Die jüngsten Reformen des EU-Strommarkts werden in Kürze in Kraft treten, aber der anhaltende dramatische Wandel des europäischen Stromsystems bedeutet, dass diese Reformen ein Baustein in einer viel umfassenderen politischen Revolution sein könnten.
In dieser zweiteiligen Reihe untersucht Euractiv, wo Reformen in der nächsten Amtszeit der Europäischen Kommission am wahrscheinlichsten sind.
EU-Gesetzgeber stimmten am zu 11. April: Reform des europäischen Strommarktes; die Genehmigung durch die nationalen Regierungen wird in Kürze erwartet.
Auslöser der Reformen war die Energiekrise im Jahr 2022, als ein Rückgang des russischen Gasflusses zu einem Anstieg der Strompreise führte und für Aufruhr bei europäischen Haushalten und Unternehmen sorgte.
Die EU-Entscheidungsträger wollten zukünftige Strompreiskrisen verhindern und gleichzeitig Anreize für Investitionen in saubere Energie schaffen Stromerzeugung.
Um ihre Dekarbonisierungsziele zu erreichen, muss die EU bis 2030 70 % ihres Strommixes aus erneuerbaren Energien decken.
Dies wird nach 2030 neue Herausforderungen mit sich bringen. „Die Funktionsweise des Marktes wird unregelmäßiger sein als heute, weil er aus intermittierenden Quellen wie Wind- und Solarenergie bestehen wird“, sagte Andreas Rüdinger, Forscher am IDDRI-Think Tank für Energiewende, gegenüber Euractiv.
Um Stromausfälle zu vermeiden, müssen die Stromsysteme ausbalanciert sein – das Stromangebot muss jederzeit genau der Nachfrage entsprechen.
Die hohe Verbreitung von Wind- und Solarenergie, die nicht immer bei Bedarf verfügbar ist und ohne Vorwarnung kommen und gehen kann, wird diese Aufgabe weitaus anspruchsvoller machen als zuvor.
Kabelgebundener Flex
Zu diesem Zweck „wird das Schlüsselwort ‚Flexibilität‘ sein.“ […] „Sie geben ein volatiles kurzfristiges Preissignal und bieten gleichzeitig eine langfristige Visibilität – 15 bis 20 Jahre – für Verbraucher, insbesondere Industriekunden“, fügte Rüdinger hinzu.
„Flexibilität“ bedeutet ein weitaus dynamischeres und reaktiveres Energiesystem, das schnell reagieren kann, wenn es zu einem unerwarteten Anstieg der Nachfrage oder einem Rückgang der Erzeugung kommt.
Nach Angaben der Europäischen Umweltagentur muss sich die Flexibilität des europäischen Stromsystems bis 2030 nahezu verdoppeln.
Technische Hilfsmittel wie Batterien oder Wasserkraft können diese Flexibilität bieten, aber Marktsignale werden entscheidend sein, um Systemteilnehmern Anreize zu geben, diese Hilfsmittel einzusetzen und zu nutzen. Daher sind die Regeln für den europäischen Strommarkt so wichtig.
Die politischen Entscheidungsträger stehen jedoch vor einem eigenen Balanceakt: Das Energiesystem benötigt einerseits eine Kombination aus stabiler und kostengünstigerer langfristiger Stromerzeugung, andererseits aber auch einer reaktiveren (und teureren) kurzfristigen Stromerzeugung. Marktregeln müssen Anreize für die Bereitstellung von beidem schaffen.
Mehrere EU-Stromakteure, die mit Euractiv gesprochen haben, argumentieren, dass die jüngsten Reformen nicht ausreichen, um die bevorstehende Umgestaltung des europäischen Stromsystems zu bewältigen.
Langfristige Stromverträge
Die jüngste Reform hat den Weg für längerfristige Verträge für alle kohlenstoffarmen Quellen geebnet. Vereinbarungen wie „Differenzverträge“ oder „Stromabnahmeverträge“ legen feste Preise fest und sollten daher dazu beitragen, Erzeuger und Verbraucher in Zeiten volatiler Preise zu schützen.
Rüdinger schlägt vor, noch weiter zu gehen: „Wir müssen den Weg für ‚Vertragspools‘ ebnen, die Kernenergie und erneuerbare Energien kombinieren.“ Mit anderen Worten: Ermöglichen Sie es den Verbrauchern, Streikvereinbarungen abzuschließen, um ein „Bündel“ von Strom aus mehreren Quellen zu kaufen.
Derzeit können große Energieversorger dies tun, einzelne Kunden, beispielsweise große Fabriken, jedoch nicht.
Diese „Überschneidung verschiedener Produktionsquellen“ erleichtert es sicherzustellen, dass der Kunde den Strom erhält, den er benötigt, wenn er ihn benötigt. er erklärte.
Für Camille Defard, Leiterin des Energiezentrums am Jacques-Delors-Institut, wäre es auch angebracht, „über eine europaweite Förderung erneuerbarer Energien nachzudenken und nicht nur über nationale Förderprogramme“.
Andere Stakeholder, wie die Industriellen in der Gruppe European Round Table for Industry (ERT).argumentieren, dass Regierungen Versicherungspolicen unterstützen sollten, die den Markt vor starker Preisvolatilität schützen.
Kapazitätsmechanismus zur Belohnung der Verfügbarkeit
Viele europäische Länder wie Frankreich und Deutschland haben „Kapazitätsmechanismen“ oder „Betriebsreserve“-Systeme (aus dem Markt) geschaffen.
Hierbei handelt es sich um Zahlungen, die den Akteuren des Energiemarkts Anreize bieten, in Kraftwerke mit „kontrollierbarer Kapazität“ zu investieren und diese zu unterhalten, d. h. die Leistung kann bei Bedarf schnell hoch- oder heruntergefahren werden.
In einem Stromsystem, das von erneuerbaren Energien wie Sonne und Wind dominiert wird, sind solche Anlagen aufgrund ihrer höheren Fixkosten möglicherweise nicht rentabel. Daher wird es notwendig sein, „Kapazitätsmechanismen“ zu entwickeln, um Vermögenswerte für ihre Verfügbarkeit und nicht für ihre tatsächliche Produktion zu vergüten.
„Im durch die (neueste EU-)Reform vorgegebenen Zeitrahmen war es nicht möglich, die Vergütung der verfügbaren Kapazität anzugehen“, sagte Nicolas Goldberg, Energiemarktexperte von Colombus Consulting, gegenüber Euractiv.
Da der Strommix der EU derzeit nicht genügend kohlenstoffarmen Strom enthält, erweitert die aktuelle Reform die Ausnahmeregelung, die es ermöglicht, die umweltschädlichsten fossilbefeuerten Strompläne als Teil der verschiedenen „Kapazitätsmechanismen“ in Europa zu nutzen.
Darüber hinaus sind die Kapazitätsmechanismen immer noch auf nationaler Ebene angesiedelt, so dass sie häufig nicht gut zusammenarbeiten. Daher „müssen wir einen Kapazitätsmechanismus aufbauen, der in Europa etwas harmonisierter ist“, empfahl Herr Goldberg.
Kommt noch
Euractiv wird diese Serie nächste Woche mit einem Blick auf einige der komplexesten Herausforderungen des Energiesystems abschließen: Einbindung von Speicher; Unterstützung der Kunden bei der dynamischen Änderung ihres Konsums in Zeiten der Knappheit; Und das zentrale Anliegen der EU-Politiker ist derzeit der Ausbau und die Stärkung der Stromnetze.
[Edited by Donagh Cagney/Alice Taylor]
