KARATSCHI, Pakistan, 31. Okt. (Reuters) – Als die Uhr auf den 1. November herunterlief, den Pakistan für die Ausreise illegaler Migranten aus dem Land gesetzt hatte, bestieg Muhammad Rahim einen Bus von Karatschi zur afghanischen Grenze.
„Wir würden unser ganzes Leben hier verbringen, wenn sie uns nicht zurückschicken würden“, sagte der 35-jährige afghanische Staatsbürger, der in Pakistan geboren wurde, eine Pakistanerin heiratete und seine in Pakistan geborenen Kinder in der Hafenstadt großzog – hat aber keine pakistanischen Ausweisdokumente.
Nach Angaben der Taliban-Regierung in Afghanistan seien zwischen dem 23. September und dem 22. Oktober etwa 60.000 Afghanen aus Pakistan zurückgekehrt. Das Land kündigte am 4. Oktober an, dass es undokumentierte Migranten, die das Land nicht verlassen, ausweisen werde.
Und die jüngsten täglichen Rückkehrerzahlen seien dreimal höher als normal, sagte Abdul Mutaleb Haqqani, Sprecher des Taliban-Flüchtlingsministeriums, am 26. Oktober gegenüber Reuters.
In der Nähe des Stadtteils Sohrab Goth in Karatschi – Heimat einer der größten afghanischen Siedlungen Pakistans – sagte ein Busunternehmen namens Azizullah, er habe zusätzliche Dienste eingerichtet, um den Exodus zu bewältigen. In der Nähe bildeten sich Schlangen, bevor die Buslinien der Konkurrenz nach Afghanistan fuhren.
„Früher fuhr ich einen Bus pro Woche, jetzt haben wir vier bis fünf pro Woche“, sagte Azizullah, der – wie alle afghanischen Migranten, die Reuters befragte – aufgrund der Sensibilität von nur mit einem Namen genannt wurde Der Grund.
Reuters interviewte sieben Flüchtlingsfamilien in Sohrab Goth sowie vier Taliban- und pakistanische Beamte, Gemeindevorsteher, Helfer und Anwälte, die sagten, die Bedrohung durch Islamabad – und ein darauffolgender Anstieg staatlich unterstützter Belästigungen – habe Familien auseinandergerissen und sogar Afghanen unter Druck gesetzt Gültige Papiere zur Ausreise.
Das pakistanische Innenministerium antwortete nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme. Der Sprecher des Außenministeriums, Mumtaz Zahra Baloch, sagte in einer Erklärung, dass der Ausweisungsplan im Einklang mit internationalen Normen und Grundsätzen stehe: „Unsere Bilanz der letzten vierzig Jahre bei der Aufnahme von Millionen unserer afghanischen Brüder und Schwestern spricht für sich.“
Nach Angaben von Islamabad leben in Pakistan über 4 Millionen afghanische Migranten und Flüchtlinge, von denen etwa 1,7 Millionen keine Papiere haben. Afghanen machen den größten Teil der Migranten aus – viele kamen nach der Rückeroberung Afghanistans durch die Taliban im Jahr 2021, aber eine große Zahl ist seit der sowjetischen Invasion 1979 dort.
Die Ausweisungsdrohung erfolgte nach Selbstmordanschlägen in diesem Jahr, an denen nach Angaben der Regierung – ohne Beweise vorzulegen – Afghanen beteiligt waren. Islamabad machte sie auch für Schmuggel und andere militante Angriffe verantwortlich.
Das finanziell angeschlagene Pakistan, das mit einer Rekordinflation und einem harten Rettungsprogramm des Internationalen Währungsfonds zu kämpfen hat, sagte auch, dass illegale Migranten seine Ressourcen jahrzehntelang erschöpft hätten.
Trotz der Herausforderungen, mit denen Migranten konfrontiert sind, ist Pakistan für viele von ihnen die einzige Heimat und ein Zufluchtsort vor der wirtschaftlichen Not und dem extremen sozialen Konservatismus, mit denen Afghanistan zu kämpfen hat, sagte Samar Abbas vom Sindh Human Rights Defenders Network, das 200 Afghanen dabei hilft bleiben.
STEIGERUNG DER RENDITE
Nach Angaben internationaler Organisationen, die sich mit Migrationsfragen befassen, überquerten Anfang September durchschnittlich 300 Menschen täglich die Grenze nach Afghanistan. Die Daten wurden unter der Bedingung bereitgestellt, dass sie aufgrund der Sensibilität der Angelegenheit nicht identifiziert werden. Nachdem Islamabad die Frist für November bekannt gegeben hatte, stieg die Zahl der Überfahrten sprunghaft auf rund 4.000, sagten die Organisationen.
Diese Zahlen sind gering im Vergleich zu der Zahl der Menschen, die in den kommenden Tagen betroffen sein werden. Der Informationsminister der Provinz Belutschistan, die an Afghanistan grenzt, teilte Reuters mit, dass er drei weitere Grenzübergänge öffne.
Seit Wochen läuft oben auf den Bildschirmen des Staatsfernsehens ein Countdown bis zum 1. November.
Bundesinnenminister Sarfaraz Bugti warnte, dass die Strafverfolgungsbehörden ab Dienstag damit beginnen werden, „illegale Einwanderer, die … keine Rechtfertigung dafür haben“, sich in Pakistan aufzuhalten, abzuschieben.
Sie würden in „Auffangzentren“ festgehalten und dann abgeschoben, sagte er Reportern und fügte hinzu, dass Frauen, Kinder und ältere Menschen „respektvoll“ behandelt würden. Reuters konnte nicht feststellen, wie lange sie in den Zentren festgehalten werden könnten.
