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Giorgia Meloni und ihre Partei „Brüder Italiens“ gingen als klare Gewinner aus den Wahlen vom 25. September hervor und brachten sie auf den Weg, in einer schwierigen Zeit für die Wirtschaft des Landes eine neue Koalition zu bilden.
Mit einer zersplitterten Opposition sagen Analysten voraus, dass sie den Kurs länger durchhalten könnte als viele der notorisch kurzlebigen Regierungen Italiens. Aber es wird wahrscheinlich kein einfacher Weg. Hier sind die sieben großen Herausforderungen, denen sie sich stellen muss.
Wirtschaftlicher Gegenwind
Meloni übernimmt die Macht zu einer Zeit, in der sich die italienische Wirtschaft verlangsamt. Die Wachstumsprognosen für das nächste Jahr wurden aufgrund gestiegener Energiekosten auf 0,6 % gesenkt, was es schwieriger macht, die hohe Staatsverschuldung von 145,4 % des BIP zu bewältigen. Meloni muss auch mit steigender Inflation und steigenden Zinssätzen fertig werden.
Sie hat versprochen, die Steuern zu senken, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln, aber eine Anhebung des Defizitniveaus über die bisherigen Ziele hinaus könnte ernsthafte Probleme schaffen. „Wenn Meloni von dem von Draghi eingeschlagenen Kurs abweicht, wird die Regierung mit einer sehr negativen Reaktion der Finanzmärkte konfrontiert“, sagte der Ökonom Guido Tabellini, Professor an der Bocconi-Universität in Mailand.
Das Budget
Ganz oben auf Melonis Eingangskorb wird das Budget 2023 stehen. Wenn die neue Regierung ihr Amt antritt, voraussichtlich Anfang November, muss sie innerhalb von Wochen einen Haushaltsentwurf zur Genehmigung nach Brüssel schicken, aber der Spielraum ist begrenzt. Meloni muss Milliarden von Euro aufbringen, um vorübergehende Maßnahmen zur Abfederung der Auswirkungen von Energiepreiserhöhungen und Inflation zu erneuern, die sich auf ihre Fähigkeit auswirken werden, die Wahlversprechen ihrer Verbündeten einzulösen, wie beispielsweise die Blockierung einer Anhebung des Rentenalters. Das könnte zu Spannungen in der Koalition führen.
Der Wiederherstellungsplan
Italien braucht Bargeld aus Brüssel. Die neue Regierung hat bis Dezember Zeit, 55 von der Europäischen Kommission festgelegte Meilensteine und Ziele zu erreichen, um die nächste Finanzierungstranche aus dem 750-Milliarden-Euro-Konjunkturprogramm der EU für die Zeit nach der Pandemie zu sichern. Die Minister ihres Vorgängers Mario Draghi haben im Vorfeld der Übergabe beschleunigt, aber fehlendes Projektmanagement-Know-how auf lokaler Ebene und steigende Materialkosten könnten dazu führen, dass Italien die Mittel nicht sinnvoll einsetzt.
Meloni löste im Wahlkampf Alarm aus, als sie sagte, sie wolle den Sanierungsplan neu verhandeln. Ihre Gegner argumentierten, dies könne lebenswichtige Mittel gefährden, während sogar ihr Koalitionspartner Silvio Berlusconi den Vorschlag als „unlogisch und gefährlich“ bezeichnete. Meloni ruderte zurück, machte aber angesichts gestiegener Rohstoffkosten immer noch die Notwendigkeit einer „Überprüfung“ geltend. Ihr Manifest forderte eine Anpassung des Abkommens, um die Energiekrise anzugehen, da diesem Sektor nur wenige Ressourcen zugewiesen werden. „Wenn wir wirklich riskieren, das Geld zu verlieren, will es natürlich niemand verlieren“, sagte sie. „Aber ich denke nicht, dass die Europäische Kommission so unvernünftig ist.“
Ihre Verbündeten
Nachdem sie ihre Verbündeten, einschließlich der Liga in ihren nördlichen Kernländern, verprügelt hat, steht Meloni nun vor der schwierigen Aufgabe, mit den Menschen zusammenzuarbeiten, deren Mittagessen sie gerade gestohlen hat. Die Koalitionspartner haben unterschiedliche Positionen zu zahlreichen Themen, darunter regionale Autonomie und Renten. Meloni versprach, die Sozialhilfe für Arbeitslose abzuschaffen. Ihre Verbündeten wollen es umbauen. Zur Einwanderung forderte sie, dass Migranten in Afrika blockiert werden, während Matteo Salvini seine Sicherheitsdekrete zurückbringen will, die humanitäre Schutzprogramme kürzen.
