Beamte der USA und des Westens schließen Pläne ab, um den russischen Ölpreisen eine Obergrenze aufzuerlegen, während die Weltbank warnt, dass jeder Plan eine aktive Beteiligung der Schwellenländer erfordert, um wirksam zu sein.
Beamte sagten, dass noch keine Preisspanne festgelegt wurde, aber eine mit dem Prozess vertraute Person sagte, die Obergrenze werde im Einklang mit dem historischen Durchschnitt von 63-64 $ pro Barrel festgelegt – ein Niveau, das eine natürliche Obergrenze bilden könnte.
Ein solches Niveau steht im Einklang mit den jüngsten Äußerungen von Finanzministerin Janet Yellen, dass eine Preisobergrenze im Bereich von 60 USD Russland einen Anreiz geben würde, weiterhin Öl zu fördern.
Die Regierung von Präsident Joe Biden hat die Preisobergrenze als eine Möglichkeit gesehen, die Öleinnahmen für Russland zu kürzen, eine wichtige Finanzierungsquelle für seinen Krieg gegen die Ukraine, und gleichzeitig den Fluss des russischen Öls aufrechtzuerhalten und Preisspitzen zu vermeiden.
Der tatsächliche Preis wird in den kommenden Wochen vor der am 5. Dezember geplanten Verhängung eines europäischen Embargos für russisches Öl und den damit verbundenen Beschränkungen für den Transport und die Versicherung von Seeöl festgelegt.
Ein hochrangiger Beamter der Biden-Regierung sagte, Berichte über jede Preisspanne seien falsch, lehnte es jedoch ab, näher darauf einzugehen.
US-Beamte wehrten sich gegen einen Bericht von Bloomberg News, in dem ungenannte Quellen zitiert wurden, wonach sie gezwungen seien, die Pläne für die Preisobergrenze mit weniger teilnehmenden Ländern und einem höheren Preisniveau zurückzufahren.
Die Regierung hat Reportern wochenlang mitgeteilt, dass die Preisobergrenze bereits Früchte trägt, indem sie die Länder ermächtigt, größere Rabatte von Moskau zu verlangen.
Bloomberg berichtete auch, Südkorea habe den G7-Staaten privat mitgeteilt, dass es beabsichtige, sich daran zu halten, und G7-Beamte versuchten auch, Neuseeland und Norwegen an Bord zu holen.
„Das Weiße Haus und die Regierung halten an der Umsetzung einer effektiven, starken Preisobergrenze für russisches Öl in Abstimmung mit der G7 und anderen Partnern fest“, sagte eine Sprecherin des Nationalen Sicherheitsrates des Weißen Hauses, Adrienne Watson, in einer Erklärung an Reuters.
Yellen sagte Reportern Anfang dieses Monats, dass die Koalition, die auf die Preisobergrenze drängt, die Gruppe der Sieben, die Europäische Union und Australien umfasst, und sie „versuchen nicht, weitere Länder zu unterzeichnen“.
„Für uns besteht Erfolg nicht darin, wie viele Länder ihre Hand heben, um zu sagen: ‚Wir unterstützen, was Sie tun, wir sind Teil der Koalition.’ Das suchen wir nicht. Was wir sehen wollen, ist, dass russisches Öl weiterhin auf den Markt fließt und dass die Länder die durch die Existenz dieser Obergrenze geschaffene Hebelwirkung nutzen, um niedrigere Preise auszuhandeln.“
Abwärtsdruck
Westliche Diplomaten sagen, dass die Preisobergrenze Indien und anderen Käufern von russischem Öl bereits eine bessere Hebelwirkung in Verhandlungen mit Moskau verschafft und es ihnen ermöglicht, gute Rabatte zu sichern.
Der indonesische Finanzminister Sri Mulyani Indrawati sagte der Jakarta Post in einem am Mittwoch veröffentlichten Interview, Yellen habe ihr gesagt, die Obergrenze werde auf ein Niveau gesetzt, das gerade ausreiche, um Gewinne zu erzielen, aber keinen „übernormalen Gewinn“.
„Wenn es 60 (Dollar pro Barrel) wären, würde das wirklich in mein Budget passen. Das wäre schön“, sagte Sri Mulyani der Zeitung.
Die Weltbank sagte am Mittwoch, dass die G7-Ölpreisobergrenze den Ölfluss aus Russland beeinflussen könnte, aber ein „ungetesteter Mechanismus“ sei und die Beteiligung großer Schwellen- und Entwicklungsländer benötige, um wirksam zu sein.
Es stellte fest, dass Russland erklärt hat, dass es nicht mit Ländern handeln wird, die an der Preisobergrenze teilnehmen.
US-Beamte sagen, dass die Preisobergrenze durch Bescheinigungen von Käufern in lokalen Gerichtsbarkeiten überwacht wird.