Die humanitäre Arbeit der Vereinten Nationen mit Partnern ist wichtiger und komplexer denn je – nicht nur im Hinblick auf die Rettung von Menschenleben, sondern auch im Hinblick auf die Stabilisierung von Gemeinschaften und Ländern. Und was wir im Tschad tun, ist für diejenigen in Chicago, Kopenhagen oder Canberra von Bedeutung, auch wenn es weit entfernt ist.
Bereits wenige Tage nach Beginn des Sudan-Konflikts waren UNHCR und seine Partner beispielsweise an den Grenzen stationiert, um einen Durchweg zu finden. Die UN-Logistik wurde im Laufe der Zeit aufgebaut und übersteigt derzeit die Möglichkeiten des privaten Sektors und staatlicher Stellen, Bedürftige zu erreichen – sei es über den humanitären Flugdienst der UN oder über Lastwagen und Schiffe aus Versorgungslagern in regionalen Drehkreuzen. Und die Arbeit ist kompliziert: Lösungen erfordern Zeit, Planung, lokale Vereinbarungen, Zugangsverhandlungen, die Beschaffung von Hilfe und die Überschreitung von Budgets. Darüber hinaus ist die Logistik teuer, da abgelegene Gebiete manchmal nur auf dem Luftweg erreichbar sind – und der Sudan hat 7.000 Kilometer lange Grenzen.
Auch bei politischen Unruhen geht die Arbeit weiter. In der Ukraine stellt UNHCR Bargeld, Wohnraum und Hilfsgüter zur Verfügung. In Afghanistan haben wir letzten Monat 29 von 34 Provinzen mit Schutzausrüstung, Notunterkünften und wichtigen Winterartikeln für Frauen und Kinder erreicht. UN-Organisationen, die auf Flüchtlinge, Ernährung, Gesundheit und Kinder spezialisiert sind, arbeiten mit lokalen Organisationen zusammen und unterstützen die Aufnahmegemeinschaften über Strukturen und Beziehungen, die über Jahrzehnte aufgebaut wurden.
Auch humanitäre Arbeit kann äußerst gefährlich und stressig sein, und Helfer bringen enorme Opfer – wenn sie von ihren Familien getrennt sind und unter gefährlichen Bedingungen arbeiten, die die Lebenserwartung verkürzen können. UNHCR-Mitarbeiter wurden im vergangenen Jahr Opfer von mehr als 450 Sicherheitsvorfällen. Für unsere Schwesteragenturen können die Verluste viel größer sein.
Doch unser Finanzierungsmodell gerät ins Wanken. Letztes Jahr konnte UNHCR nur die Hälfte dessen aufbringen, was es für grundlegende geplante Programme benötigte. Wir stehen vor unmöglichen Entscheidungen, um der größten Nachfrage gerecht zu werden, die wir je gesehen haben.
Die Aussichten für dieses Jahr sind noch düsterer, da die Kosten überall steigen. Deshalb haben wir gekürzt – unser eigenes Personal, die lebenswichtige Hilfe, die wir anbieten: Bargeld für syrische Flüchtlinge in Jordanien, Hygienesets für Frauen in Uganda, Schutzbeobachter in der Demokratischen Republik Kongo … Die menschlichen Kosten sind unmittelbar.