Überschattet von US-Präsident Joe Bidens schlagzeilenträchtigem Gelübde, dass die amerikanischen Streitkräfte Taiwan gegen einen chinesischen Angriff verteidigen würden, war sein Hinweis auf eine mögliche Änderung der US-Politik, um das Recht der Insel auf Selbstbestimmung zu unterstützen.
Obwohl sich das Weiße Haus bemüht hat, zu sagen, dass Bidens bisher expliziteste Erklärung zur Verteidigung der von China beanspruchten Insel, die während eines am Sonntag ausgestrahlten Interviews abgegeben wurde, keine Änderung der Politik bedeutete, sagen einige Analysten, dass er möglicherweise – absichtlich oder nicht – a unterboten hat Haltung der USA, sich nicht zu Taiwans Unabhängigkeit zu äußern.
Der chinesische Staatschef Xi Jinping hat seit langem geschworen, Taiwan unter Pekings Kontrolle zu bringen, und hat den Einsatz von Gewalt nicht ausgeschlossen. Das demokratisch regierte Taiwan lehnt Chinas Behauptungen entschieden ab, sagt jedoch, dass es keine Unabhängigkeit erklären muss, da es bereits ein unabhängiges Land ist.
US-Beamte, darunter Außenminister Antony Blinken und Verteidigungsminister Lloyd Austin, haben dieses Jahr betont, dass die Vereinigten Staaten die Unabhängigkeit Taiwans nicht unterstützen.
Ihre Zusicherungen sind Teil einer unverbindlichen Politik, die über Jahrzehnte beharrlich verfolgt wurde, um Peking von einem unprovozierten Angriff abzubringen und Taiwan davon zu überzeugen, keine formelle Unabhängigkeitserklärung abzugeben. Im Washingtoner Sprachgebrauch ist dies als „doppelte Abschreckung“ bekannt.
Aber Biden sagte gegenüber CBS „60 Minutes“, dass er den Schritt zwar nicht ermutige, eine solche Entscheidung aber bei Taiwan liege.
„Taiwan trifft seine eigenen Urteile über seine Unabhängigkeit. Wir ermutigen sie nicht, unabhängig zu sein. Das ist ihre Entscheidung“, sagte Biden.
Bidens Äußerungen teilen sich
Die Kritiker des Präsidenten argumentieren, China werde seine Äußerungen als stillschweigende Unterstützung für eine Unabhängigkeitserklärung, eine rote Linie für Peking, auffassen. Sie sagen auch, dass Bidens Kommentare die Feindseligkeiten eher verschärfen als offene Verteidigungsverpflichtungen, da Peking wahrscheinlich bereits davon ausgeht, dass Washington Taiwan verteidigen wird.
„Es ist inkohärent zu argumentieren, dass sich die amerikanische Taiwan-Politik nicht geändert hat, während gleichzeitig behauptet wird, dass die USA sich verpflichtet haben, für Taiwan zu kämpfen, und dass Taiwan seine eigenen Urteile über die Unabhängigkeit trifft“, sagte Craig Singleton, Experte für China-Politik bei der Foundation for Defense der Demokratien. Er fügte hinzu, Peking werde sich wahrscheinlich Sorgen machen, dass Biden vorschlägt, dass Taiwan selbst entscheiden kann, ob es unabhängig ist.
Der Indopazifik-Koordinator des Weißen Hauses, Kurt Campbell, sagte am Montag vor einem Forum, die Äußerungen des Präsidenten „sprächen für sich“, nachdem einige Republikaner, darunter Senator Ben Sasse, die Äußerungen des Präsidenten gelobt, aber das Weiße Haus dafür kritisiert hatten, dass es sie zurückgewiesen habe.
„Der Präsident hat die langjährige Ein-China-Politik der Vereinigten Staaten direkt bekräftigt“, sagte Adrienne Watson, eine Sprecherin des Nationalen Sicherheitsrates von Biden.
Biden erhielt auch Unterstützung von einigen mit den USA verbündeten Ländern, beispielsweise von der Gastsprecherin des litauischen Parlaments, Viktorija Cmilyte-Nielsen, die Reuters sagte, Bidens Kommentare seien „sinnvoll und zeitgemäß“.
„Ich denke, es ist eine starke Aussage und definitiv ein willkommener Ton“, sagte sie.
„Präzision der Sprache“
Taiwans Außenministerium reagierte auf Bidens Äußerungen, indem es seine „aufrichtige Wertschätzung“ für seine unerschütterliche Unterstützung der Insel zum Ausdruck brachte.
Der Sprecher der chinesischen Botschaft in Washington, Liu Pengyu, sagte, die Vereinigten Staaten sollten kein falsches Signal an Taiwans separatistische Kräfte senden, damit sie nicht riskieren, den Frieden über die Taiwanstraße und die Beziehungen zwischen China und den USA zu untergraben.
Jude Blanchette, ein China-Experte am Think Tank Center for Strategic and International Studies, sagte, Bidens Äußerungen hätten die US-Politik eher verwirrt als klargestellt.
„Ein Thema, bei dem die Präzision der Sprache von größter Bedeutung ist, ist der Diskurs über unsere Taiwan-Politik“, sagte Blanchette.
„Wenn wir eine grundlegende Änderung der Politik vornehmen, dass wir Taiwan verteidigen werden, selbst wenn es die Unabhängigkeit erklärt, dann ist das eine Diskussion, die eine solidere Diskussion verdient, als dass jeder in einem 60-Minuten-Interview informiert wird“, sagte er.