Bidens neuer Klimarahmen ist vielleicht, kaum genug

Es muss passieren, es muss passieren, es muss passieren. Es muss passieren! Es hat bestehen. Es muss passieren. ES MUSS PASSIEREN. Pass, es muss. Es. Hat. Zu. Passieren. Nichts passiert, wenn es nicht besteht! ?? ??? ?? ????. Senator Joe Manchin muss dafür stimmen; Senator Kyrsten Sinema muss dafür stimmen; Alle Demokraten im Senat müssen dafür stimmen. Denn … ?? ??? ?? ????. Keine Passstörung erlaubt. Wie die Autobahn ganz links ist sie nur zum Überholen gedacht. Zweihundertachtzehn Demokraten im Repräsentantenhaus müssen dafür stimmen. Es! Hat! Zu! Passieren!

Um zu meinen irgendetwas für den Klimawandel muss das unterzeichnende Ausgabenpaket von Präsident Joe Biden verabschiedet werden. Und zumindest im Moment gibt es keine Garantie dafür, dass es so sein wird. Das Weiße Haus hat heute früher eine neue Rahmen-„Vereinbarung“ für das ehrgeizige Paket angekündigt, über das es seit dem 31. März in gewisser Weise verhandelt zugestimmt, genau, aber von Politiken, die sie noch ablehnen müssen. Biden hat den Deal anscheinend nicht wegen eines großen Durchbruchs in den Verhandlungen angekündigt, sondern weil er etwas in der Hand haben musste, bevor er nach Europa flog, um sich mit Papst Franziskus zu treffen und auf der Klimakonferenz der Vereinten Nationen im schottischen Glasgow zu sprechen.

Wenn der Deal jedoch der endgültigen Rechnung ähnelt, verspricht er, dass alles, was passiert (wenn etwas passiert), es wert sein könnte, gefeiert zu werden. Es wird kein totaler Sieg sein: Manchins Absage eines wichtigen Programms für saubere Elektrizität, die knappe Mehrheit der Demokraten im Senat und das Übermaß an Vetopunkten im Kongress schlossen diese Möglichkeit aus. Aber es wird einen Wendepunkt in der Herangehensweise der Bundesregierung an den Klimawandel markieren und die physischen, technologischen und – überraschenderweise – ihre industriell Landschaft für eine Zukunft, die den Erwartungen des Rests der Welt näher kommt.

Bemerkenswert ist zumindest seine Größe: 555 Milliarden US-Dollar für den Klimawandel. Denken Sie daran, Biden schlug ursprünglich vor, dass die gesamte Paket kostet 3,5 Billionen US-Dollar; Manchin und Sinema haben das auf 1,75 Billionen US-Dollar reduziert. (Das Weiße Haus behauptet, dass das Paket offiziell kostet nichts, da seine Ausgaben entgegen dem Rat von Ökonomen vollständig mit neuen Steuern und anderen Einnahmen ausgeglichen werden, aber es gibt noch kein Verb im Englischen, um diese Feinheiten zu vermitteln.) Aber selbst wenn die Gesamtausgaben der Rechnung halbiert wurden, seine Menge von Klima Die Ausgaben haben sich kaum bewegt und sind von 600 Milliarden auf 555 Milliarden US-Dollar gestiegen. Der Gesetzentwurf hat wichtige Klimapolitiken verloren, wie das Clean Electricity Program, und der Senat hat sich als unfähig erwiesen wie immer, die Reduzierung der CO2-Emissionen direkt zu beauftragen. Aber die Ausgaben, die einst diesen Programmen zugewiesen wurden, wurden auf die überlebenden Klimapolitiken verlagert und in neue gelenkt. Damit die Rechnung 50 Prozent ihrer Gesamtausgaben verliert, aber nur 4 Prozent ihrer Klima zeigt, dass die Demokratische Partei trotz erheblicher interner Zwänge aggressiven Maßnahmen gegen den Klimawandel Vorrang einräumt.

Ist das jetzt eine aggressive Aktion? genug? Wie immer beim Klimawandel würde die Beantwortung dieser Frage einen Doktortitel in Maschinenbau, Weltgeschichte und Moralphilosophie erfordern. Die Vereinigten Staaten sind seit 1751 für ein Viertel aller Treibhausgasemissionen verantwortlich, etwas mehr als Europa und doppelt so viel wie China. Es verursacht immer noch jedes Jahr mehr als 10 Prozent der weltweiten Klimaverschmutzung und ist der weltweit größte Produzent von Erdöl und Erdgas. Noch wichtiger ist, dass es den Rest der Welt dazu gebracht hat, eine Vision des modernen Wohlstands zu akzeptieren – von Entwicklung selbst – das tropft mit Öl.