Pakistanische Bürger, die illegalen Migranten dabei helfen, falsche Identitäten zu erlangen oder eine Anstellung zu finden, werden mit rechtlichen Schritten rechnen müssen, warnte Bugti.
„Nach November wird es sehr chaotisch sein und es wird Chaos in den afghanischen Flüchtlingslagern geben“, sagte Abbas, der Befürworter.
Angst und Verzweiflung
Das UN-Flüchtlingshilfswerk UNHCR und die Internationale Organisation für Migration (IOM) sagten, dass Pakistans Pläne „ernsthafte Schutzrisiken“ für Frauen und Mädchen mit sich bringen, die zur Ausreise gezwungen werden. Einschränkungen in Afghanistan, insbesondere für weibliche NGO-Mitarbeiter, haben dazu geführt, dass die Beschäftigungsmöglichkeiten für Frauen dort schrumpfen.
Während Pakistan angibt, es werde Afghanen mit legalem Status nicht ins Visier nehmen, geraten viele mit entsprechenden Papieren ebenfalls ins Visier, sagen Einwandererbefürworter.
UNHCR-Daten zeigen, dass bis zum 18. Oktober 2023 14.700 dokumentierte Afghanen Pakistan verlassen haben, mehr als das Doppelte der 6.039 im gesamten letzten Jahr.
Die Agentur sagte in einer Erklärung, dass 78 Prozent der kürzlich zurückgekehrten Afghanen, mit denen sie gesprochen habe, die Angst vor einer Verhaftung in Pakistan als Grund für ihre Abreise angegeben hätten.
In Pakistan gibt es mehr als 2,2 Millionen afghanische Migranten mit einem von der Regierung anerkannten Dokument, das ein vorübergehendes Aufenthaltsrecht verleiht.
Ungefähr 1,4 Millionen von ihnen verfügen über PoR-Karten (Proof of Registration), die am 30. Juni abgelaufen sind, was sie gefährdet macht. Islamabad sagt, es werde keine Maßnahmen gegen Personen mit ungültigen Karten ergreifen, aber Abbas sagte Reuters, dass die Schikanen durch die Polizei seit der Ausweisungsdrohung zugenommen hätten.
Mehr als ein Dutzend Migranten, mit denen Reuters sprach, bestätigten diese Behauptung, die auch von Taliban-Diplomaten in Pakistan wiederholt wurde.
Der Polizeikommissar von Karachi East, Uzair Ahmed, sagte gegenüber Reuters, dass es zwar „ein oder zwei“ Fälle von Belästigung geben könne, diese aber nicht systemischer Natur seien und gegen die Täter ermittelt werde.
Viele Afghanen mit legalem Aufenthaltsstatus erklärten gegenüber Reuters, sie fühlten sich gezwungen, das Land zu verlassen, weil sie befürchteten, ohne Papiere von ihren Familienmitgliedern getrennt zu werden.
Hajira, eine 42-jährige Witwe aus Sohrab Goth, sagte gegenüber Reuters, sie habe das Recht, in Pakistan zu bleiben, ebenso wie zwei ihrer vier Söhne. Die anderen beiden nicht.
Aus Angst vor der Trennung von ihren Kindern will sie vor Ablauf der Frist mit ihren Söhnen und deren Familien abreisen.
Majida, eine 31-Jährige, die in Pakistan geboren wurde, lebt mit ihrem Mann und ihren sechs Kindern in einem Apartmentkomplex in Sohrab Goth, einem heruntergekommenen Vorort, dessen enge Gassen voller Müllberge sind.
Sie sagte, ihre Familie besitze PoR-Karten, sei jedoch immer noch Schikanen ausgesetzt: Ein Schwager und ein Neffe wurden von den örtlichen Behörden mehrere Stunden lang festgehalten, bevor sie freigelassen wurden. Reuters konnte ihr Konto nicht unabhängig verifizieren.
Als Majida Anfang Oktober krank wurde, weigerte sich ihr Mann aus Angst vor Inhaftierung, ihr bei der Medikamentenbeschaffung in einer nahegelegenen Apotheke zu helfen.
„Wir haben weder ein Zuhause noch eine Arbeit (in Afghanistan)“, sagte sie. „Natürlich betrachten wir Pakistan als unsere Heimat, wir leben schon so lange hier.“
DRUCK IN AFGHANISTAN
Zurück in Afghanistan hat der Zustrom zurückkehrender Migranten und Flüchtlinge Druck auf die ohnehin begrenzten Ressourcen ausgeübt, die durch internationale Sanktionen gegen den Bankensektor und Kürzungen der Auslandshilfe nach der Machtübernahme durch die Taliban überlastet werden.
Das afghanische Flüchtlingsministerium will nach eigenen Angaben Rückkehrer registrieren und sie dann in provisorischen Lagern unterbringen. Die Taliban-Regierung sagte, sie werde versuchen, Arbeitsplätze für Rückkehrer zu finden.
Nach Angaben der Weltbank hat sich die Arbeitslosenquote seit der Zeit unmittelbar vor der Machtübernahme der Taliban bis Juni 2023 mehr als verdoppelt. UN-Organisationen sagen, dass rund zwei Drittel der Bevölkerung humanitäre Hilfe benötigen.
„Wir hatten hier unseren eigenen Grillladen und Fleischladen. Wir hatten … alles. Wir waren hier Gäste“, sagte der 18-jährige Muhammad, kurz bevor er Azizullahs Bus zurück nach Afghanistan bestieg.
„Man sollte es so sehen: Dass das Land seine Gäste rausschmeißt.“
Berichterstattung von Ariba Shahid in Karachi und Charlotte Greenfield in Islamabad; Zusätzliche Berichterstattung von Mohammad Yunus Yawar in Kabul und Saleem Shahid in Quetta; Bearbeitung durch Katerina Ang
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