Das Kabinett
Meloni plant, ihr Kabinett mit Experten der Zivilgesellschaft zu füllen, und hat vor der Wahl einige potenzielle Kandidaten rekrutiert, darunter Staatsanwalt Carlo Nordio. Aber sie wird von Verbündeten der Koalition unter Druck gesetzt, die im Gegenzug für ihre Unterstützung Schlüsselpositionen im Ministerium erwarten. Salvini, Anführer der Liga, will in die Rolle des Innenministers zurückzukehren, wo er mit seiner Anti-Immigranten-Agenda Unterstützung aufbauen kann. Aber da er derzeit vor Gericht steht, weil er in dieser Rolle Einwanderer vor der Küste festgehalten hat, ist es unwahrscheinlich, dass Präsident Sergio Mattarella zustimmen wird.
Auch Berlusconi strebt eine wichtige Rolle seiner Mitte-Rechts-Partei in der Regierung an und behauptet, sie seien der Garant für Italiens proeuropäische Linie. Der Krieg in der Ukraine erschwert Melonis Entscheidung, da sie vermeiden will, russophile Minister zu ernennen. Salvini aus dem Kabinett auszuschließen, würde ihm mehr Raum geben, die Regierung anzugreifen.
Sanktionen Einheit
Meloni hat zugesagt, bei den Sanktionen gegen Russland mit der NATO und der EU in Einklang zu bleiben, und sagte dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, dass er auf ihre Unterstützung zählen könne. Aber Salvini behauptet, dass Sanktionen Italien mehr schaden als Russland, und Meinungsumfragen deuten darauf hin, dass die Wähler auf seiner Seite stehen. Wenn weitere Sanktionspakete als belastend für die Italiener angesehen werden, könnte Salvini Schwierigkeiten bereiten, insbesondere wenn er versucht, Unterstützung zurückzugewinnen.
Europa
Brüssel ist immer ein potenzielles Minenfeld. Während die Staats- und Regierungschefs von Ungarn und Polen, die wegen Rückschritten in die Demokratie unter EU-Kontrolle stehen, Melonis Erfolg begrüßten, sind Paris und Berlin weitaus weniger begeistert. Während der Kampagne sagte Meloni, dass für die EU „die Party vorbei ist“, da Italien seine Interessen in Europa stärker verteidigen werde. Deutschlands regierende Sozialdemokraten unterstützten Melonis Gegner, den demokratischen Führer Enrico Letta.
Der französische Präsident Emmanuel Macron hatte enge Beziehungen zu Draghi – das Paar unterzeichnete letztes Jahr eine strategische Allianz. Diplomaten sagen, dass, obwohl Meloni und Macron nicht die gleichen Werte teilen, der französische Staatschef gute Beziehungen zu Rom haben möchte, da sie ein gemeinsames Interesse an einer Reform der EU-Finanzregeln haben. Der Europaabgeordnete der Brüder Italiens, Nicola Procaccini, sagte gegenüber POLITICO: „Wichtig ist, dass Italien sein Spiel spielt.“
Paola Tamma trug zur Berichterstattung bei.