Was könnte also sein? genug ist für die Vereinigten Staaten zu Null aus Umweltverschmutzung innerhalb von fünf Jahren und führt den Rest der Welt in eine wohlhabende und nachhaltigere Zukunft. Dies ist die Art von Maßnahmen, die bis 2040 wahrscheinlich 1,5 Grad Celsius des globalen Durchschnittstemperaturanstiegs abwenden würden, der Schwellenwert, ab dem nach Ansicht von Experten verheerende Folgen unvermeidlich sind. Aber ein solcher Kollaps der CO2-Intensität ist physikalisch möglicherweise nicht möglich, ohne die Armut zu ergreifen, und das ist es sicherlich politisch in unserem gegenwärtigen demokratischen System unmöglich. Daher hat sich die Biden-Regierung verpflichtet, die amerikanische Klimaverschmutzung bis 2030 im Vergleich zu ihrem Allzeithoch zu halbieren. Um einige Launen der Energiemodellierung zu überspringen, genügt es zu sagen: Mit etwas Glück wird uns diese Rechnung wahrscheinlich erwischen nah dran zu diesem Ziel. Hier ist, wie.

Kernstück des Pakets ist ein robustes Paket von Steuergutschriften, das nahezu jeden Teil der Realwirtschaft berühren wird. Obwohl Steuergutschrift ist ein schmutziges Wort in der Politikgestaltung und signalisiert die Vorliebe für das Ausfüllen von Formularen in dreifacher Ausfertigung und unnötiger Komplexität. Diese Programme wurden vom Gesetzgeber vereinfacht, um Verbrauchern und Unternehmen direkt Bargeld auszuzahlen.

Ein kurzer Überblick über diese Subventionen kann helfen, ihren Umfang zu verdeutlichen. Beginnen wir mit dem Stromsektor. Wenn jemand ein neues Solar-, Wind-, Geothermie- oder anderweitig CO2-freies Kraftwerk baut, hat er Anspruch auf einen Investitionszuschuss von 30 Prozent. Das heißt, die Regierung wird fast ein Drittel ihrer Kosten übernehmen.

Wenn die Materialien in ihrem neuen Werk in den Vereinigten Staaten hergestellt wurden, übernimmt die Regierung 40 Prozent ihrer Kosten.

Sollte ein Erneuerbarer Entwickler ablehnen auf diese Hilfe können sie immer noch zugreifen trennen Subvention von 25 US-Dollar für jede Megawattstunde CO2-freien Stroms, die ihr Kraftwerk erzeugt – und diese Subvention erhöht sich auch für in Amerika hergestellte Pflanzen.

Auch Kernkraftwerke erhalten eine neue Produktionsförderung.

Dies sind nur der Anfang. Der Gesetzentwurf sieht eine Subvention von bis zu 30 Prozent für neue Hochspannungsleitungen und Energiespeicher auf Netzebene vor, zwei Technologien, die entscheidend sind, um billigen Strom aus erneuerbaren Energien im ganzen Land zu transportieren und ihn tagsüber zu speichern, um ihn in der Nacht abzuzapfen. (Dieser Zuschuss – kriegst du das hin? –Auch Erhöhungen für in den USA hergestellte Produkte.) Zum ersten Mal sieht das Gesetz auch eine große Prämie vor – es könnten bis zu 180 US-Dollar pro Tonne betragen – für jeden, der Kohlendioxid direkt aus der Luft entfernt.

Dann gibt es die Subventionen für die Verbraucher. Elektroautos, leichte Lastkraftwagen und Motorräder haben Anspruch auf eine neue Steuergutschrift, die am Verkaufspunkt erhältlich ist, von bis zu 7.500 US-Dollar. Wenn das Fahrzeug in den USA mit einer in den USA hergestellten Batterie zusammengebaut wurde, kann es bis zu 12.500 US-Dollar an Steuergutschriften erhalten. Es gibt einen neuen Basiszuschuss von 2.000 USD für Käufer von Gebraucht elektrische Fahrzeuge. Und eine Reihe von Gerätekäufen, die darauf abzielen, fossile Brennstoffe aus den Häusern zu verbannen – wie zum Beispiel Sonnenkollektoren auf dem Dach, elektrische Warmwasserbereiter und Wärmepumpen – werden ebenfalls für neue Subventionen qualifiziert.

