Warum das Inflationsbekämpfungsgesetz den Demokraten Auftrieb gab, während das Infrastrukturgesetz scheiterte

Letzten Herbst in Panik um den gemäßigten Demokraten Terry McAuliffe Nach der Niederlage im Gouverneurswahlkampf von Virginia beeilte sich das Repräsentantenhaus, endlich ein Infrastrukturgesetz zu verabschieden. Die Progressiven des Repräsentantenhauses – die darauf bestanden hatten, die Verabschiedung der überparteilichen Gesetzgebung mit dem Erfolg eines umfassenderen Plans zu verknüpfen, der sich auf Klimawandel und Sozialausgaben konzentriert – kapitulierten und gaben ihre Stimmen ab.

In den folgenden acht Monaten drehte sich das Schicksal dieses umfassenderen Plans und drehte sich um die Launen und Wünsche von Senator Joe Manchin (DW.Va.). Währenddessen sank die Zustimmungsrate von Präsident Joe Biden weiter, und die politischen Schicksale der Demokraten schienen dazu bestimmt zu sein. Entsprechend ein FiveThirtyEight-Trackersank Bidens Netto-Zustimmungsrate um 8 Prozentpunkte und erreichte mit nur 39 % Zustimmung den Tiefpunkt, wobei eine Mehrheit von 55 % ablehnend war.

Ende Juli erzielte Manchin jedoch eine Einigung mit dem Mehrheitsführer des Senats, Chuck Schumer (DN.Y.), über eine abgespeckte Version des Pakets. jetzt Inflationsbekämpfungsgesetz genannt. Beide Kammern des Kongresses verabschiedeten es schnell nach Parteilinienabstimmungen, und Biden unterzeichnete es am 15. August als Gesetz.

Seitdem ist der Zustimmungswert des Präsidenten auf dem FiveThirtyEight-Tracker um netto 4 Prozentpunkte gestiegen. Dies ist zwar nicht annähernd genug, um historischen Präzedenzfällen zu trotzen und den Demokraten im November einen satten Halbzeitsieg zu bescheren, aber es ist ein Hauptgrund, warum einige der ehrgeizigsten Herausforderer und gefährdeten Amtsinhaber der Partei ihre Wahlchancen heute besser einschätzen.

Es ist nahezu unmöglich, die Auswirkungen eines der beiden Gesetze zu isolieren: Das Inflation Reduction Act wurde verabschiedet, als die Gaspreise in weiten Teilen der USA fielen, und das überparteiliche Infrastrukturgesetz wurde verabschiedet, als ein Großteil der Nation erkannte, dass die Inflation ein schwieriges wirtschaftliches Problem darstellen würde. Aber Umfragen sowie Interviews mit und Werbung von Demokraten im ganzen Land machen deutlich, dass die IRA einen größeren politischen Schub leistet als das Infrastrukturgesetz.

Für die Progressiven, die die beiden Gesetze miteinander verknüpfen wollten, ist es eine späte Rechtfertigung ihres aufgegebenen Plans und ein Beweis dafür, dass ihre Prioritäten beliebt sind. Für gemäßigte Demokraten, die darauf bestanden, dass das Infrastrukturgesetz ein Modell dessen war, was das amerikanische Volk von Washington wollte – Inkrementalismus, der die beiden Parteien zusammenbringen kann – ist es ein Schlag ins Gesicht.

Laut der Abgeordneten Pramila Jayapal (D-Wash.), die dem Congressional Progressive Caucus vorsitzt, ist der Grund einfach. „Es hat Dinge, die das tägliche Leben der Menschen beeinflussen“, sagte sie in einem Interview mit der HuffPost und verwies auf die Investitionen des Inflation Reduction Act in saubere Energie und Bestimmungen, die die Kosten für verschreibungspflichtige Medikamente für Senioren auf 2.000 Dollar pro Jahr begrenzen.

„Das Infrastrukturgesetz finanziert viele Projekte, und das sind große Projekte. Aber es ist nichts, wo Menschen aufwachen und die Auswirkungen auf ihr Leben spüren können“, fügte sie hinzu.

Beide Gesetze sind in öffentlichen Umfragen beliebt, und die Demokraten begrüßen sie im Vorfeld der Wahlen im November. Biden hielt am Montag in Boston eine Veranstaltung ab, um die Investitionen des Infrastrukturgesetzes in Flughäfen hervorzuheben, und er veranstaltete am Dienstag in Washington eine Feier des Inflationsminderungsgesetzes.

