Online-Plattformen könnten nach neuen Vorschlägen des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten und Justiz (LIBE) des Europäischen Parlaments viel strengere Beschränkungen für die Verwendung personenbezogener Daten in gezielter politischer Werbung unterliegen.
In einem diese Woche veröffentlichten Entwurf einer Stellungnahme zum EU-Vorschlag für eine Verordnung über politische Werbung schlug die MdEP Anna Donáth, Berichterstatterin des Dossiers für den LIBE-Ausschuss, Maßnahmen vor, die die Verwendung personenbezogener Daten in gezielter politischer Werbung erheblich einschränken würden.
Die Verordnung wurde im vergangenen November von der Kommission auf den Weg gebracht und soll vor den Wahlen zum Europäischen Parlament 2024 in Kraft treten. Es ist beabsichtigt für mehr Transparenz bei politischer Werbung, insbesondere im Internet, zu sorgen und ausländische Einmischung und Desinformation bei EU-Wahlen zu bekämpfen.
Eine konkretere Formulierung dieser Ziele gehört zu den neuen Bestimmungen, die im LIBE-Bericht vorgeschlagen werden, der vorschlägt, die Grundwerte der EU zu wahren, indem „gewährleistet wird, dass Unionsbürger ihre grundlegenden demokratischen Rechte ausüben können, insbesondere das Recht auf Meinungsbildung und das Wahlrecht in einem transparenten Umfeld“ in die Liste der Ziele der Verordnung aufgenommen werden.
Der Entwurf einer Stellungnahme des LIBE-Ausschusses zu dem Vorschlag, der diese Woche veröffentlicht wurde, enthält Maßnahmen, die die Art und Weise, wie personenbezogene Daten erfasst und von Online-Plattformen verwendet werden könnten, um politische Werbung auf Benutzer auszurichten, erheblich einschränken würden.
Nach einer neuen Bestimmung würden Zieltechniken, die auf der Verarbeitung personenbezogener Daten beruhen, auf solche beschränkt, die „von der betroffenen Person ausdrücklich ausschließlich für Zwecke der politischen Werbung bereitgestellt wurden“.
Der Bericht enthält auch eine Bestimmung, die die Verwendung personenbezogener Daten von Minderjährigen beim Targeting verbieten und verhindern würde, dass Inhalte, die für Minderjährige bestimmt sind, Gegenstand von Targeting sind. Diese Bestimmungen spiegeln ein rigoroses Vorgehen gegen die Ausrichtung auf Minderjährige im kürzlich verabschiedeten Gesetz über digitale Dienste wider.
Während der LIBE-Ausschuss die ausschließliche Zuständigkeit in diesen Bereichen behält, die Beschränkungen der Verwendung personenbezogener Daten umfassen, hat er eine gemeinsame Zuständigkeit, wenn es um Maßnahmen zur Transparenz dieser Verarbeitung geht.
Was die Transparenz anbelangt, enthält der Bericht auch einen Vorschlag, der den Zeitraum, in dem die für das Targeting Verantwortlichen verpflichtet sind, interne Richtlinien aufrechtzuerhalten, von fünf auf 15 Jahre verlängern würde, in denen die Art und Weise, wie diese Techniken verwendet werden, klar beschrieben wird.
Aufeinanderfolgende Kompromisstexte, die von der französischen EU-Ratspräsidentschaft vorgeschlagen wurden, befassten sich in ähnlicher Weise mit der Transparenz bei der Verarbeitung personenbezogener Daten.
Zu den im ersten Halbjahr vorgelegten Vorschlägen gehörten Maßnahmen, die die Bereitstellung umfangreicherer Informationen darüber erfordern würden, wie diese Daten bei der Ausrichtung und Verstärkung von Anzeigen verwendet werden, einschließlich, wer zu welchem Zweck und zu welchem Zweck angesprochen wird Quelle der Daten, auf denen dieses Targeting basiert.
Der LIBE-Bericht enthält außerdem eine klarere Definition dessen, was die „Anzeigenbereitstellungstechniken“ ausmacht, auf die sich die Verordnung bezieht, und ausführlichere Einzelheiten zum Konzept und Status von „vertrauenswürdigen Flaggern“.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]