Wenn EU-Fiskalregeln auf Industriepolitik treffen – EURACTIV.de

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Wenn sich die Staats- und Regierungschefs der EU Ende März in Brüssel treffen, wird die Diskussion darüber, wie Europa seinen grünen Übergang subventionieren sollte, mit der Diskussion über die Reform der Haushaltsregeln des Blocks kollidieren und Möglichkeiten für einen Kompromiss bieten.

Die Staats- und Regierungschefs der EU haben bereits letzte Woche in Brüssel über den „Green Deal Industrial Plan“ der Europäischen Kommission diskutiert. Die heiklen Fragen darüber, wie genau ein Gleichgewicht zwischen gelockerten Regeln für staatliche Beihilfen und den Risiken einer Fragmentierung des Binnenmarkts gefunden werden kann, beließen sie jedoch für ihr Treffen Ende März.

In der Zwischenzeit sollte die Kommission einen detaillierteren Vorschlag vorlegen, den die EU-Regierungen in den kommenden Wochen erörtern sollen.

Gleichzeitig stehen die europäischen Regierungen unter Druck, sich auf neue Fiskalregeln zu einigen.

Die EU-Regierungen müssen ihre Haushalte für 2024 vorbereiten, und eine Rückkehr zu den alten Fiskalregeln ist angesichts der aktuellen Schuldenstände unrealistisch und angesichts des Investitionsbedarfs für den grünen Übergang sogar kontraproduktiv.

Außerdem ist die Kommission nicht bereit, die allgemeine Ausweichklausel weiterhin anzuwenden, sodass sich die neuen Vorschriften eher früher als später aus der Rhetorik der „finanziellen Vorsicht“ und der „Förderung von Investitionen“ herauskristallisieren müssen.

Obwohl die EU-Wirtschaftsminister bei ihrem Treffen am Dienstag (14. Februar) in Brüssel kaum Fortschritte erzielten, behauptete Valdis Dombrovskis von der Kommission, dass die Diskussion „sich dem Höhepunkt nähert“.

Was er will, sind klare Leitlinien von den Staats- und Regierungschefs der EU während ihres Treffens am 23. und 24. März, damit die Kommission Ende März oder Anfang April einen konkreten Legislativvorschlag vorlegen kann.

Alles ist auf dem Tisch

Für Nils Redeker, stellvertretender Leiter des Jacques-Delors-Zentrums in Berlin, bietet sich in diesem Timing die Gelegenheit für ein Pauschalangebot.

„Der Europäische Rat im März wird der einzige Moment sein, in dem alles auf dem Tisch liegt“, sagte er gegenüber EURACTIV.

So wird beispielsweise der von Deutschland unterstützte Vorstoß für gelockerte Beihilferegeln in vielen kleineren EU-Staaten, aber auch in Spanien und Italien sehr skeptisch gesehen.

Diese Länder sind zwar nicht grundsätzlich gegen staatliche Hilfen, befürchten aber, von einem finanziell viel mächtigeren Deutschland überrollt zu werden, wenn die Dämme staatlicher Subventionen geschwächt werden.

In einem Ende Januar zirkulierenden Non-Paper stellte die spanische Regierung die erleichterten Beihilferegeln bereits in den Kontext der reformierten Fiskalregeln und argumentierte, dass mehr Flexibilität für nationale Subventionen mit mehr Flexibilität für Investitionen einhergehen müsse die Fiskalregeln der EU.

„Deutschland tritt in die Fiskalregelndebatte jetzt in einer Situation ein, in der es selbst mehr Beinfreiheit für nationale Subventionen fordert“, sagte Redeker und argumentierte, dass beide Themen sehr wahrscheinlich miteinander verknüpft seien.

Er betonte jedoch, dass ein Kompromiss, der sowohl die Steuerregeln als auch die Regeln für staatliche Beihilfen flexibler macht, nicht ausreichen würde.

„Selbst wenn alle Mitgliedstaaten mehr Geld ausgeben dürften, gibt es große Unterschiede im fiskalischen Spielraum, der ihnen zur Verfügung steht“, sagte er.

Um das Level Playing Field zu wahren, ist daher weiterhin eine europäische Lösung notwendig, um den Fragmentierungsrisiken der gelockerten Beihilfevorschriften zu begegnen.

„Die Staats- und Regierungschefs der EU werden in allen drei Bereichen ein klares Zeichen setzen müssen“, sagte Redeker.

Vom Kontinent aus gesehen haben die politischen und wirtschaftlichen Turbulenzen, die das Vereinigte Königreich erfasst haben, etwas Tragikomisches. Aus Brüsseler Perspektive ist die Verwirrung sogar mit etwas guter alter Schadenfreude gewürzt.

Aber wie wäre es dem Vereinigten Königreich ergangen, wenn es die Europäische Union nie verlassen hätte?

Es ist unmöglich, das mit Sicherheit zu sagen, da wir die Geschichte nicht zweimal laufen lassen können, aber John Springford vom Centre for European Reform versucht, der Wiederholung der Geschichte so nahe wie möglich zu kommen, indem er eine „Doppelgänger“-Methode anwendet.

Dafür lässt er einen Algorithmus Länder auswählen, deren Wirtschaftsleistung eng mit der Leistung Großbritanniens vor dem Brexit übereinstimmt. Anschließend vergleicht er, wie es diesem Doppelgänger-Mix aus Ländern, die die EU nicht verlassen haben, nach dem Brexit ergangen ist, mit der Wirtschaftsleistung des bestehenden Brexit-Großbritanniens.

