Warum Somalia inmitten eines seiner schlimmsten Fälle von weit verbreitetem Hunger keine Hungersnot ausgerufen hat

Somalia steht am Rande der schlimmsten Hungersnot seit einem halben Jahrhundert, da die Dürre zunimmt und die weltweiten Lebensmittelpreise in die Höhe schnellen, wodurch Hunderttausende Menschen dem Risiko ausgesetzt sind, an Hunger zu sterben.

Die Vereinten Nationen haben davor gewarnt, dass Teile des Landes in den kommenden Wochen von einer Hungersnot heimgesucht werden – und es wird prognostiziert, dass sie schlimmer sein wird als 2011, als die Hungersnot dort mehr als eine Viertelmillion Menschen tötete, etwa die Hälfte von ihnen Kinder.

Mehr als 2,2 Milliarden US-Dollar werden benötigt, um Nahrungsmittel, Wasser, Unterkünfte, Gesundheits- und Sanitäreinrichtungen und andere Unterstützung für von der Dürre betroffene Gemeinden bereitzustellen, aber Somalia hat nur etwa die Hälfte davon von ausländischen Spendern erhalten.

EINE HÄLFTE MILLION SOMALIISCHE KINDER UNTER 5 JAHREN, DIE AN HUNGERSNOT GEFAHREN

„Die internationale Gemeinschaft darf nicht darauf warten, dass eine Hungererklärung handelt“, sagte die Exekutivdirektorin des UN-Bevölkerungsfonds (UNFPA), Natalia Kanem, gegenüber der Thomson Reuters Foundation, nachdem sie diesen Monat Somalia besucht hatte. „Wir müssen jetzt mit einer lebensrettenden Reaktion da reinkommen.“

Mitarbeiter von Hilfsorganisationen sagten, die Schwelle für eine Hungersnot sei in einigen Gebieten bereits überschritten worden, und forderten eine sofortige offizielle Erklärung, die die weltweite Aufmerksamkeit auf die Katastrophe lenken, dringend benötigte ausländische Hilfe mobilisieren und Leben retten würde.

„Wir haben monatelang wegen Hungersnot Alarm geschlagen, aber die Hilfe kam nur langsam. Jetzt stehen wir vor einer katastrophalen Situation, Menschen sterben“, sagte Adil Al-Mahi, Leiter der Wohltätigkeitsorganisation Oxfam in Somalia. “Eine Hungersnot wird sicherlich mehr Unterstützung bringen.”

Die Ausrufung einer Hungersnot ist jedoch ein komplexer Prozess, der stark von der Politik beeinflusst wird. Hier sind einige Fakten:

Ein schwer unterernährtes somalisches Kind wird am 20. August 2011 im Krankenhaus Medecins Sans Frontieres im Flüchtlingslager Dagahaley gesehen.
(Lynsey Addario/Getty Images)

Was ist eine Hungersnot?

Eine Hungersnot wird in einem Gebiet ausgerufen, in dem schwerer Hunger bereits weit verbreitet ist und Menschen an Hunger sterben, weil sie nicht genug nahrhafte Nahrung haben.

Nach Angaben der Vereinten Nationen muss das betroffene Gebiet drei Bedingungen erfüllen:

– Mindestens 20 % der Bevölkerung sind von extremer Nahrungsmittelknappheit betroffen

– Mindestens 30 % der Kinder leiden an akuter Unterernährung

– Jeden Tag sterben mindestens zwei von 10.000 Einwohnern an Hunger oder einer Kombination aus schwerem Hunger und Krankheit

Warum steht Somalia vor einer weiteren Hungersnot?

Der Klimawandel ist der Hauptgrund, sagen Helfer. Somalia – und Teile der Nachbarländer Äthiopien und Kenia – stehen vor der fünften ausgefallenen Regenzeit in Folge.

Dies hat gefährdete Bevölkerungsgruppen – die bereits von jahrelangen Aufständen der islamistischen Aufständischen al Shabaab und Einkommensverlusten aufgrund der COVID-19-Pandemie getroffen wurden – an den Abgrund gebracht.

