Laut Pierre Delsaux, dem Leiter des Gremiums, muss der europäische Gesetzgeber sowohl anwesend als auch in die Arbeit der neu gegründeten Health Emergency Preparedness and Response Authority (HERA) eingebunden werden.
Nach seinem Start im September 2021 ist HERA nun voll funktionsfähig und hat die Aufgabe, die EU-Länder besser auf künftige Krisen im Bereich der öffentlichen Gesundheit vorzubereiten.
Nach der Kritik, das Parlament habe wenig Einfluss auf die Einrichtung von HERA, betonte Generaldirektor Pierre Delsaux seine Beteiligung bei einer Veranstaltung am Montag (31. Januar).
„Wir brauchen das Europäische Parlament [to exercise] demokratische Kontrolle. [They] müssen auch in die Verwaltung der Behörde einbezogen werden“, sagte Delsaux und fügte hinzu, dass die Vision des Parlaments darin bestehen sollte, die Arbeit von HERA zu leiten.
Ohne auf die Einzelheiten der Beteiligung des Parlaments einzugehen, sagte er, dass man versuche, Mechanismen zu implementieren, damit sowohl die europäischen Gesetzgeber – Mitgliedstaaten als auch MdEP – an der Arbeit von HERA beteiligt werden könnten.
Bisher wurde HERA kritisiert, da es als Generaldirektion (DG) innerhalb der Europäischen Kommission und nicht als unabhängige Agentur wie die EU-Agentur für Infektionskrankheiten (ECDC) und die Europäische Arzneimittelagentur (EMA) gegründet wurde.
Kritiker wiesen darauf hin, dass dies unzureichende Klarheit über die Mechanismen bringe, um eine gute Regierungsführung, Transparenz und Rechenschaftspflicht zu gewährleisten.
Dies bedeutet auch, dass die Abgeordneten ihre Aktivitäten nicht formell überwachen können, da sie keine Entscheidungen zur Genehmigung an das Parlament senden müssen.
Ergänzung bestehender Agenturen
Delsaux fügte hinzu, sie wolle eine Governance-Struktur schaffen, in der alle kritischen Behörden anwesend seien, einschließlich der Mitgliedstaaten, des Parlaments und der Agenturen.
Auf dieser Grundlage zielt HERA darauf ab, die Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten mit Unterstützung bereits bestehender Agenturen wie dem ECDC zu verbessern.
Er betonte die Notwendigkeit, eng mit der Zivilgesellschaft und der wissenschaftlichen Gemeinschaft zusammenzuarbeiten und gleichzeitig die Zusammenarbeit mit globalen Akteuren wie der WHO und anderen HERA-ähnlichen Organisationen wie der Biomedical Advanced Research and Development Authority (BARDA) in den USA zu stärken.
BARDA spielte eine starke Rolle im Wettlauf um die Entwicklung eines Impfstoffs und galt als Bezugspunkt für HERA.
Es wird ein Schwerpunkt darauf liegen, auch weniger entwickelten Ländern zu helfen. „Wir brauchen die Unterstützung aller, damit wir ein Netzwerk aufbauen können, das es uns ermöglicht, zukünftige Bedrohungen zu erkennen und gemeinsam die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen“, fügte Delsaux hinzu.
„Ich freue mich sehr auf die enge Zusammenarbeit mit der neu gegründeten HERA“, sagte Andrea Ammon, Direktorin des ECDC, bei derselben Veranstaltung.
Sie fügte hinzu, dass die beiden Gremien derzeit ein Memorandum erörtern, um die Zusammenarbeit sicherzustellen und gleichzeitig das Risiko einer Überschneidung ihrer Arbeit zu vermeiden.
Ammon begrüßte auch die kürzlich gestärkte Rolle ihrer Agentur, einschließlich der verstärkten internationalen Zusammenarbeit, die anerkennt, dass Infektionskrankheiten ein grenzüberschreitendes Problem sind.
Ihrer Meinung nach sei es wichtig zu handeln, unter Berücksichtigung der Lehren aus der COVID-19-Pandemie. „Dieses Mal müssen wir das wirklich tun. Zu viele Menschen starben und leiden. Also müssen wir uns dafür einsetzen, die Dinge beim nächsten Mal besser zu machen, damit es nicht umsonst war“, schloss sie.
[Edited by Alice Taylor]