Wie drei ehemalige Ministerpräsidenten am Ende um Jobs streiten könnten – POLITICO

Kleine Länder haben manchmal die größten Ambitionen.

Nach einem Jahrzehnt an der Spitze des Großherzogtums mit einer Bevölkerung von nur 650.000 Einwohnern steht der luxemburgische Premierminister Xavier Bettel vor einer ungewissen Zukunft.

Umfragen deuten darauf hin, dass er bei den Parlamentswahlen an diesem Wochenende mit allen Widrigkeiten zu kämpfen hat, da die Christlich-Soziale Volkspartei (CSV) auf dem besten Weg ist, Bettels Liberale aus der Regierung zu werfen.

Sollte er die Wahl verlieren, reiht er sich in ein dichtgedrängtes Feld neuer arbeitsloser ehemaliger Staats- und Regierungschefs und anderer potenzieller Kandidaten ein, die um einige der größten Posten in der Politik der Europäischen Union konkurrieren.

Viele von ihnen stammen, wie Bettel, aus der kleinen Gruppe der Nachbarländer Benelux (Belgien, Niederlande und Luxemburg).

Die drei Benelux-Staaten gehörten zu den sechs Gründungsmitgliedern der EU. Sie haben in den Jahrzehnten seit ihrer Gründung schon seit langem einen, wie manche sagen würden, übergroßen Einfluss auf die Art und Weise, wie der Block geführt wird, genossen und unter anderem viele dieser begehrten Positionen an der Spitze der EU-Institutionen übernommen.

Charles Michel, der ehemalige belgische Ministerpräsident, ist derzeit Präsident des Europäischen Rates und vertritt die Mitgliedsländer. Jean-Claude Juncker, ein Vorgänger Bettels in Luxemburg, war bis 2019 Präsident der EU-Exekutive, der Europäischen Kommission.

Noch bevor die Wahlergebnisse vorliegen, kursiert Bettels Name bereits, während Diplomaten und Beamte in Brüssel die große Aufteilung der Spitzenposten nach der Europawahl im kommenden Juni planen.

Traditionell ist dieses Rätsel ein langwieriger Prozess, der in hochpolitische Auseinandersetzungen über Hinterzimmerdeals mündet, bei denen Spitzenpositionen vergeben werden.

Eine mögliche Stelle für Bettel könnte die Rolle des Chefdiplomaten der EU sein, der offiziell als Hoher Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik bezeichnet wird.

Bettels jüngste Reisen Seine Reise auf den Balkan wurde in diplomatischen Kreisen zur Kenntnis genommen, ebenso wie seine zweitägige Reise zu den Treffen der europäischen Staats- und Regierungschefs in Granada, nur wenige Tage vor der Wahl an diesem Wochenende.

Theoretisch könnte Bettel offensichtlich für die Rolle des hohen Repräsentanten geeignet sein. Nachdem er ein Jahrzehnt lang an Dutzenden von Tagungen des Europäischen Rates teilgenommen hat, kennt er die Empfindlichkeiten der anderen 26 Hauptstädte in außenpolitischen Fragen.

Aber es gibt auch Zweifel. Der Chefdiplomat der EU muss seine Worte sorgfältig abwägen, und das ist möglicherweise nicht Bettels größte Stärke.

„Bettel ist ein ziemlich emotionaler Politiker“, sagte ein nationaler Beamter, der Bettel bei mehreren Europäischen Ratssitzungen beobachtete. „Es macht die europäischen Debatten lebendig, aber auf seiner Seite scheint es einiges an Improvisation zu geben.“

Ein zweiter Diplomat, der die Treffen der Staats- und Regierungschefs ebenfalls seit Jahren aufmerksam verfolgt, sagte, dass Bettel bei Gipfeltreffen hinter verschlossenen Türen oft lustig sei. Aber Diplomaten können in Schwierigkeiten geraten, wenn sie in der Öffentlichkeit Witze machen.

