Die Einfuhren von Altspeiseöl (UCO) zur Dekarbonisierung des EU-Verkehrs werden voraussichtlich deutlich steigen, so ein neuer Bericht. Der Bericht forderte die EU jedoch auch auf, seine Verwendung angesichts seines umstrittenen Ursprungs und seiner versteckten Verbindungen zu Palmöl einzuschränken.
Altspeiseöle (UCO) gelten als abfallbasiert und werden im Rahmen der EU-Richtlinie für erneuerbare Energien zur Dekarbonisierung des europäischen Verkehrssektors doppelt gezählt. Die aktuelle Richtlinie unterscheidet jedoch nicht zwischen im Inland gesammelten Ölen und solchen, die aus Drittländern importiert werden.
Kritiker schlagen auch vor, dass einige dieser Öle Palmöl enthalten, das die EU auslaufen lassen möchte, um die Entwaldung in tropischen Ländern zu verlangsamen.
Laut einem am Mittwoch (21. April) veröffentlichten Bericht der Umwelt-NGO Transport & Environment (T&E) liefert China mehr als ein Drittel (34 %) der europäischen Rohölimporte, während fast ein Fünftel (19 %) von den großen Palmölproduzenten Malaysia stammt und Indonesien zusammen.
„Europas steigender Durst nach gebrauchtem Speiseöl für den Transportsektor übersteigt die Restmengen aus den Küchen des Kontinents. Dadurch sind wir darauf angewiesen, dass ein Abfallprodukt vom anderen Ende der Welt verschifft wird“, sagte Cristina Mestre, Biokraftstoffmanagerin bei T&E.
Mestre fügte hinzu, dass Länder, die UCO für Tierfutter und andere Produkte verwenden würden, am Ende ihres exportieren würden, während sie zu Hause billiges Öl wie Palm verwenden.
„Die EU muss den Einsatz von Altspeisefett begrenzen, um nicht mehr Schaden als Nutzen anzurichten“, betonte sie.
Es ist nicht das erste Mal, dass die Herkunft importierter UCO in Brüssel für Aufsehen sorgt.
Bereits im Juni 2019 teilte eine Quelle der Biokraftstoffindustrie EURACTIV mit, dass ein Drittel des auf dem europäischen Biokraftstoffmarkt verwendeten Altspeisefetts höchstwahrscheinlich betrügerisch ist.
Darüber hinaus haben Großbritannien und die Niederlande offizielle Ermittlungen gegen Unternehmen eingeleitet, die angeblich nicht nachhaltiges UCO mit Palmöl verkauft haben.
Darüber hinaus hat der EU-Ombudsmann im September 2020 ein Verfahren wegen der Weigerung der Europäischen Kommission eingeleitet, der Öffentlichkeit Zugang zu Dokumenten über die Herkunft und Menge von Altspeisefetten zu gewähren, die von allen freiwilligen Zertifizierungssystemen für die Nachhaltigkeit von Biokraftstoffen gemäß der Erneuerbare-Energien-Richtlinie gemeldet werden.
Ein strengeres Vorgehen?
Die Europäische Kommission hat eingeräumt, dass sie keinen „vollständigen Überblick“ über die Herkunft von Altspeisefetten hat, die zur Herstellung von in der EU verbrauchtem Biodiesel verwendet werden, möchte aber die Regeln bei der Überarbeitung der einschlägigen Rechtsvorschriften verschärfen.
Die von EURACTIV kontaktierten EU-Hersteller von Biodiesel in der EU (EWABA) teilten mit, dass die Kommission in den nächsten Wochen einen Entwurf eines Durchführungsrechtsakts zu überarbeiteten Standards für Zertifizierungssysteme veröffentlichen wird, der die Kontrollen entlang der gesamten Lieferkette von Biokraftstoffen verschärft.
„Die EU-Zertifizierungssysteme müssen diese strengeren Systeme ab der Umsetzungsfrist der REDII im Juni dieses Jahres erfüllen. Die Verbesserungen der Zertifizierungssysteme basieren teilweise auf den Beiträgen der Industrie zu möglichen Schwachstellen in der Lieferkette. Dieses unmittelbar bevorstehende Maßnahmenpaket wird die Verifizierung erheblich verbessern“, sagte EWABA in einer E-Mail-Antwort.
Die EWABA betonte, dass die EU derzeit eine europaweite Track-and-Trace-Datenbank entwickelt, die weit über den engen Rahmen der bestehenden Gesetzgebung hinausgeht: Alle Handels-, Zertifizierungs- und Nachhaltigkeitsdaten zu allen in der EU gehandelten Biokraftstoffen und flüssigen Biobrennstoffen müssen registriert werden mit einer von der Europäischen Kommission kontrollierten Datenbank.
„Bei Abfallrohstoffen beginnt der Umfang der Datenbank am Ursprungsort der Rohstoffe. Diese Datenbank wird im Oktober in einer Pilotphase in Betrieb genommen und schrittweise verbessert, bis sie Ende 2022 voll funktionsfähig und obligatorisch ist“, fügte EWABA hinzu.
Doppelt–zählen unter frage
Die Doppelzählung der Erneuerbaren im Verkehrssektor stößt seit langem auf Kritik.
T&E räumte ein, dass Doppelzählungen die realen Zahlen der im Verkehr eingesetzten erneuerbaren Energien verzerren (was in diesem Fall den Wert von Altspeisefetten in die Höhe treibt), und sagte, sie seien besorgt über die Möglichkeit, die Verkehrsziele ohne den Einsatz dieser Art von zu erreichen „Buchhaltungstricks“.
„Wir entwickeln derzeit unsere Position zu Transportzielen für REDIII“, sagte T&E gegenüber EURACTIV.
„Für uns ist es wichtig, dass die Ziele auf nachhaltige Weise erreicht werden können, indem wir die Mengen an nachhaltiger erneuerbarer Energie verstehen, auf die wir zählen können, anstatt zu hohe Ziele ohne angemessene Nachhaltigkeitsgarantien zu setzen, die die Verwendung nicht nachhaltiger Biokraftstoffe vorantreiben.“ fügte die NGO hinzu.
Auf der anderen Seite besteht EWABA-Generalsekretär Angel Alberdi darauf, dass die Doppelzählung unabhängig vom Herkunftsland des UCO beibehalten werden sollte.
„Es hat sich als der richtige politische Mechanismus erwiesen, um schwierige Rohstoffe wie Abfälle und Reststoffe zu fördern – es hat tatsächlich die Industrie geschaffen. Ohne Doppelzählung erhalten Sie billigeren konventionellen Biodiesel aus Nahrungs- und Futtermittelpflanzen mit geringeren Treibhausgasemissionen“, sagte er.
[Edited by Zoran Radosavljevic]