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Von künstlicher Intelligenz geäußert.
Der chinesische Staatschef Xi Jinping hatte diese Woche eine vorrangige Botschaft an seinen französischen Amtskollegen Emmanuel Macron: Lassen Sie Europa nicht dazu verleiten, Amerikas Spiel zu spielen.
Peking ist bestrebt zu vermeiden, dass die EU weiter unter den Einfluss der USA gerät, zu einer Zeit, in der das Weiße Haus eine selbstbewusstere Politik verfolgt, um Chinas geopolitischer und militärischer Stärke entgegenzuwirken.
Russlands jahrelanger Krieg gegen die Ukraine hat das Bündnis zwischen Europa und den USA gestärkt, den Welthandel erschüttert, die NATO neu belebt und die Regierungen gezwungen, zu prüfen, was sonst noch plötzlich in den Weltangelegenheiten schief gehen könnte. Das ist Peking nicht willkommen, das Washington immer noch als seinen strategischen Erzfeind betrachtet.
Diese Woche hat Chinas Gegenoffensive einen Gang zugelegt und den Charme aktiviert. Xi begrüßte Macron zusammen mit der Chefin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, in der Großen Halle des Volkes in Peking. Dies stand in scharfem Kontrast zu Chinas gegenwärtigen Bemühungen, hochrangige amerikanische Beamte auf Distanz zu halten, zumal US-Außenminister Antony Blinken Anfang des Jahres während des Spionageballon-Dramas eine Reise nach Peking abgesagt hatte.
Sowohl amerikanische als auch chinesische Beamte wissen, dass Europas Politik gegenüber Peking noch lange nicht entschieden ist. Das ist eine Chance und ein Risiko für beide Seiten. In den letzten Monaten haben US-Beamte vor Chinas Bereitschaft gewarnt, Waffen nach Russland zu schicken, und mit einigem Erfolg über die Gefahren gesprochen, die damit verbunden sind, chinesischen Technologieunternehmen ungehinderten Zugang zu den europäischen Märkten zu gewähren.
TikTok, das sich letztendlich in chinesischem Besitz befindet, wurde von Regierungs- und Verwaltungstelefonen an einer Reihe von Orten in Europa, einschließlich der EU-Institutionen in Brüssel, verboten. Der amerikanische Druck veranlasste die Niederländer auch, neue Exportkontrollen für den Verkauf von fortschrittlicher Halbleiterausrüstung nach China einzuführen.
Doch selbst die falkenhafte von der Leyen, eine ehemalige deutsche Verteidigungsministerin, hat die Vorstellung, Europa von Chinas Wirtschaft abzukoppeln, insgesamt zurückgewiesen. Aus Pekinger Sicht ist dies ein weiterer wesentlicher Unterschied zu dem feindseligen Handelsumfeld, das von den USA gefördert wird
Erst in dieser Woche unterzeichneten 36 chinesische und französische Unternehmen neue Verträge vor Macron und Xi, was laut chinesischen Staatsmedien ein Zeichen für „das nicht nachlassende Vertrauen europäischer Unternehmen in den chinesischen Markt“ sei. Obwohl kaum eine Aussage voller Zuversicht, hätte es schlimmer kommen können.
In den letzten Jahren sind die europäischen Staats- und Regierungschefs skeptischer gegenüber Chinas Kurs geworden und haben ihre Bestürzung über Pekings Umgang mit der Coronavirus-Pandemie, die Behandlung von Demonstranten in Hongkong und Xinjiangs uigurischen Muslimen sowie Chinas Sanktionen gegen europäische Politiker und militärische Drohungen zum Ausdruck gebracht gegen Taiwan.
Dann begrüßten Xi und Wladimir Putin nur wenige Tage vor dem Einmarsch Russlands in die Ukraine eine Partnerschaft ohne Grenzen. Während der Westen strenge Sanktionen gegen Moskau verhängte, wurde China zur letzten großen Volkswirtschaft, die noch daran interessiert war, die Handelsbeziehungen mit Russland aufrechtzuerhalten – und auszubauen. Das schockierte viele westliche Beamte und provozierte eine heftige Debatte in Europa darüber, wie man Peking bestrafen und wie weit man sich aus dem chinesischen Handel zurückziehen sollte.
Peking sah Macron als den natürlichen Partner an, um einen Sturzflug in den Beziehungen zwischen der EU und China zu vermeiden, zumal Angela Merkel – ihre frühere Favoritin – nicht mehr deutsche Bundeskanzlerin war.
Macrons Bereitschaft, sich auf jeden einzulassen – einschließlich seiner viel kritisierten Kontakte zu Putin vor seinem Krieg gegen die Ukraine – machte ihn besonders attraktiv, da Peking versuchte, einen Keil zwischen europäische und amerikanische Strategien gegenüber China zu treiben.
Nicht Partei ergreifen
„Ich bin sehr froh, dass wir viele identische oder ähnliche Ansichten zu chinesisch-französischen, chinesisch-europäischen, internationalen und regionalen Themen teilen“, sagte Xi laut chinesischen Staatsmedien Xinhua am Freitag in der südlichen Metropole Guangzhou zu Macron beim Tee.
Strategische Autonomie, ein Schwerpunkt der französischen Außenpolitik, ist ein Favorit Chinas, das den Begriff als Beweis für Europas Distanz zu den USA sieht. Macron seinerseits sagte Xi einen Tag zuvor, dass Frankreich die „strategische Autonomie Europas“ nicht mag „Blockkonfrontation“ und glaubt daran, sein eigenes Ding zu machen. „Frankreich wählt keine Seite“, sagte er.
Die französische Position wird von einigen in Europa in Frage gestellt, die es als dringende Aufgabe ansehen, gegenüber Peking härter vorzugehen.
„Macron hätte das düstere Bild der europäischen und transatlantischen Uneinigkeit leicht vermeiden können“, sagte Thorsten Benner, Direktor des Berliner Global Public Policy Institute. „Niemand hat Macron gezwungen, mit einer riesigen Geschäftsdelegation zu erscheinen, widerlegte Illusionen der Gegenseitigkeit zu wiederholen und sich vorzumachen, seine persönliche Magie auf Xi wirken zu lassen, um den chinesischen Führer dazu zu bringen, sich gegen Putin zu wenden.“
Holger Hestermeyer, Professor für EU-Recht am King’s College London, sagte, Peking werde sich bemühen, das transatlantische Bündnis zu spalten.
„Wenn China beim Aufbau einer neuen Weltordnung erfolgreich sein will, wäre die Trennung der EU von den USA – auch nur ein kleines bisschen – ein wertvolles Ziel – und wohlgemerkt ein schwer fassbares“, sagte Hestermeyer. „Im Moment stärkt die EU ihre Verteidigung, insbesondere weil China in der Vergangenheit versucht hat, mit der EU zu teilen und zu erobern.“
Xis Fokus auf Amerika war unverkennbar, als er bei seinem Dreiertreffen mit Macron und von der Leyen ein Thema ansprach, das weit entfernt von Europas oberster Priorität war. Eine Woche zuvor hatte die Biden-Regierung ihren zweiten Gipfel für Demokratie abgehalten, auf dem Russland und China als Hauptbedrohungen dargestellt wurden.
„Verbreitung der sogenannten ‚Demokratie versus Autoritarismus‘ [narrative]“, sagte Xi am Donnerstag seinen europäischen Gästen, „würde nur Spaltung und Konfrontation über die Welt bringen.“