Am 26. Juni fand ein vom Hohen Vertreter der EU und Vizepräsident der Europäischen Kommission, Herrn Joseph Borrell, beauftragter Besuch in Georgien statt.
Vlad Olteanu ist der Gründer von I3pact EU.
Alexander Schallenberg, Minister für europäische und internationale Angelegenheiten Österreichs, Gabrielius Landsbergis, Außenminister Litauens und Bogdan Aurescu, Außenminister Rumäniens, besuchten Teile der ABL – die sogenannte administrative Grenzlinie – zu Südossetien. Dieser in Zusammenarbeit mit der EU-Beobachtermission in Georgien organisierte Besuch umfasste auch ein Treffen mit dem georgischen Premierminister Irakli Garibashvili in Tiflis.
Der Premierminister sagte bei dieser Gelegenheit, dass die von der EU mandatierte Mission ein starkes Signal dafür sei, dass die Union Frieden und Sicherheit in den Ländern des Südkaukasus fördert. Eine Region, in der ein blutiger und echter Krieg seit dem 27. September 2020 für vierundvierzig Tage Armenien Aserbaidschan gegenüber stand. Und das war der zweite Krieg zwischen den Parteien, der erste von Ende der 1980er bis Mai 1994. Zwischen diesen Zeiten kein Krieg, sondern ein eingefrorener Konflikt. Eingefroren für die Außenwelt, heiß für die Vertriebenen, Verwundeten oder Getöteten in diesen Gebieten.
Dieser zweite Krieg war eine ernste Bedrohung nicht nur für die Region, sondern auch für den europäischen Kontinent. Und möglicherweise für die Welt. Die Türkei unterstützte Aserbaidschan, Armenien wandte sich an seinen traditionellen Verbündeten Russland. Die Möglichkeit einer ausgewachsenen Konfrontation zwischen regionalen und globalen Mächten nahm von Tag zu Tag zu, mit einem NATO-Mitglied auf der einen und Russland auf der anderen Seite. Zum Glück herrschte Vermittlung, Dialog. Obwohl die EU diesen Dialog gefördert hat, wurde die eigentliche „Arbeit“ vor Ort stattdessen von einem Nachbarland geleistet: Georgien.
Die erfolgreiche Vermittlung von Premierminister Irakli Garibashvili zwischen Armenien und Aserbaidschan hat den Frieden und die Freilassung von etwa 15 armenischen Bürgern erleichtert, die von aserbaidschanischen Streitkräften inhaftiert wurden. Neben seiner diplomatischen Intervention in diesem Konflikt arbeitete der georgische Premierminister auch an der Front der wirtschaftlichen Zusammenarbeit.
Er baute Brücken und „Interessengemeinschaften“ in der Region und traf auch den ukrainischen Premierminister Denys Shmyhal, um die bilaterale Zusammenarbeit zu stärken und gemeinsam Hightech-Industrien und bedeutende Infrastrukturprojekte zu entwickeln, um noch enger in den Bereichen Energie, Verkehr und digitale Marktprojekte. Premierminister Schmyhal dankte auch seinem georgischen Amtskollegen für seine Zustimmung zur Teilnahme am Eröffnungsgipfel der Krim-Plattform und dankte für die konsequente Unterstützung Georgiens für die ukrainische Souveränität und territoriale Integrität; zur Verteidigung der echten und dauerhaften Achtung der Menschenrechte.
Bei dem Treffen, das am 22. August stattfand, wurden auch regionale Sicherheitsfragen erörtert. Mit den Worten von Ministerpräsident Schmyhal „ist es für uns vorrangig, die Mechanismen der Zusammenarbeit mit der NATO zu vertiefen, um unsere Länder intensiv in den Dialog über die Sicherheit im Schwarzen Meer einzubeziehen“. Eine bereits gut etablierte Partnerschaft mit der NATO – im Fall Georgiens.
Premierminister Garibashvili: „Georgien leistet seit vielen Jahren einen würdigen Beitrag zur globalen Sicherheit. Georgien hat seit 2004 zur NATO-Mission in Afghanistan beigetragen.“ In diesem Jahr dienten noch 860 georgische Soldaten im NATO-Kontingent in Afghanistan. Und während des überstürzten NATO-Abzugs aus Afghanistan schickte Georgien Wasserlieferungen an die angespannten Menschen am Flughafen von Kabul. Auf dem internationalen Flughafen von Tiflis und auf dem Militärstützpunkt der georgischen Streitkräfte wurde unter Beteiligung georgischer, norwegischer und schwedischer Soldaten sowie Militär- und Staatsbeamten aus mehreren NATO-Mitgliedstaaten ein wichtiges regionales Transitzentrum geschaffen und unterhalten.
Einen Monat zuvor, beginnend am 19. Juli, organisierte Georgien einen gut besuchten und erfolgreichen internationalen Gipfel: die Internationale Batumi-Konferenz. An der Konferenz nahmen der Präsident und der Premierminister Georgiens, die Präsidentin der Republik Moldau, Frau Maia Sandu, den Präsidenten der Ukraine, Herrn Wolodymyr Selenskyj, und vom Europäischen Rat, Herrn Charles Michel, teil.
Die Diskussion über zukünftige Partnerschafts-, Wirtschafts- und Sicherheitsfragen zwischen der EU und den drei Ländern einer Region, die mit kalten und heißen Konflikten konfrontiert ist, kann allen Seiten nur nützen. Diese Diskussionen in konkrete und bedeutende Maßnahmen der EU zur Unterstützung der drei betroffenen Länder und der gesamten Region zu bringen, ist jetzt notwendig und längst fällig.
Ein stärkeres Europa in der Welt. Das ist die Mission von Herrn Borrell; das steht unter seinem Namen und seiner Funktion auf der Webseite der „Kommissare“. Um eine solch wünschenswerte Position eines stärkeren Europas weltweit zu erreichen, müssen Allianzen mit regionalen Partnern geschickt und kontinuierlich gefördert werden, insbesondere in Regionen mit eingebetteten Konfliktgebieten wie dem Südkaukasus, der Ukraine oder Moldawien.
Dazu gehört auch die Entwicklung und Unterstützung klarer Fahrpläne und realistischer Szenarien für eine immer engere Partnerschaft mit den pro-EU-Regierungen Georgiens, der Ukraine und Moldawiens. Und diesen Ländern nicht nur die weit entfernte Aussicht auf einen EU-Beitritt und eine Integration zu bieten, sondern auch die Realität einer dauerhaften Unterstützung und Partnerschaft, nicht nur in wirtschaftlicher, sondern auch in sicherheitspolitischer und diplomatischer Hinsicht.
Eine robuste und umfassende Partnerschaft würde sich wahrscheinlich als pragmatische Lösung für Spaltung und Provokation erweisen. Und wird ein stärkeres Europa in der Welt und eine vereintere und präsentere Union gegenüber seinen Partnern hervorbringen. Dem Motto von Herrn Borrell – Ein stärkeres Europa in der Welt – kann dann noch ein Wort hinzugefügt werden. Zusammen.