Angesichts steigender Energiekosten und wachsender Befürchtungen, dass die Verbraucher ihre Häuser nicht mehr heizen können, verweisen einige auf die neu geschaffenen „Bürgerenergiegemeinschaften“ der EU als Möglichkeit, ganze Nachbarschaften in die Lage zu versetzen, ihren eigenen Strom zu produzieren oder Häuser zu isolieren.
Sogenannte Bürgerenergiegemeinschaften ermöglichen es Gruppen von Nachbarn, sich zusammenzuschließen und Sonnenkollektoren auf ihren Dächern zu installieren oder Energieeffizienzmaßnahmen wie Gebäudedämmung durchzuführen.
Da die Energiepreise in die Höhe schießen, sagen Befürworter, dass diese von Bürgern geführten Gemeinschaften dazu beitragen könnten, Rechnungen zu senken und den Verbrauch zu senken. Aber Europa muss bürokratische Hürden überwinden, um sein Potenzial freizusetzen.
„Die Zeit ist jetzt, die Zeit ist reif“, damit diese Projekte gedeihen und dazu beitragen, eine Verlagerung hin zu dezentralisierten, digitalisierten und demokratisierten Energiesystemen voranzutreiben, sagte Achille Hannoset, Politikreferent in der Energieabteilung der Europäischen Kommission, der auf einer Veranstaltung sprach Woche der nachhaltigen Energie.
„Wir leben in Zeiten einer Energiekrise mit möglicherweise einem durch den Klimawandel verursachten strengen Winter vor unserer Haustür. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, wurden bereits viele Maßnahmen und Lösungen vorgeschlagen, und eine davon sind die Energiegemeinschaften“, fügte er hinzu.
Macht dem Volk
Energiegemeinschaften können auf verschiedene Weise zur Bewältigung der Energiekrise beitragen, erklärte Hannoset.
Erstens bieten sie feste Energiepreise und schützen die Verbraucher vor dem volatilen Großhandelsmarkt. Die lokale Energieerzeugung reduziert auch die Verluste während des Transports und verringert die Nachfrage im Netz.
Darüber hinaus können Energiegemeinschaften ein „natürlicher Verbündeter“ bei der Bekämpfung der Energiearmut sein, indem sie mit lokalen Behörden und Unternehmen des sozialen Wohnungsbaus zusammenarbeiten, unter anderem indem sie zur Finanzierung erneuerbarer Anlagen beitragen und kostengünstige Energieeffizienzdienste anbieten, so Hannoset.
Sie können besonders effektiv in ländlichen und Inselgemeinden sein, die oft ein höheres Maß an Energiearmut und ein niedrigeres Beschäftigungsniveau aufweisen.
„Manchmal sagen die Leute wirklich, es sei zu schön, um wahr zu sein“, sagte Luisa Matos von Cleanwatts, einem Unternehmen, das beim Aufbau von Energiegemeinschaften hilft.
„Oft sprechen wir über sehr, sehr gefährdete Gemeinschaften, Dörfer, in denen die Bevölkerung fast alle über 70 oder 80 Jahre alt ist. Das gibt ihnen Bedeutung, dass sie zu etwas beitragen, das vielleicht neue Menschen ins Dorf bringt“, fügte sie hinzu.
Ein Cleanwatts-Projekt in Portugal zielt darauf ab, Energiegemeinschaften in 100 Dörfern zu schaffen, wobei der Schwerpunkt auf gefährdeten Gebieten und solchen mit einem hohen Anteil älterer Menschen liegt. Das Unternehmen lizenziert und installiert die Technologie für Gemeinden.
Damit dies funktioniert, ist es entscheidend, mit der Gemeinde zusammenzuarbeiten, lokale Arbeiter unter Vertrag zu nehmen und prominente Personen wie religiöse Führer an Bord zu holen, sagte Maria João Benquerença, Direktorin für Energiegemeinschaften bei Cleanwatts.
Ein weiteres Projekt, das von Energias de Portugal durchgeführt wird, konzentriert sich auf den Aufbau von Energiegemeinschaften auf Inseln. Das IANOS-Projekt befasst sich mit der Steigerung der Energie- und Ressourceneffizienz auf Inseln bei gleichzeitiger Reduzierung ihres CO2-Fußabdrucks.
Ein erheblicher Teil der europäischen Bevölkerung lebt auf Inseln und hat oft höhere Energiekosten, sodass Projekte in diesen Gebieten mit weniger Ressourcen eine größere Wirkung erzielen können, sagte João Maciel, Direktor von Energias de Portugal.
Barrieren
Aber während Energiegemeinschaften sehr gefragt sind und ein Rechtsrahmen auf EU-Ebene vorhanden ist, bewegen sich die damit verbundenen Verwaltungs- und Genehmigungssysteme nicht schnell genug, sagte Matos.
Die EU-Staaten hätten die Strommarktrichtlinie von 2019, die den rechtlichen Rahmen für Energiegemeinschaften geschaffen hat, in nationales Recht umsetzen sollen.
Aber viele mussten wegen langsamer Genehmigungen mit Verzögerungen rechnen. Und es gibt auch Probleme mit der Beschaffung der erforderlichen Komponenten und Ausrüstung.
„Die Energiekosten der Menschen werden in die Höhe getrieben, und dann haben Unternehmen – insbesondere die kleineren Unternehmen – viele Probleme. Sie brauchen eine schnelle Antwort, und die können wir ihnen nicht geben“, sagte Benquerença.
Da es keine Lizenzierung gibt, müssen Gruppen die Produktion einschränken, da sie die Energie nicht legal teilen können, fügte sie hinzu und sagte: „Wir verschwenden Energie in einer Zeit unseres Lebens, in der wir sie am meisten brauchen.“
Im vergangenen Jahr hat Brüssel weitere Programme zur Unterstützung von Energiegemeinschaften eingeführt. Dazu gehört die Einrichtung eines Speichers für Energiegemeinschaften im April 2022, um die Bürger beim Aufbau einer Energiegemeinschaft in städtischen Gebieten und eines Beratungszentrums für ländliche Energiegemeinschaften im Juni 2022 zu unterstützen.
Darüber hinaus hat sich die Europäische Kommission in ihrem im Mai 2022 vorgelegten Plan zum Ausstieg aus dem russischen Gas das Ziel gesetzt, bis 2025 eine Gemeinschaft für erneuerbare Energien pro Gemeinde mit mehr als 10.000 Einwohnern zu haben.
Dieses Ziel sei „sehr ehrgeizig“, räumte Hannoset ein und sagte, dass Energiegemeinschaften „immer noch darum kämpfen, mehr als eine Nische in den meisten EU-Energiemärkten zu werden“.
Um dies anzugehen, müssen die EU-Länder ungerechtfertigte bürokratische Hürden beseitigen, innovative Geschäftsmodelle auf der Grundlage eines flexiblen Eigenverbrauchs ermöglichen und One-Stop-Shops einrichten, um die technische und finanzielle Kapazität für Projekte zu stärken.
Die Blaupause dafür ist bereits da, fügte Hannoset hinzu, unter Hinweis auf das 2019 angenommene Paket „Saubere Energie“..
[Edited by Frédéric Simon]