Die Länder des Weimarer Dreiecks, Deutschland, Frankreich und Polen, einigten sich darauf, „mit einer Stimme zu sprechen und zu handeln“ in Bezug auf die Außenpolitik des Blocks zu einer gemeinsamen Priorität für den kommenden EU-Zyklus zu machen, gaben die Außenminister am Mittwoch (22. Mai) bekannt.
Der gemeinsame Vorstoß erfolgt, während sich die EU-Mitgliedsstaaten im Juni auf eine sogenannte „Strategische Agenda“ einigen und nach den Europawahlen im Juni auch über die Besetzung des Spitzenpostens der EU für die nächste fünfjährige Amtszeit entscheiden.
„Während wir uns auf den nächsten europäischen Zyklus vorbereiten, müssen wir die Wirksamkeit des externen Handelns stärken“, betonten die drei Außenminister in ihrem gemeinsamen Dokument, das als „Weimarer Agenda“ bezeichnet wird.
Dem Entwurf zufolge wollen die drei Außenminister eine Stärkung der Rolle des EU-Chefdiplomaten prüfen, „um die Kohärenz und Wirksamkeit des außenpolitischen Handelns sicherzustellen“.
Sie hoffen auch, die Idee eines „integrierten EAD/Kommission-Sanktionsteams“ zu prüfen, das „als einzige EU-Anlaufstelle für Sanktionen, für eine gemeinsame Analyse der Auswirkungen von Sanktionen und der Umgehung von Sanktionen sowie als Dienstleister fungiert.“ an die Mitgliedstaaten, wenn sie Listen oder sektorale Sanktionen vorschlagen“.
„Ein solch integriertes Team würde zu einer robusteren Sanktionspolitik im Einklang mit unseren GASP-Zielen beitragen“, fügten sie hinzu.
„Europa wird von innen und außen angegriffen“, sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock gegenüber Reportern.
Die Außenpolitik liegt gegenwärtig in der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten. Dies bedeutet, dass für Entscheidungen in diesem Bereich Einstimmigkeit erforderlich ist. Dies kann die Fähigkeit der EU, rasch zu handeln, einschränken.
Insbesondere „im Nahen Osten muss Europa seiner Stimme mehr Gehör verschaffen“, räumte der französische Außenminister Stéphane Séjourné ein und verwies auf die weltweiten Unruhen im Zusammenhang mit der israelischen Offensive im Gazastreifen.
Zu den Abhilfemaßnahmen, über die die Staats- und Regierungschefs der EU diskutieren, gehört die Ausweitung der Entscheidungsfindung mit qualifizierter Mehrheit auf außenpolitische Angelegenheiten.
Die drei Außenminister plädierten für die Einrichtung eines „Weimarer Reflexionsprozesses“ zu den Außenbeziehungen, der „eine Diskussion über längerfristige Reformen in Gang setzen würde, einschließlich der Straffung der Entscheidungsfindung in der GASP in einer erweiterten Union und einer engeren Zusammenführung von Politik und Mitteln.“ im äußeren Handeln“.
Zu den weiteren Prioritäten des Dokuments für eine effizientere EU-Sicherheitszusammenarbeit gehören der Aufbau der EU-Verteidigungsindustrie und die Stärkung der gemeinsamen Beschaffung. Die drei Länder verpflichten sich außerdem ausdrücklich, den Beitritt der Ukraine und Moldawiens zur Union voranzutreiben.
Die gemeinsame Agenda unterstreicht die zunehmende Bedeutung des Weimarer Dreiecks als Format zur Koordinierung der EU-Politik zwischen den größten Volkswirtschaften der EU – Frankreich und Deutschland – und Polen als größter mitteleuropäischer EU-Wirtschaft.
Seit die Wahlen in Polen den EU-freundlichen Donald Tusk wieder an die Macht brachten, erlebte das Format des Weimarer Dreiecks eine Wiederbelebung, wobei die meisten wichtigen Koordinierungstreffen nun in einem trilateralen Rahmen stattfinden.
Experten gehen davon aus, dass die Präsenz Polens als dritter Akteur die Spannungen abbauen kann, die in den letzten Monaten zwischen Deutschland und Frankreich aufgetreten sind.
Ein Thema, bei dem eine solche Koordinierung ebenfalls weiterhin dringlich ist, ist die gemeinsame europäische Unterstützung für die Ukraine und Moldawien. Die Außenminister wollten dieses Thema nach der gemeinsamen Pressekonferenz beim Abendessen besprechen.
[Edited by Alexandra Brzozowski / Chris Powers]