Aus Brüsseler Sicht vielleicht nicht überraschend, sehen die Ergebnisse für Brexit Britain nicht gut aus. Bis zum Ende des zweiten Quartals 2022 liegt das britische BIP um 5,5 % unter dem seines Bremain-Doppelgängers.

Darüber hinaus stellt die Studie von Springford fest, dass die Investitionen um 11 % und der Warenhandel um 7 % zurückgegangen sind, während der Handel mit Dienstleistungen standgehalten hat.

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EU-Kommission korrigiert Konjunkturausblick positiv. Am Montag (13. Februar) legte die Kommission ihre Wirtschaftsprognose für den Winter 2023 vor und sagte, dass die EU und die Eurozone um 0,8 % bzw. 0,9 % wachsen würden. Das sind 0,5 bzw. 0,6 Prozentpunkte mehr, als die Kommission noch im Herbst 2022 prognostiziert hatte. Die Kommission rechnet zudem damit, dass die Inflation im Euroraum in diesem Jahr auf 5,6 % und 2024 auf 2,5 % sinken wird. Die Inflationszahlen für die gesamte EU sind leicht höher, angetrieben durch die hohe Inflation in Ungarn, Polen und der Tschechischen Republik.

Die EU-Finanzminister bearbeiten die schwarze Liste der Steueroasen. Am Dienstag (14. Februar) haben die Finanzminister der EU-Mitgliedstaaten die „Liste der nicht kooperativen Steuerhoheitsgebiete“ aktualisiert und Costa Rica, Russland, die Marshallinseln und die Britischen Jungferninseln hinzugefügt, so dass die schwarze Liste, wie sie allgemein bekannt ist, entsteht , umfasst jetzt 16 Länder. Oxfam kritisierte die Liste jedoch dafür, dass Steueroasen wie Bermuda und die Kaimaninseln oder EU-Steueroasen wie Luxemburg nicht enthalten seien. Der grüne Europaabgeordnete Rasmus Andresen begrüßte die Aufnahme Russlands, kritisierte jedoch die fehlende Einbeziehung Katars.

Kommission startet „Regulatory Sandbox“ für Blockchain-Anwendungen. Distributed Ledger Technologies (DLT) hatte ein hartes Jahr 2022, da sich wichtige Akteure im Krypto-Raum als betrügerische Spekulationssysteme herausstellten. Nun will die EU-Kommission der zugrunde liegenden Technologie eine weitere Chance geben, indem sie eine „Sandbox“ einrichtet, die es DLT-Projekten ermöglichen würde, sich im Dialog mit den Regulierungsbehörden zu entwickeln. Gefördert durch das Programm Digitales Europa läuft die Sandbox von 2023 bis 2026.

EU startet „European Tech Champions Initiative“, um europäisches Eigentum an Scale-ups zu behalten. Mit einem anfänglichen Geldtopf von 3,75 Milliarden Euro, der von Spanien, Frankreich, Deutschland, Italien, Belgien und der Europäischen Investitionsbank beigesteuert wurde, hat die EU einen Dachfonds für Investitionen in große europäische Risikokapitalfonds ins Leben gerufen. Damit soll verhindert werden, dass die vielversprechendsten Hightech-Unternehmen der EU nach ihrem Erfolg von ausländischen Investoren aufgekauft werden. Weiterlesen.

Die französische Rentenreform, entschlüsselt. Fragen Sie sich, was genau die französische Regierung plant, die mehrere Massenproteste in Frankreich ausgelöst hat? Unser Kollege Davide Basso von EURACTIV Frankreich gibt Ihnen diesen umfassenden Überblick.

Bulgarien hat seit 2014 keine Sanktionen gegen Russen mehr verhängt. Bulgarien hat keine Sanktionen gegen russische Bürger oder Unternehmen verhängt, die auf der EU-Sanktionsliste stehen, seit sie erstmals nach der Annexion der Krim im Jahr 2014 verhängt wurden, wie aus Antworten der nationalen Steuerbehörde als Antwort auf eine von EURACTIV und eingereichte Anfrage zum Zugang zu Informationen hervorgeht Mediapool.bg. Weiterlesen.

Umfragen zufolge ist Frankreich eines der schlechtesten EU-Länder bei der Unternehmensbesteuerung. Eine neue europaweite Umfrage ergab, dass Frankreich einen der belastendsten Steuerrahmen für Unternehmen hat, wo andere Steuern als die Körperschaftssteuer im Jahr 2021 3,8 % des BIP des Landes ausmachen, verglichen mit einem EU-Durchschnitt von 2,5 %. Weiterlesen.

Die spanische Regierung will den Mindestlohn erhöhen. Spanien hat beschlossen, den Mindestlohn für 2023 um 8 % zu erhöhen, was bedeutet, dass etwa 2,5 Millionen Arbeitnehmer mit niedrigem Gehalt 1.080 Euro brutto pro Monat in 14 Zahlungseinrichtungen erhalten, teilte die Regierung am Dienstag mit. Weiterlesen.

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The Economic Resilience Index: Assessing the Fähigkeit of EU economys to thrive in times of change: Dieser Bericht des ZOE Institute for Future-fit Economies erstellt einen Index zur Messung der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit der EU-Mitgliedstaaten. Eines der Ziele ist es, den wirtschaftlichen Fortschritt differenzierter zu messen, als dies normalerweise mit BIP-Zahlen möglich ist, und dabei planetarische Grenzen und soziale Ziele zu respektieren. Schweden schneidet derzeit am besten ab.

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[Edited by Zoran Radosavljevic]


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