Ein viel kritisiertes Dokument, das in internationalen Verhandlungen erstellt wurde, soll allen 164 Mitgliedern der Welthandelsorganisation (WTO) im nächsten Schritt der Gespräche über einen Verzicht auf Rechte an geistigem Eigentum (IP) für COVID-19-Impfstoffe und -Behandlungen vorgelegt werden.
Das Dokument, das Ergebnis informeller Verhandlungen zwischen den Mitgliedern des „Quad“ – Indien, Südafrika, den USA und der EU – wurde am Dienstag (3. Mai) von WTO-Generaldirektor Ngozi Okonjo-Iweala vorgelegt.
Während Medienberichten zufolge bisher nur die EU den aktuellen Text unterstützt, wurde das Dokument als „Quad-Ergebnisdokument“ bezeichnet, in einem klaren Hinweis auf alle Verhandlungsführer.
Dies ist das erste Mal, dass die Gespräche über den Verzicht auf IP-Rechte für COVID-19-Impfstoffe und -Behandlungen die breitere WTO-Mitgliedschaft erreichen. Alle 164 WTO-Mitglieder müssen einen Konsens erzielen, bevor eine endgültige Einigung erzielt werden kann.
Der Text vom Dienstag weist nur geringfügige Änderungen im Vergleich zu einem durchgesickerten Kompromisstext auf, der im März aufgetaucht ist, wobei mehrere Klammern in den Text eingefügt wurden und in einer Fußnote weniger Gewissheit in diesen Punkten als zuvor angezeigt wird.
Eine der Klammern wurde dem zuvor kritisierten Vorschlag hinzugefügt, die Ausnahmeregelung nur für die WTO-Mitglieder gelten zu lassen, die im Jahr 2021 weniger als 10 % der weltweiten Impfstoffdosen exportierten, eine Bestimmung, die die EU, China und die USA treffen würde .
„Das Ziel der Diskussionen war, etwas Brauchbares zu finden“, sagte Okonjo-Iweala am Mittwoch gegenüber Reuters. Sie äußerte die Hoffnung, dass die WTO-Mitglieder bis Juni einen endgültigen Vorschlag annehmen werden.
„Dies wird die Diskussion und den Dialog voranbringen. Für die nächste Pandemie oder ein Wiederaufflammen dieser Pandemie ist dies enorm wichtig“, fügte Okonjo-Iweala hinzu.
Max Lawson, Co-Vorsitzender der People’s Vaccine Alliance, wiederholte die Kritik, die zuvor an dem durchgesickerten Text geäußert wurde, und beschuldigte den Text, „die Interessen der Pharmakonzerne über die Bedürfnisse der globalen Gesundheit zu stellen“.
„Dies ist nicht die TRIPS-Verzichtserklärung, die von über 100 Regierungen unterstützt wird. Es wird von keinem anderen Mitglied als der EU unterstützt. Und es ist völlig unzureichend für eine Pandemie, die schätzungsweise 20 Millionen Menschen getötet hat und weiter zunimmt“, sagte Lawson in einer Presseerklärung.
„Die WTO-Mitgliedsstaaten müssen dringend einen echten Verzicht auf geistiges Eigentum vorlegen, der das Blatt in Bezug auf die weltweite Ungleichheit bei Impfstoffen, Tests und Behandlungen wenden und einen Unterschied bei der Bekämpfung dieses Virus bewirken wird. Wenn die WTO-Verhandlungen dies nach zwei Jahren einer tödlichen Pandemie nicht liefern können, müssen wir zugeben, dass die Institution ihren Zweck nicht erfüllt“, fügte er hinzu.
Im Oktober 2020 forderten Indien und Südafrika die WTO auf, auf geistige Eigentumsrechte für Arzneimittel zu verzichten, in der Hoffnung, die „Prävention, Eindämmung und Behandlung von COVID-19“ zu unterstützen.
EU unterstützt, Industrie skeptisch
Das neue Dokument konzentriert sich nach wie vor ausschließlich auf COVID-19-Impfstoffe und nicht auf Behandlungen, wobei die Möglichkeit besteht, dass die WTO-Mitglieder innerhalb von sechs Monaten nach einem endgültigen WTO-Abkommen entscheiden müssen, ob sie es auch auf COVID-19-Diagnostika und -Therapeutika ausdehnen wollen .
Außerdem wird vorgeschlagen, eine endgültige Entscheidung auf entweder drei oder fünf Jahre zu beschränken.
In Antworten auf EURACTIV im April sagte ein Sprecher der Europäischen Kommission, dass der durchgesickerte Text vom März „in unserem gemeinsamen Interesse einen funktionierenden Rahmen für geistiges Eigentum mit Anreizen für Investitionen, Forschung und Technologietransfer aufrechterhält, die beide für die Entwicklung unerlässlich sind neuer Impfstoffe und Medikamente, sondern auch zur Stärkung der Produktionskapazitäten afrikanischer Länder“.
Der Sprecher betonte auch, dass wir „den Rahmen für geistiges Eigentum brauchen, der die Rechte von Innovatoren sichert“, da eine Steigerung der Produktion in Entwicklungsländern den Transfer von Know-how und Investitionen von Pharmaunternehmen erfordert, die COVID-19-Impfstoffe hergestellt haben.
Nach der Nachricht von dem durchgesickerten Text forderte die European Association of Pharmaceutical Manufacturers (EFPIA) „die Regierungen in ganz Europa und der ganzen Welt auf, die Diskussionen über einen COVID-Impfstoffverzicht dringend zu überdenken und sich stattdessen auf die wirklichen Hindernisse für eine globale Impfstoffgerechtigkeit zu konzentrieren“.
[Edited by Natasha Foote/Zoran Radosavljevic]