Aber es ist die IRA – insbesondere ihre Gesundheitsversorgung, die die Subventionen erhöht und die Arzneimittelkosten begrenzt – die sich für die Demokraten in harten Rennen als politisch wertvoll erweist. Eine Umfrage von Priorities USA, einem demokratischen Super-PAC, ergab, dass Teile des Inflation Reduction Act die drei beliebtesten politischen Errungenschaften der Biden-Regierung von 22 getesteten waren. Das überparteiliche Infrastrukturgesetz belegte den fünften Platz, sagte das politische Aktionskomitee.

Rep. Jared Golden (D-Maine), vielleicht das Hausmitglied, das vor der härtesten Wiederwahl im Land steht, erwähnt die Vorschriften der IRA für verschreibungspflichtige Medikamente in a Stelle er wirbt dafür, wie er „den gesunden Menschenverstand von Maine … in Washington wieder auf den Tisch gebracht hat“. Sen. Mark Kelly (D-Ariz.) prahlt damit, wie er sich „gegenüber Big Pharma behauptet“ hat eine separate Anzeige veröffentlicht Ende letzten Monats. Und die Senatsmehrheit PAC, die von Schumers Verbündeten kontrolliert wird, eine Anzeige ausgestrahlt Angriff auf Adam Laxalt, den Kandidaten der GOP für den Senat in Nevada, weil er sich dem Gesetz widersetzt hatte, nachdem er Spenden von Pharmaunternehmen entgegengenommen hatte.

Obwohl das Infrastrukturgesetz in Kampagnenanzeigen aufgetaucht ist – Kelly prahlte über Geld für eine Autobahn, und Sen. Raphael Warnock (D-Ga.) ist Werbung für Hafenfinanzierungzum Beispiel — Umfragen haben auch gezeigt, dass die Wähler relativ wenig darüber wissen. Third Way, eine gemäßigte demokratische Denkfabrik, veröffentlichte im Juli einen Bericht, in dem festgestellt wurde, dass die Bestimmungen des Abkommens zwar beliebt waren, aber nur ein Viertel der Wähler wusste sogar, dass das Gesetz verabschiedet worden war.

„Der Medienzyklus rund um das überparteiliche Infrastrukturgesetz war für die Demokraten nicht so hilfreich“, sagte Aliza Astrow, eine leitende politische Analystin für Third Way, und fügte hinzu, dass die Berichterstattung über das Gesetz weiterhin von Fragen darüber überschattet wurde, was mit den Sozialausgaben und dem Klimapaket geschehen würde . „Die Demokraten haben die IRA sauber gewonnen.“

Astrow sagte auch, dass der Weg für Letzteres – vom Multi-Billionen-Dollar-Plan „Build Back Better“ bis zum 780-Milliarden-Dollar-Inflation Reduction Act – das Gesetz deutlich gemäßigter und wahrscheinlich schmackhafter für überzeugende Wähler gemacht habe.

„Es ist hilfreich, dass es sich nicht um eine komplette Überholung des Systems handelt“, sagte sie. „Ein gemäßigterer Gesetzentwurf wird tatsächlich die Gegenreaktion mildern, die Parteien oft erleben, wenn sie versuchen, ihre eigene Agenda umzusetzen.“

Die relative Mäßigung der IRA bedeutet auch, dass die Republikaner diejenigen sein werden, die den politischen Status quo in den letzten zwei Jahren am stärksten erschüttert haben, nachdem der Oberste Gerichtshof im Juni den Fall Roe v. Wade gestürzt hatte. Demokratische Strategen aller Couleur waren sich einig, dass der Schutz der Abtreibungsrechte ein größerer Teil der Halbzeitbotschaft der Partei sein wird als beide Gesetze.

Das überparteiliche Gesetz brachte noch einen weiteren Vorteil. Es bildet ein grundlegendes Stück von Bidens Argument, dass er in der Lage war, den Kongress auf eine Weise zusammenzubringen, wie es seinen Vorgängern nicht gelang.

„Ich war entschlossen, mit Republikanern zusammenzuarbeiten, und ich habe das auf der Grundlage historischer Gesetze getan [the] Infrastrukturgesetz“, sagte Biden am Dienstag und hob auch das CHIPS-Gesetz zur Steigerung der Halbleiterproduktion und ein Gesetz zum Schutz von Veteranen hervor, die den „Brandgruben“ der Müllentsorgung des Militärs ausgesetzt sind, als parteiübergreifende Erfolge.

„Tatsächlich denke ich, dass es fair ist zu sagen, dass wir in diesen fast zwei Jahren in meiner … [presidency] als irgendjemand bei meinem Amtsantritt auch nur annähernd für möglich gehalten hätte.“

Er ging schnell zu der dringenderen Botschaft vor der Halbzeit über. „Ich glaube, die Republikaner hätten sich uns bei dieser Gesetzesvorlage anschließen können und sollen [the Inflation Reduction Act] auch“, sagte er, bevor er die Bestimmungen des Gesetzes abhakte.


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