WARSCHAU – Ein oberstes polnisches Gericht hat am Mittwoch die Befugnisse des Gerichtshofs der EU direkt angefochten, was die Befürchtungen verstärkt, dass Warschau sich außerhalb der EU-Rechtsordnung befindet.
In seinem Urteil erklärte das polnische Verfassungsgericht, dass die Anwendung von Maßnahmen des Gerichtshofs, die die Justiz betreffen, verfassungswidrig ist.
„Ein entscheidender Schritt zum legalen Polexit“ getwittert Wojciech Sadurski, Verfassungsrechtler an der Universität Sydney, als Reaktion auf die polnische Entscheidung, die sie als „Traurigkeit“ bezeichnet.
Der Schritt erfolgt zu einer Zeit wachsender Frustration in Brüssel über den Kampf des Blocks, Bedenken hinsichtlich eines Rückfalls der Rechtsstaatlichkeit in einigen Mitgliedstaaten, einschließlich Polen, auszuräumen. Die EU steht unter politischem Druck, die Mittel für Warschau wegen Rechtsstaatlichkeitsproblemen zu kürzen.
Polens Urteil wurde nur wenige Stunden nach dem Erlass einer einstweiligen Anordnung des Luxemburger Gerichtshofs verkündet Bestellung Polen setzt Gesetze zur Regelung eines polnischen Aufsichtsgremiums aus, das für mehrere Angelegenheiten des Obersten Gerichtshofs des Landes zuständig war – offiziell als Disziplinarkammer des Obersten Gerichtshofs bezeichnet. Der EU-Gerichtshof hat nach einem ähnlichen Beschluss im April Zweifel an der Unabhängigkeit der Kammer geäußert.
„Die Regierung suchte eine rechtliche Deckung für die Missachtung des luxemburgischen Gerichts, und das politisch gefangene Tribunal verpflichtete sich voll und ganz“, sagte Jakub Jaraczewski, ein Forscher bei Democracy Reporting International, einer NGO, die demokratische Regierungsführung und Wahlen überwacht.
Der polnische Justizminister Zbigniew Ziobro, der Mann an der Spitze der Bemühungen, die Justiz in Polen zu reformieren, begrüßte die Entscheidung.
„Die Verfassung und Normalität setzten sich gegen Versuche der politischen Einmischung von EU-Organen in die polnische Rechtsordnung durch“, sagte er getwittert.
In Brüssel schürten die widersprüchlichen Entscheidungen die Befürchtung, dass Warschau sich von seiner Grundverantwortung als Mitglied des Blocks löst.
Das Urteil des polnischen Gerichts „ist ein Angriff auf die EU-Rechtsordnung“, getwittert Iratxe García Pérez, Fraktionsvorsitzende der Sozialdemokraten im Europäischen Parlament, fügte hinzu, dass die Europäische Kommission und der Rat „mit allen ihnen zur Verfügung stehenden Mitteln reagieren müssen“.
Der Alarm wurde in allen führenden politischen Familien Europas widerhallt.
„Sehr besorgt über das Urteil des polnischen Verfassungsgerichtshofs“ getwittert Fraktionsvorsitzender der Europäischen Volkspartei, Manfred Weber. „Dies sollte als Warnung an alle Polen dienen, die wirklich proeuropäisch sind und eine europäische Zukunft für ihre Kinder und Enkelkinder wollen: Ihre Regierung ist eindeutig auf dem Weg zum Polexit“, sagte er.
Terry Reintke, Vizepräsident der Grünen-Fraktion im Parlament, sagte “Wir müssen den Vorrang des EU-Rechts verteidigen.”
„Hier geht es um das Fundament der europäischen Integration. Ein Europa, das auf Rechtsstaatlichkeit, Zusammenarbeit und gemeinsamen Regeln basiert, steht auf dem Spiel“, twitterte sie und fügte hinzu: „Es wurde zu viel Zeit verschwendet. Wir brauchen eine entschlossene Kommission, um dem endlich standzuhalten.“
Dacian Cioloș, Präsident der zentristischen Renew Europe-Gruppe, verwies auf den jüngsten Antrag des Gerichtshofs, die Arbeit der Disziplinarkammer auszusetzen, als Grund für die Aktivierung eines neuen Mechanismus, der es dem Block ermöglicht, die EU-Mittel aus Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit zu kürzen.
„Es wird nun bestätigt, dass dieses Gremium einen schwerwiegenden Verstoß gegen die Unabhängigkeit der Justiz darstellt“, sagte er getwittert.
Auf die Entwicklungen vom Mittwoch gab es keine unmittelbare Reaktion der Kommission. Das Berlaymont wird voraussichtlich am Donnerstag ein neues Vertragsverletzungsverfahren gegen Polen wegen seiner umstrittenen „LGBTQ-freien Zonen“ ankündigen – während der Gerichtshof der EU auch ein Urteil zur Frage der Disziplinarregelung für polnische Richter fällen wird.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen traf am Dienstag mit dem polnischen Ministerpräsidenten Mateusz Morawiecki zu einer breit angelegten Diskussion zusammen, die sie als „guten Austausch“ bezeichnete.
Der Premierminister hatte das Verfassungsgericht gebeten, die Verfassungsmäßigkeit bestimmter Teile der EU-Verträge zu überprüfen, aber eine für Donnerstag geplante Gerichtssitzung zur Fortsetzung der laufenden Prüfung der Frage wurde auf den 3. August verschoben.
Letzten Monat hat EU-Justizkommissar Didier Reynders die polnischen Behörden in einem Brief gefragt den Antrag von Morawiecki zurückzuziehen.
Die Kommission „behält sich das Recht vor, bei Bedarf geeignete Verfahren gemäß den Verträgen einzuleiten“, sagte er.