Während einer Diskussion über die Notwendigkeit, dass die EU Zäune finanzieren muss, um Migranten fernzuhalten, die von Warschau nachdrücklich unterstützt wurde, witzelte Bettel beispielsweise, dass der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki „gegen das Eindringen“ sei.

Die Spekulationen über Bettel beschränken sich nicht nur auf die Rolle des Diplomaten. Er wurde auch als potenzieller Kandidat für die Nachfolge von Michel als Präsident des Europäischen Rates gehandelt.

Ein Sprecher von Bettel betonte, dass dies als Spitzenkandidat seiner Partei bei den Wahlen „eindeutig bedeutet, dass er in den nächsten Jahren Premierminister bleiben und seinem Land weiterhin in dieser Funktion dienen möchte“.

Überfülltes Feld

Möglicherweise gibt es Konkurrenz.

Der niederländische Premierminister Mark Rutte hat erklärt, dass er sich nach der Wahl im November aus der Innenpolitik zurückziehen wird, nachdem seine Regierung im Juli gestürzt war. Als einer der dienstältesten Politiker Europas wurde Rutte mit einer Reihe von Spitzenämtern in Verbindung gebracht, unter anderem mit dem NATO-Chef.

Der scheidende Ministerpräsident hatte zuvor gesagt, er sei nicht daran interessiert, eine so große internationale Rolle zu übernehmen, und ihm nahestehende Beamte beharren darauf, dass sich die Ansicht nicht geändert habe. Doch viele Politiker verweigerten ihr Interesse und wurden später zu einer Kandidatur überredet.

Die stellvertretende Premierministerin der Niederlande, Sigrid Kaag, ist eine weitere Liberale auf dem Weg aus der niederländischen Innenpolitik. Kaags Name, ein ehemaliger hochrangiger UN-Diplomat und Außenminister, kursierte im Sommer auch im Zusammenhang mit Brüsseler Rollen.

Der derzeitige belgische Premierminister Alexander De Croo wird häufig von EU-Diplomaten namentlich überprüft, wenn es um Spitzenkandidaten geht, beispielsweise um einen potenziellen Außenpolitikchef. De Croo hat sein Interesse bestritten, zumal er seine Partei bei den belgischen Wahlen im nächsten Jahr anführen muss, die am selben Tag wie die Wahlen zum Europäischen Parlament stattfinden.

„Sein Fokus liegt jetzt ganz auf der belgischen Politik“, sagte ein belgischer Beamter, als er nach De Croos Interesse gefragt wurde, Chefdiplomat der EU zu werden. „Egal was passiert, er hat überhaupt kein Interesse an dem Job.“

Dennoch sagen Diplomaten, dass Belgien, da es in den ersten Monaten des nächsten Jahres, im Vorfeld der Europawahlen, die rotierende Ratspräsidentschaft innehaben wird, über ein bequemes Podium auf der EU-Bühne verfügen wird, um seine Chancen auf eine internationale Rolle zu erhöhen .

Gehen Sie rüber, Benelux

Da es allein in der Benelux-Gruppe so viele liberale Kandidaten gibt, fragen sich einige, ob diese drei kleinen Nationen überhaupt Spitzenpositionen erhalten sollten.

Mit Juncker, Michel und dem ehemaligen Präsidenten des Europäischen Rates, Herman Van Rompuy, hatten auch die Benelux-Länder ihren Anteil. Die ehemaligen Benelux-Führer, die aus den kleineren Staaten der Union stammten, galten als Kompromissträger, beherrschten mehrere Sprachen und waren bereits mit der EU-Politikmaschinerie vertraut.

Doch die Benelux-Staaten sollten diese historischen Vorteile nicht als selbstverständlich betrachten, warnten Diplomaten aus anderen EU-Ländern.

Staats- und Regierungschefs Mittel- und Osteuropas wie die estnische Premierministerin Kaja Kallas haben bereits deutlich gemacht, dass es ihrer Meinung nach an der Zeit ist, das Netz weiter auszubreiten. Derzeit gibt es keine Osteuropäer an der Spitze der drei großen EU-Institutionen.

Camille Gijs und Clothilde Goujard trugen zur Berichterstattung bei.