Weltmächte und Iran werden sich am Montag (29. November) in Wien versammeln, um zu versuchen, ihr Atomabkommen von 2015 zu retten, aber Teheran hält an seiner harten Haltung fest und die Westmächte zunehmend frustriert, die Hoffnungen auf einen Durchbruch scheinen gering.
Diplomaten sagen, dass die Zeit knapp wird, um den Pakt wiederzubeleben, den der damalige US-Präsident Donald Trump 2018 aufgab, den Iran verärgerte und die anderen beteiligten Mächte – Großbritannien, China, Frankreich, Deutschland und Russland – bestürzte.
Zwischen April und Juni fanden sechs indirekte Gesprächsrunden statt. Die neue Runde beginnt nach einer Pause, die durch die Wahl des neuen iranischen Präsidenten Ebrahim Raisi, einem Hardliner-Kleriker, ausgelöst wurde.
Teherans neues Verhandlungsteam hat Forderungen formuliert, die US- und europäische Diplomaten für unrealistisch halten, sagen westliche Diplomaten.
Sie bestehen darin, darauf zu bestehen, dass alle seit 2017 verhängten Sanktionen der USA und der Europäischen Union, einschließlich derjenigen, die nichts mit dem iranischen Nuklearprogramm zu tun haben, fallengelassen werden.
Parallel dazu haben sich die Konflikte Teherans mit der UNatomic Watchdog, die das Atomprogramm überwacht, verschlimmert.
Der Iran hat sein Urananreicherungsprogramm vorangetrieben, und die IAEA sagt, seine Inspektoren seien grob behandelt worden und hätten den Zugang zur Neuinstallation von Überwachungskameras an einem Ort verweigert, den sie für die Wiederbelebung des Abkommens als wesentlich erachtet.
„Wenn der Iran glaubt, diese Zeit nutzen zu können, um mehr Einfluss aufzubauen und dann zurückzukommen und zu sagen, dass er etwas Besseres will, wird es einfach nicht funktionieren. Wir und unsere Partner werden es nicht tun“, sagte der US-Gesandte Robert Malley am Samstag gegenüber BBC Sounds.
Er warnte, Washington sei bereit, den Druck auf Teheran zu erhöhen, falls die Gespräche scheitern.
Iranische Beamte haben im Vorfeld des Montags darauf bestanden, dass ihr Fokus auf der Aufhebung von Sanktionen und nicht auf Nuklearfragen liegt. Hervorzuheben ist, dass die 40-köpfige Delegation hauptsächlich Wirtschaftsbeamte umfasst.
„Um sicherzustellen, dass ein bevorstehendes Abkommen eisern ausgeführt wird, muss der Westen einen Preis dafür zahlen, dass er seinen Teil der Abmachung nicht eingehalten hat. Wie in jedem Geschäft ist ein Deal ein Deal, und sein Bruch hat Konsequenzen“, sagte der iranische Top-Unterhändler für Nuklearwaffen, Ali Bagheri Kani, am Sonntag in einer trotzigen Kolumne in der Financial Times.
„Das Prinzip der ‚gegenseitigen Compliance‘ kann keine geeignete Grundlage für Verhandlungen bilden, da die US-Regierung das Abkommen einseitig verlassen hat.“
Diplomaten sagten, Washington habe vorgeschlagen, ein unbefristetes Interimsabkommen mit Teheran auszuhandeln, solange keine dauerhafte Einigung erzielt wird.
Das Scheitern eines Abkommens könnte auch eine Reaktion Israels auslösen, das besagt, dass militärische Optionen auf dem Tisch liegen würden.
„Die Gespräche können nicht ewig dauern. Es besteht die offensichtliche Notwendigkeit, den Prozess zu beschleunigen“, sagte der Moskauer Gesandte Michail Uljanow auf Twitter.