hat im vergangenen Jahr 40 mutmaßliche Geheimagenten aus der russischen Botschaft abgeschoben, während sie sich insgesamt in Europa aufhielten etwa 400 wurden vertrieben.
Im Jahr 2023 seien weitere ausgewiesen worden, stellte er fest und sagte, diese Bemühungen hätten die Spionagekapazitäten Russlands eingeschränkt.
Russland werde „in Zukunft wahrscheinlich noch geheimer und aggressiver agieren“, sagte Haldenwang. „Dazu könnte der Einsatz von sogenannten Illegalen – mit falschen Identitäten eingeschmuggelten Geheimdienstmitarbeitern – sowie verstärkte Cyberangriffe und sogar Sabotageoperationen gehören.“
Seit Beginn des Krieges in der Ukraine wurden in ganz Europa mehrere „Illegale“ entlarvt, in Deutschland wurden bisher jedoch keine größeren Fälle festgestellt. Doch im vergangenen Jahr entdeckte Deutschland einen russischen Maulwurf in seinen eigenen Auslandsgeheimdiensten.
Innenministerin Frau Faeser sagte, Cybersicherheit sei „ein noch akuteres Risiko für Deutschland“.
Sie fügte hinzu, dass Russland sich auf „hybride Angriffe“ konzentrieren werde, einschließlich Desinformationskampagnen, die Verschwörungstheorien und die Unterstützung rechtsextremer Gruppen fördern.
Die Agentur bezeichnet seit mehreren Jahren die Rechtsextremen als größte Bedrohung für die deutsche Demokratie, darunter auch die Alternative für Deutschland, bekannt als AfD. Die Agentur schätzte, dass etwa 10.000 der 28.500 Mitglieder der Partei mutmaßliche Extremisten seien.
Dennoch verzeichnet die Partei einen Aufwärtstrend und erreicht in einigen landesweiten Umfragen 20 Prozent.
Laut Analysten hat die Zunahme von Verschwörungstheorien im Zuge der Pandemie die Macht der rechtsextremen Bedrohung erhöht.
Im vergangenen Jahr wurde durch Sicherheitsrazzien ein geplanter Putschversuch einer Gruppe rechter Verschwörungstheoretiker – darunter auch AfD-Mitglieder – vereitelt, die einen fantastischen Plan ausgeheckt hatten, um einen Prinzen zum Führer des Landes zu machen.
Die Verschwörung hatte keine bekannten Verbindungen zu Russland, zeigt aber den Grund für die Besorgnis der Behörden. Es war unwahrscheinlich, dass die Verschwörer eine ernsthafte Bedrohung für die deutsche Regierung darstellten, aber sie sammelten Waffen und planten einen Angriff auf das Parlament.
Auf der Pressekonferenz wurde Herr Haldenwang gebeten, den Unterschied in seiner Einschätzung der nachrichtendienstlichen Risiken durch Russland und China zu beschreiben.
Er lehnte es ab, direkt zu sagen, welches Land eine größere Bedrohung darstelle, sagte aber: „Der Ansatz der russischen Dienste ist robuster und sichtbarer.“ Sie arbeiten auf klassische Weise, eigentlich mit allen Mitteln, die die Spionagebranche kennt. Manchmal sogar mit Mitteln, die man nur aus Filmen kennt. Russische Dienste schrecken nicht vor äußerster Konsequenz zurück – auch vor der Tötung von Personen.“
„Diese sehr robuste Art, so etwas zu tun, das sehen wir bei den Chinesen nicht“, sagte er.