Während in Brüssel die Verhandlungen über die Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU noch nicht abgeschlossen sind, hat der Deutsche Bundestag im Vorfeld der nationalen Wahlen im September ein Gesetzespaket verabschiedet, das auf nationaler Ebene umgesetzt werden soll. EURACTIV Deutschland berichtet.
Die Gesetze sollen die Verteilung der GAP-Mittel und Verwaltungsangelegenheiten regeln und Kriterien für die sogenannte Konditionalität festlegen, die Landwirte erfüllen müssen, um Subventionen zu erhalten.
Nachdem der Bundestag das Gesetz am vergangenen Donnerstag (10. Juni) verabschiedet hat, muss es vom Bundesrat, der anderen Kammer des Parlaments, die die deutschen Landesregierungen vertritt, genehmigt werden. Die Abstimmung wird für die letzte Sitzung vor der Sommerpause am 25. Juni erwartet.
Die Verhandlungen zur GAP-Reform sind auf EU-Ebene jedoch noch nicht abgeschlossen.
Obwohl die portugiesische EU-Ratspräsidentschaft einen sogenannten „Jumbo-Trilog“ einberufen hat, um eine Einigung über die verbleibenden offenen Punkte zu erzielen, konnten das Europäische Parlament und die Agrarminister des Blocks keinen Kompromiss erzielen und die Verhandlungen wurden bis zum Ende verschoben dieses Monats.
Drohende Wahlen
Trotz dieser Verzögerung will das unter Zeitdruck stehende Landwirtschaftsministerium mit Blick auf die bevorstehende Pause des Bundestages und die für den 26. Sprecherin gegenüber EURACTIV Deutschland.
Nach dem Diskontinuitätsprinzip muss die neue Regierung, die nach der Wahl an die Macht kommt, Gesetze wieder einführen, die vor der Wahl nicht verabschiedet wurden.
Der straffe Zeitplan der Regierung wurde bereits von der Opposition kritisiert.
„Die Bundesregierung nimmt Spielraum, weil hierzulande Gesetze verabschiedet werden, ohne dass der EU-Rahmen vorhanden ist“, sagte der agrarpolitische Sprecher der liberalen FDP, Gero Hocker, gegenüber EURACTIV Deutschland.
Unterdessen sagte der Grünen-Abgeordnete Friedrich Ostendorff in der Bundestagsdebatte am Donnerstagabend, es sei für uns alle „sehr ernüchternd, auch nach der mühsam erfolgreichen Einigung der Länder, dass Minister Klöckner in Brüssel auf die Bremse stünde und nicht für diesen Kompromiss kämpfe“. .“
Zukünftige mögliche Änderungen noch möglich
Das Ministerium und die Regierungsparteien gaben jedoch an, Möglichkeiten gefunden zu haben, im Gesetzespaket Raum für mögliche zukünftige Anpassungen zu lassen.
„Gerade wegen der Parallelität von nationaler Gesetzgebung und Triloggesprächen sind unsere drei Gesetzesentwürfe so angelegt, dass die Ergebnisse des Trilogs ggf der Verordnung“, sagte die Sprecherin des Ministeriums.
Auf diese Weise könne das Ministerium ohne Beteiligung des Bundestages direkt Änderungen vornehmen, betonte sie.
„Das hat dann den großen Vorteil, dass das Ministerium trotz Bundestagswahl auch schnell auf die unterschiedlichen Möglichkeiten der Entscheidung in Brüssel reagieren und sich entsprechend anpassen kann“, sagt Rainer Spiering, agrarpolitischer Sprecher der SPD. , die Partner der Koalitionsregierung sind, gegenüber EURACTIV Deutschland
Spiering sagte, der Gesetzentwurf basiere auf einer Einigung der Agrarminister der 16 Bundesländer im März dieses Jahres, die Interessenkonflikte zwischen verschiedenen Regionen überwinde.
„Dass sich der Bundesrat zu einem so schwierigen Thema zusammengefunden hat, ist sehr lobenswert“, sagte Spiering.
Opposition und Interessengruppen bleiben kritisch
Andere blieben jedoch kritischer.
„Die derzeit diskutierten Rahmenbedingungen sind weit davon entfernt, das Artensterben, die Verarmung von Ökosystemen und die Klimakrise zu stoppen“, warnte Julian Bethke vom Naturschutzbund NABU.
Das Potenzial von Mooren für den Klimaschutz und einen wirksameren Grünlandschutz hätte angesprochen werden müssen.
Allerdings, so FDP-Hocker, zielen die geplanten Maßnahmen für die Öko-Programme „fast ausschließlich darauf ab, die Produktion einzuschränken, aber der Einsatz von Precision-Farming-Technologien zum Schutz der Umwelt spielt hier keine Rolle“.
„Damit bleiben ungenutzte Chancen für die deutschen Landwirte im Vergleich zur EU“, fügte er hinzu.
Bundesverbandspräsident Joachim Rukwied forderte eine Verbesserung der „Gestaltung der neuen Ökosysteme (Anreize für umweltfreundliche Landwirte)“ – vor allem im Hinblick auf „zusätzliche Optionen für Grünland sowie eine Verbesserung der finanziellen Anreize. ”
