Biden von der Leyen 2024? – POLITIK

2024 zur Wahl? Das transatlantische Bündnis.

Durch eine Laune des Timings wird 2024 nicht nur Amerika einen Präsidenten wählen, sondern auch Europa seine nächste Liste hochrangiger EU-Beamter wählen.

Und nachdem Joe Biden letzte Woche offiziell seinen Wiederwahlkampf gestartet hat, ist der US-Präsident innerhalb weniger Monate nach seiner EU-Amtskollegin Ursula von der Leyen, die noch überlegt, ob sie ihre eigene zweite Amtszeit anstrebt, einen Schritt näher an die Wähler herangetreten Europäische Kommission.

In vielerlei Hinsicht steht die persönliche Chemie zwischen den beiden auf dem Stimmzettel. Die beiden Führer haben während ihrer gemeinsamen Amtszeit trotz anhaltender Reibungen zwischen den USA und Europa über alles, von Zöllen über Subventionen bis hin zu Sicherheitsabkommen, enge Beziehungen geknüpft.

Das bedeutet, ob das Duo bleibt oder geht, wird unweigerlich tiefgreifende Konsequenzen für das transatlantische Bündnis haben.

Ein geschlagener Biden könnte eine Rückkehr von Donald Trump bedeuten, der als Präsident einen Handelskrieg mit Europa angezettelt, den Multilateralismus offen in Frage gestellt und die Europäische Union zum Feind gemacht hat. Und eine scheidende von der Leyen würde einem wiedergewählten Biden einen entschlossenen EU-Verbündeten in heiklen Themen wie Sanktionen gegen Russland und der Abwehr Chinas vorenthalten.

Gehen beide aus, betritt das transatlantische Verhältnis Neuland.

Das ist ein Szenario, dem sich ihre Anhänger nicht stellen wollen.

„Wir haben das Glück, die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und Präsident Biden dort zu haben, wo sie heute sind“, sagte der Abgeordnete Gregory Meeks, der oberste Demokrat im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses, gegenüber POLITICO. „Es braucht Führung und moralische Klarheit, um Koalitionen von Verbündeten und Partnern bei der Bewältigung unserer gemeinsamen globalen Herausforderungen zu führen.“

Gute Zeiten (trotz der Falten)

Die Ankunft des überzeugten Transatlantikers Biden im Jahr 2021 im Weißen Haus wurde in Brüssel mit kaum zu fassender Erleichterung aufgenommen.

Die EU schwankte immer noch von den Achterbahnjahren Trumps, und es schien unvermeidlich, dass die Dinge nur mit dem Pro-EU-Biden im Weißen Haus besser werden könnten. Dennoch ist das Verhältnis zwischen Brüssel und Washington viel schneller als von vielen erwartet wieder ins Lot zurückgekehrt.

„Die Beziehungen zwischen der EU und den Vereinigten Staaten sind in einem viel besseren Zustand als während der Trump-Administration“, sagte Anthony Gardner, der zwischen 2014 und 2017 als US-Botschafter bei der Europäischen Union diente starke Beziehung zwischen Biden und von der Leyen, die es den Seiten ermöglicht hat, alle Herausforderungen in der Beziehung zu bewältigen.“

Er führte die jüngste Koordinierung der Sanktionen gegen Russland nach seiner umfassenden Invasion in der Ukraine als Beweis für die engen Beziehungen an. Es ist eine grundlegende Veränderung gegenüber 2014, sagte Gardner und erinnerte an seine Erfahrung in der Zusammenarbeit mit der EU, um Moskau nach der Annexion der Krim gemeinsam zu sanktionieren.

„Der Unterschied zwischen dem, wie weit und wie schnell wir bei den Sanktionen vorangekommen sind, ist bemerkenswert“, sagte er. „Das ist ein hochkomplexer Prozess. Beide Seiten sind weit über das hinausgegangen, was 2014 vereinbart wurde.“

Ein Teil davon ist auf ein Treffen zwischen von der Leyen, der 64-jährigen ehemaligen deutschen Verteidigungsministerin, und Biden, dem 46. US-Präsidenten, zurückzuführen, der nach seiner Zeit als Vizepräsident während der Obama-Regierung mit der Ukraine-Politik bestens vertraut war .

Als Washington Ende 2021 düstere Warnungen vor Russlands Absichten gegenüber der Ukraine verbreitete, hörten nur wenige Menschen in Europa zu. Von der Leyen war. Bei einem kritischen Treffen im Oval Office im November desselben Jahres schlug Biden, der gerade von einem Briefing von Beamten der nationalen Sicherheit und des Geheimdienstes über die Aufstellung russischer Bataillone nahe der Grenze zur Ukraine gekommen war, bei von der Leyen Alarm.