Weiter lesen. Der neue Rahmen widmet viel mehr geld zur Dekarbonisierung des Industriesektors des Landes als jede frühere Version der Gesetzgebung. Es ist sinnvoll, Geld in diese Richtung zu lenken: Der Industriesektor ist für fast 30 Prozent der amerikanischen Treibhausgasverschmutzung verantwortlich, aber Analysten erwarten, dass er Mitte der 2020er Jahre zum schmutzigsten Teil der amerikanischen Wirtschaft werden wird. Auch die Industrie steht vor einigen der größten Herausragenden technisch Fragen über Dekarbonisierung: Nur sehr wenige Firmen haben zum Beispiel herausgefunden, wie man kohlenstofffreien Stahl, Zement oder Beton herstellt. Die industrielle Dekarbonisierung bietet den Vereinigten Staaten auch die deutlichste Öffnung für den globalen Wettbewerb: Sie ist wohl der einzige Teil der zukünftigen, kohlenstofffreien Wirtschaft, den weder China noch Europa bisher abgeriegelt haben.

Der Gesetzentwurf versucht, diese industriellen Probleme sowohl auf der Angebots- als auch auf der Nachfrageseite anzugehen. Es verspricht, Fabriken dabei zu helfen, ihre Prozesse auf kohlenstoffarme oder kohlenstofffreie Weise umzurüsten und nachzurüsten und Unternehmen dabei zu helfen, den Graukohlenstoff ihrer Produkte zu berechnen, um ihn zu reduzieren. Es wird sich für Kraftwerke und Industrieanlagen lohnen, Kohlendioxid aus ihrem Betrieb abzuscheiden – zu einem Preis von 85 US-Dollar pro Tonne, der jetzt großzügig genug ist, um es für viele Zementwerke vorteilhaft zu machen, sagte mir Jesse Jenkins, ein Ingenieursprofessor an der Princeton University . Es schafft ein neues und überraschend lukratives Programm zur Erzeugung von kohlenstoffarmem grünem Wasserstoff, von dem erwartet wird, dass er ein wichtiger Ersatz für fossile Brennstoffe in industriellen Hochtemperaturprozessen wie Raffination und Stahlerzeugung sein wird.

Weiter lesen! Es Auch 5 Milliarden US-Dollar für ein breit angelegtes Programm zur Errichtung klimafreundlicher Industrien oder zur Neugestaltung bereits bestehender Fabriken in Städten und Regionen bereit, die von einer kohlenstoffintensiven Produktion abhängig sind. Und es schafft eine neue Steuer für Öl- und Gasunternehmen, die sie dafür bestraft, dass sie während ihrer Bohrarbeiten den Superschadstoff Methan ausstoßen, und gleichzeitig die Technologie subventioniert, die ihnen hilft, unter der Strafgrenze des Gesetzentwurfs zu bleiben.

Und – noch einer! – der Gesetzentwurf eröffnet einen völlig neuen 4-Milliarden-Dollar-Fonds, der die Regierung zu einem Käufer erster Instanz für diesen kohlenstoffarmen Stahl, Beton und andere Industriematerialien machen wird. Eine solche Technik hilft sicherzustellen, dass Unternehmen in der Anfangsphase finden können Anforderung für ihre Produkte, bevor sich eine Branche vollständig entwickelt; Es wurde einst verwendet, um die amerikanische Halbleiterindustrie in Gang zu bringen.

Also nochmal: Ist das genug? Natürlich nicht. Die Rechnung nicht wirklich benötigen -Emissionen in den nächsten zehn Jahren sinken, wie es das Clean Electricity Program getan hätte. Aber eine Investition von 555 Milliarden US-Dollar in das Klima wäre – und das ist ein schwaches Lob – die größte Investition der Vereinigten Staaten in die Energiewende. (Ein einzelnes Jahr der Ausgaben des Pakets übersteigen die gesamt Energieausgaben des letzten Titelhalters, dem Recovery Act von 2009.) Genauer gesagt würden 555 Milliarden US-Dollar für die grüne Wirtschaft auch die 272 Milliarden US-Dollar übersteigen, die sich die Europäische Union laut Daten von die Rhodium Group, ein Energieanalyseunternehmen. Auf Pro-Kopf-Basis würde es sogar mit den Investitionen von rund 650 Milliarden US-Dollar konkurrieren, von denen die EU hofft, dass sie einen „Europäischen Grünen Deal“ freisetzen. Mit anderen Worten, es ist ziemlich viel Geld, und es würde einiges gut tun, insbesondere für die Industriearbeiter, denen sowohl Biden als auch Manchin ihre politische Karriere versprochen haben.

Aber zuerst: Es muss passieren.

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