Die autoritäre Regierung des belarussischen Führers Alexander Lukaschenko geht hart gegen die NGOs des Landes vor und verstößt damit gegen die UN-Aarhus-Konvention über den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten.
Die verbleibenden 46 Mitglieder des Konvents stimmten am Donnerstag für die Androhung der Aussetzung der Rechte und Privilegien von Belarus gemäß dem Vertrag von 1998, der sicherstellen soll, dass Menschen und NGOs Umweltentscheidungen der Regierungen anfechten können. Der Vertrag verlangt die Beteiligung von NGOs – ein Problem für Weißrussland, da Lukaschenko sie zerschmettert, um abweichende Meinungen nach der betrügerischen Präsidentschaftswahl im letzten Jahr auszumerzen.
Maryna Dubina, Exekutivdirektorin der NGO Ecohome – der ältesten grünen Gruppe in Weißrussland, die im August von der Regierung liquidiert wurde – sagte Anfang dieser Woche auf dem siebten Treffen der Vertragsparteien von einer „dramatischen Verschlechterung der Situation“ und der Verfolgung der Grünen Aktivisten in Weißrussland.
Jeremy Wates sagte im Namen des Europäischen ECO-Forums, das die Zivilgesellschaft vertritt (dessen Mitglied Ecohome ist): „Die Verletzung der Rechte gemäß der Aarhus-Konvention findet in einem breiteren Kontext der Erosion von Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechten, und Demokratie in Weißrussland.“
“Wir sollten nicht vergessen, dass Hunderte anderer NGOs in ähnlicher Weise angegriffen wurden”, fügte er hinzu. “Mindestens 245 wurden bis Ende September liquidiert.”
Die Folgen des Konflikts mit Aarhus für Weißrussland sind jedoch weitgehend symbolisch und trüben seinen bereits angeschlagenen internationalen Ruf.
Die Entscheidung vom Donnerstag ist die erste Abstimmung dieser Art in der 20-jährigen Geschichte des Kongresses. Es fordert Belarus auf, die Liquidation von Ecohome vor dem 1. Dezember rückgängig zu machen, um zu vermeiden, dass seine „besonderen Rechte und Privilegien“ gemäß der Konvention ab dem 1. Februar ausgesetzt werden.
Dies beraube Weißrussland in der Praxis nicht seines Stimmrechts, sagte Frederik Hafen, Umweltbeauftragter der NGO European Environmental Bureau, aber würde das Land daran hindern, „im Büro sitzen oder den Vorsitz führen“ zu können [of the convention] oder Vorsitzender einer der Task Forces.“
Er nannte die Abstimmung einen „massiven diplomatischen Schlag aufs Handgelenk“ und stellte fest, dass die Länder dann „all diese Dinge als Argumente für Wirtschaftssanktionen verwenden könnten“. Das haben jedoch viele Länder bereits getan, um gegen Menschenrechtsverletzungen zu protestieren.
Weißrussland war kein herausragendes Mitglied des Paktes, dem es im Jahr 2000 beigetreten ist, vor allem, weil das autoritäre Land keine Herausforderungen gegen Regierungsentscheidungen duldet. Der Compliance-Ausschuss der Aarhus-Konvention „hatte kürzlich festgestellt, dass Einzelpersonen belästigt, bestraft und verfolgt wurden“, wenn sie versuchten, ihre Rechte gemäß der Konvention auszuüben.
Rechtsprechungen, die die Konvention ernster nehmen, reagieren auf negative Bewertungen des Compliance-Ausschusses. Aus diesem Grund hat die EU diesen Sommer ihre eigenen Regeln für den Zugang zu Gerichten überarbeitet – etwas, das Anfang dieser Woche von den anderen Mitgliedern gebilligt wurde.
Kritik aus der EU, Norwegen und der Schweiz wies Weißrussland bei den Treffen in dieser Woche vehement zurück.
„Wir befinden uns hier nicht in einem Gerichtsverfahren, die vom Treffen der Parteien getroffenen Entscheidungen sind Empfehlungen“, sagte Yury Ambrazevich, Botschafter und ständiger Vertreter von Belarus bei den Vereinten Nationen in Genf. „Deshalb können wir Referenzen, die so gemacht werden, dass sie Weißrussland anweisen, was zu tun ist, nicht zustimmen.“
Belarus lehnte einen Vorschlag ab, der das Land „auffordert“, die erforderlichen gesetzgeberischen, ordnungspolitischen und administrativen Maßnahmen zu ergreifen, um die Beteiligung der Öffentlichkeit an Umweltentscheidungen zu gewährleisten und „sicherzustellen, dass Mitglieder der Öffentlichkeit, die ihre Rechte ausüben, nicht bestraft, verfolgt oder belästigt werden“. ihr Engagement.“