Der Hunger hat sich aufgrund der steigenden Kosten für Getreide, Treibstoff und Düngemittel nach der russischen Invasion in der Ukraine verschlimmert. Somalia ist für 90 % seines Weizens auf Russland und die Ukraine angewiesen, und die Preise einiger Grundnahrungsmittel sind um bis zu 160 % gestiegen.

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Wie wirkt sich die Dürre auf die Somalier aus?

Ungefähr 6,7 Millionen Menschen – fast die Hälfte der Bevölkerung des Landes – leiden unter schwerem Hunger, da ein Mangel an Regen seit mehr als zwei Jahren ihre Ernten dezimiert und Vieh getötet hat.

Mehr als eine Million Menschen wurden aus ihren Häusern vertrieben und gezwungen, tagelang auf der Suche nach Nahrung, Wasser und medizinischer Behandlung zu wandern.

Hunderte von unterernährten und von Krankheiten betroffenen Kindern sind bereits gestorben und mehr als 300.000 Menschen sind vom Hungertod bedroht.

Wenn Menschen sterben, warum wurde dann keine Hungersnot ausgerufen?

Die Entscheidung, eine Hungersnot auszurufen, wird im Allgemeinen gemeinsam von der Regierung und den Vereinten Nationen getroffen.

Eine Hungersnoterklärung kann politisch umstritten sein, da Regierungen sie als Schande für ihre Herrschaft und als Gelegenheit für Gegner ansehen können, auf ein Versagen der Regierungsführung und die Unfähigkeit, grundlegenden Schutz zu bieten, hinzuweisen.

Mitarbeiter von Hilfsorganisationen in Somalia sagten, ein Teil der neu gewählten Regierung von Präsident Hassan Sheikh Mohamud zögere, eine Hungersnot auszurufen, da dies die öffentliche Unterstützung beeinträchtigen und den Aufständischen von Al Shabaab in die Hände spielen würde.

Die Regierung befürchtet auch, dass eine Hungererklärung Investoren abschrecken und ausländische Hilfe für langfristige Entwicklungsprojekte auf die Reaktion auf die Hungersnot umlenken könnte.

Im September gab Mohamud zu, dass die Aussicht auf eine Hungersnot in Teilen Somalias ernst sei.

„Die Erklärung einer Hungersnot selbst ist eine sehr schwierige Situation, die nicht nur die Opfer der Hungersnot betrifft, sondern die Entwicklung stoppt und die Perspektiven ändert“, sagte Mohamud bei einer Veranstaltung im Center for Strategic and International Studies, einer in Washington ansässigen Denkfabrik.

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Wird eine Hungersnot-Erklärung Maßnahmen erzwingen?

Nein. Die Erklärung der Hungersnot stellt keine bindenden Verpflichtungen für die Vereinten Nationen, die Regierung oder andere UN-Mitgliedsstaaten dar, sondern dient dazu, die globale Aufmerksamkeit auf die Situation zu lenken und Ressourcen für die Bereitstellung von Nothilfe zu mobilisieren. Als 2017 eine weitere Dürre Somalia lahmlegte, half schnelles Handeln, eine Hungersnot abzuwenden.

Was sind die Prognosen für Somalia für die kommenden Monate?

Die Prognosen sind düster und deuten darauf hin, dass es während der aktuellen Regenzeit zu geringen Niederschlägen kommen wird, die sich laut dem Famine Early Warning Systems Network (FEWS NET) wahrscheinlich bis zur nächsten Regenzeit im März-Mai erstrecken werden.

„Unabhängig von der Niederschlagsleistung im nächsten Jahr wird die Erholung von einer Dürre dieser Größenordnung Jahre dauern, wobei der extrem hohe humanitäre Bedarf bestehen bleiben und 2023 sogar zunehmen wird“, heißt es in einer Erklärung von FEWS NET.

„Viele Menschen haben ihre Lebensgrundlage und Bewältigungsfähigkeit vollständig verloren und sind stark auf Hilfe angewiesen, um ihre Grundbedürfnisse zu befriedigen“, fügte sie hinzu.

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