„Der Präsident war sehr besorgt“, erinnerte sich ein europäischer Beamter im vergangenen Oktober und sprach unter der Bedingung der Anonymität. „Das war eine Zeit, in der niemand in Europa aufgepasst hat, nicht einmal die Geheimdienste.“

Nach dem Treffen arbeitete von der Leyens Team heimlich mit der US-Regierung an einem Sanktionspaket, das verabschiedet werden könnte, falls Moskau beschließt, Truppen über die Grenze zu schicken. Als Russland einmarschierte, war die Kommission bereit zu gehen.

Nicht alles rosig

Während der Krieg in der Ukraine Europa und die USA enger zusammengerückt hat, verlief nicht alles reibungslos.

Ein frühes Anzeichen für bevorstehende Probleme war Amerikas Entscheidung, sich für einen Verteidigungspakt mit Australien und Großbritannien, bekannt als AUKUS, zu entscheiden. Die Entscheidung kostete Frankreich einen U-Boot-Vertrag in Höhe von mehreren Milliarden Euro und erinnerte Europa auf erschreckende Weise daran, wo es in der globalen Hackordnung steht.

Ebenso bleibt ein Plan zur Abschaffung der Stahl- und Aluminiumzölle aus der Trump-Ära nach mehr als zwei Jahren Biden-Präsidentschaft immer noch ungelöst. Obwohl der US-Präsident einer vorübergehenden Einstellung der Feindseligkeiten im Jahr 2021 zugestimmt hat, müssen beide Seiten dieses Jahr ein neues Abkommen schließen oder die Rückkehr der Zölle riskieren.

Aber die größte Belastung für die Beziehungen war Bidens Inflation Reduction Act. Das wegweisende Klimagesetz des Präsidenten löste in Europa Empörung aus, als kräftige US-Subventionen europäische Unternehmen weglockten.

Seitdem ist von der Leyen damit beschäftigt, die Wogen zu glätten. Ein Besuch im Weißen Haus im letzten Monat führte nicht zu einem großen Durchbruch, aber sie argumentierte, dass er die Grundlage für Optimierungen gelegt habe, die es europäischen Autoherstellern ermöglichen würden, von Steuervorteilen für grüne Energie zu profitieren. Die beiden Partner vereinbarten außerdem, gemeinsam an der Stärkung der Rohstoffkooperation zu arbeiten.

Von der Leyens wahrgenommene Nähe zu Biden hat einige Federn zerzaust. EU-Ratspräsident Charles Michel hat in Frage gestellt, ob Europa seinen Wagen nicht zu fest an die Vereinigten Staaten koppeln sollte, insbesondere wenn es um die China-Politik geht. Diese Ansicht teilt auch der französische Präsident Emmanuel Macron, der in einem Interview mit POLITICO und der französischen Zeitung Les Echos davor warnte, dass Europa ein „Anhänger“ der USA werde.

Während von der Leyen erwägt, ob sie eine zweite fünfjährige Amtszeit an der Spitze der Kommission anstrebt, wird in Brüssel über ihre Zukunft spekuliert.

Die ehemalige Verteidigungsministerin wurde mit der bevorstehenden Vakanz an der Spitze der NATO in Verbindung gebracht, obwohl die Position lange vor dem Ende ihres Mandats als Kommissionschefin frei wird.

Die USA haben zwar das letzte Wort darüber, wer den NATO-Job bekommt, ziehen es aber vielleicht vor, jemanden mit dem Ohr des Weißen Hauses an der Spitze der EU zu haben.

Für Gardner, den ehemaligen US-Botschafter, ist von der Leyens Position zu China einer der deutlichsten Hinweise auf die Stärke der Beziehung zwischen der Biden-Regierung und der Europäischen Kommission. Die EU-Exekutive hat sich der härteren US-Linie gegenüber Peking angenähert, obwohl einige der mächtigsten Länder Europas davor warnen, dass die EU wirtschaftlich mit China verbunden bleiben muss.

„Damals standen die Kommission und die EU-Institutionen in Bezug auf China und die China-Herausforderung an einem ganz anderen Ort“, sagte Gardner. „Schnell vorwärts heute – die Reden, die politischen Ankündigungen deuten nicht ganz auf eine Angleichung an die Vereinigten Staaten hin, aber die EU ist der US-Ansicht viel näher gekommen.“

Während die Vereinigten Staaten die Warnglocke vor Pekings geopolitischen Ambitionen läuten, insbesondere in Bezug auf Taiwan, könnte Biden feststellen, dass er diese unterstützende Stimme zu China braucht, die von der Leyen anbietet. Angesichts des Widerstands einiger EU-Persönlichkeiten – nicht zuletzt Macron – gegen Amerikas Weltanschauung in Asien braucht Biden möglicherweise alle Unterstützung, die er bekommen kann.