In Kasachstan habe vor kurzem die Reform des Strafverfolgungssystems im Rahmen der Gesamtmodernisierung des Landes begonnen und die erste Auswertung der erzielten Ergebnisse sei sehr optimistisch, schreibt Yerlan Turgumbayev.
Yerlan Turgumbayev ist Innenminister der Republik Kasachstan.
Die Modernisierung der Organe für innere Angelegenheiten Kasachstans soll die Einstellung der Bürger des Landes zur Polizei ändern, die sich auch durch die heutigen Innovationen ändern wird. In einigen Bereichen konnten wir bereits gute Ergebnisse erzielen. Zum Beispiel die Auswahl und Ausbildung von Personal.
Erstens haben wir die Abteilungsausbildung optimiert, zweitens haben wir ein dreistufiges System der Personalauswahl eingeführt, das Wettbewerbsprinzip eingeführt. Auch zur Förderung junger Nachwuchskräfte wurden neue Qualifikationsanforderungen verabschiedet.
Im Rahmen des Fahrplans zur Modernisierung der Organe für innere Angelegenheiten 2019-2021 wurden 100 entlassene Führungs- und 1.500 leitende Positionen abgeschafft. Dadurch konnten wir die Frage der Finanzierung der Organe für innere Angelegenheiten im Hinblick auf deren Optimierung überprüfen.
Zu beachten ist, dass positive Veränderungen bei der Entlohnung auch zu einer Erhöhung der Anforderungen an die Arbeit der Polizei selbst führen. Die Einführung eines neuen Kriteriensystems zur Bewertung der polizeilichen Leistung ist ein Beleg dafür.
Diese Kriterien werden auf der Grundlage der Sozialforschung gebildet. Zum Beispiel wurde Ende letzten Jahres festgestellt, dass etwa 37 % der Befragten den Organen für innere Angelegenheiten voll und 38,4 % teilweise vertrauen. Gleichzeitig schätzen 57,4 % der Befragten das Sicherheitsniveau im Land als durchaus zufriedenstellend ein.
Bei der Bekämpfung der Korruption im Polizeikorps wurden wichtige Fortschritte erzielt. Mehrere bürokratische Abteilungen des Innenministeriums wurden liquidiert. Diese Posten und Spaltungen führten zu fairer Kritik an Bürgern, die die korrupten Praktiken signalisierten.
Auch die Digitalisierung von Straf- und Verwaltungsverfahren schreitet voran. Bis heute sind 95 % der von den Organen für innere Angelegenheiten erbrachten Dienstleistungen automatisiert. Infolgedessen ist die Zahl der Korruptionsdelikte in der Polizei in den letzten 3 Jahren um 43 % zurückgegangen. Darüber hinaus wurden mehr als 70 % von ihnen von ihren eigenen Sicherheitskräften identifiziert.
Wir betrachten jeden Fall solcher Straftaten als Notfall. Die Täter werden vor Gericht gestellt und ihre Chefs werden ihres Amtes enthoben.
An der Verbesserung der Haftbedingungen in den Gefängnissen wird gearbeitet. Die Einrichtung einer Videoüberwachung in den Gebieten der Institutionen des Strafvollzugs trägt zur Verbesserung der Situation bei. Darüber hinaus wurden Terminals installiert, um Beschwerden und Berufungen von Verurteilten in elektronischer Form bei anderen Behörden einzureichen.
Mehr als 120 solcher Terminals sind bereits installiert und wir werden noch etwa 500 weitere installieren.
Vor allem aber entwickeln wir neue Formate der Arbeit mit der Bevölkerung. Zu unseren Prioritäten zählen die Erleichterung des Zugangs der Bürger zur Polizei, ihre Zufriedenheit mit ihren Diensten und die enge Partnerschaft mit der Öffentlichkeit.
Bei der Umsetzung dieser Aufgaben ist insbesondere die Arbeit der Polizei zur Sicherstellung der Wirkung ihrer ständigen Präsenz im öffentlichen Raum hervorzuheben. So hat das Innenministerium flexible Patrouillen eingeführt: Die Zahl der Fußpatrouillen hat in den am stärksten kriminellen Siedlungsgebieten zugenommen.
Auch moderne modulare Polizeiposten mit den notwendigen Voraussetzungen für die Bedienung und Aufnahme der Bürger rund um die Uhr werden installiert. Heute gibt es 50 solcher Stellen in den Regionen. Es ist geplant, weitere 170 zu installieren. Darüber hinaus wurde an öffentlichen Orten, Schulen, Krankenhäusern der Republik mit der Installation von Audio-/Video-Notrufsystemen – den sogenannten „SOS-Knöpfen“ – begonnen.
Große Hoffnungen setzen wir auch in die mobile Anwendung „Police 102“, die im Februar dieses Jahres gelauncht wurde. Es ermöglicht Bürgern, Informationen über Straftaten, die sie gesehen haben, an die Polizei zu senden.
Es ist wichtig zu beachten, dass bei der Beantragung des Antragstellers über die „Polizei 102“ sein Standort automatisch bestimmt wird, was es dem Betreiber ermöglicht, Notfallmaßnahmen zu ergreifen. Bisher haben bereits 46.000 Bürger diese Art der Antragstellung genutzt.
Die Rolle der örtlichen Polizeibeamten und Bezirksinspektoren, die ein wichtiges Glied im System der Kriminalprävention und Kriminalität sind, ist eine weitere wichtige Priorität. Um den Status der Bezirkspolizeiinspektoren zu verbessern, werden ihre Befugnisse im Bereich des Verwaltungsverfahrens und der Kriminalprävention erweitert.
Dank interner Reserven planen wir, den Personalbestand der Kreispolizeibeamten zu erhöhen. Ein weiteres wichtiges Thema ist der Bau zusätzlicher Polizeireviere.
Aufgrund der ergriffenen Maßnahmen ist die Kriminalität wirklich zurückgegangen. Spätestens Ende letzten Jahres können wir von einer Reduzierung um 37 % sprechen. Ich bestreite nicht, dass dies zum Teil an den Quarantänebeschränkungen des letzten Jahres liegen kann.
Aber offensichtlich ist es das Ergebnis der getroffenen Maßnahmen, dass wir objektiv signifikante Ergebnisse bei der Bekämpfung der Drogenkriminalität erzielt haben, insbesondere durch die Verbesserung der Anti-Drogen-Gesetzgebung, insbesondere durch die Einbeziehung synthetischer Drogen und die Abschaffung von Labors für solche Drogen, auch um den Verkauf und die Aufforderung zum Konsum von Drogen über das Internet und andere elektronische Informationsquellen als besonders schwere Straftaten abzielen.
Wir interessieren uns auch für die Erfahrungen mit der Polizeireform anderer Länder, insbesondere der EU, die starke Garantien für den Schutz der Menschenrechte, der Menschenwürde und der Privatsphäre der Menschen haben.