TOKIO (AP) – Das japanische Kabinett hat am Dienstag einem Plan zugestimmt, künftige Kampfflugzeuge der nächsten Generation an andere Länder zu verkaufen. Dies ist der jüngste Schritt weg von den pazifistischen Prinzipien, die das Land am Ende des Zweiten Weltkriegs übernommen hat.
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Die umstrittene Entscheidung, internationale Waffenverkäufe zuzulassen, soll dazu beitragen, Japans Rolle in einem einjährigen Projekt zur Entwicklung eines neuen Kampfflugzeugs zusammen mit Italien und dem Vereinigten Königreich zu sichern, ist aber auch Teil einer Maßnahme zum Aufbau und zur Stärkung der japanischen Rüstungsindustrie Rolle in globalen Angelegenheiten.
Derzeit gibt es in Tokio keine Pläne, mitentwickelte tödliche Waffen außer den neuen Kampfflugzeugen zu exportieren, deren Indienststellung nicht vor 2035 erwartet wird.
Hier erfahren Sie, worum es bei der jüngsten Änderung geht und warum Japan die Waffenexportregeln rasch lockert.
Der britische Verteidigungsminister Grant Shapps (rechts), der italienische Verteidigungsminister Guido Crosetto (links) und der japanische Verteidigungsminister Minoru Kihara (Mitte) nehmen an einer gemeinsamen Pressekonferenz nach einer Unterzeichnungszeremonie für das Global Combat Air Program (GCAP) im Verteidigungsministerium am 14. Dezember teil , 2023, in Tokio, Japan. Das japanische Kabinett hat am Dienstag, dem 26. März 2024, einen Plan gebilligt, künftige Kampfflugzeuge der nächsten Generation, die es gemeinsam mit Großbritannien und Italien entwickelt, an andere Länder zu verkaufen, was die jüngste Abkehr des Landes von den pazifistischen Prinzipien der Nachkriegszeit darstellt. (David Mareuil/Poolfoto über AP)
WAS ÄNDERT SICH?
Am Dienstag genehmigte das Kabinett eine Überarbeitung seiner Richtlinien für den Verkauf von Verteidigungsausrüstung im Ausland und genehmigte den Verkauf des künftigen Jets. Die Regierung gibt an, dass sie keine Pläne hat, andere gemeinsam entwickelte tödliche Waffen im Rahmen der Richtlinien zu exportieren, und dass dafür die Zustimmung des Kabinetts erforderlich wäre.
Japan hat die meisten Waffenexporte gemäß der pazifistischen Verfassung des Landes seit langem verboten, obwohl es angesichts zunehmender regionaler und globaler Spannungen begonnen hat, Schritte in Richtung einer Änderung zu unternehmen. Im Jahr 2014 begann das Unternehmen mit dem Export einiger nichttödlicher Militärgüter und genehmigte im vergangenen Dezember eine Änderung, die den Verkauf von 80 tödlichen Waffen und Komponenten, die es unter Lizenz aus anderen Ländern herstellt, an die Lizenzgeber ermöglichen würde. Die Änderung, die im Dezember vorgenommen wurde, machte den Weg für Japan frei, von den USA entwickelte Patriot-Raketen an die Vereinigten Staaten zu verkaufen und so dazu beizutragen, die Munition zu ersetzen, die Washington an die Ukraine schickt.
Die Entscheidung zu Jets wird es Japan erstmals ermöglichen, tödliche Waffen, die es mitproduziert, in andere Länder zu exportieren.
Was ist der neue Kampfjet?
Japan arbeitet mit Italien und dem Vereinigten Königreich an der Entwicklung eines fortschrittlichen Kampfflugzeugs, das seine veraltete Flotte amerikanischer F-2-Kampfflugzeuge und die von den britischen und italienischen Streitkräften eingesetzten Eurofighter Typhoon ersetzen soll.
Japan, das zuvor an einem selbst entwickelten Design namens FX arbeitete, stimmte im Dezember 2022 zu, seine Bemühungen mit einem britisch-italienischen Programm namens Tempest zusammenzuführen. Das gemeinsame Projekt, bekannt als Global Combat Air Program, hat seinen Sitz im Vereinigten Königreich und hat noch keinen neuen Namen für sein Design bekannt gegeben.
Japan hofft, dass das neue Flugzeug angesichts der wachsenden Spannungen in der Region bessere Sensor- und Tarnfähigkeiten bieten und ihm einen technologischen Vorsprung gegenüber den regionalen Rivalen China und Russland verschaffen wird.
Warum ändert Japan seine Haltung gegenüber Waffenexporten?
In seiner Entscheidung erklärte das Kabinett, dass das Exportverbot für Fertigprodukte die Bemühungen zur Entwicklung des neuen Jets behindern und Japan auf eine unterstützende Rolle bei dem Projekt beschränken würde. Italien und Großbritannien sind bestrebt, den Jet zu verkaufen, um die Entwicklungs- und Herstellungskosten zu decken.
Der britische Verteidigungsminister Grant Shapps hat wiederholt gesagt, Japan müsse „aktualisiert“ werden, damit das Projekt nicht ins Stocken gerät.
Kishida beantragte die Zustimmung des Kabinetts, bevor er im Februar das GCAP-Abkommen unterzeichnete, doch die Unterzeichnung wurde durch den Widerstand seines Junior-Koalitionspartners, der von Buddhisten unterstützten Komeito-Partei, verzögert.
Exporte würden auch dazu beitragen, Japans Verteidigungsindustrie anzukurbeln, die in der Vergangenheit nur für die Selbstverteidigungsstreitkräfte des Landes zuständig war, während Kishida versucht, das Militär aufzubauen. Japan hat 2014 begonnen, die Tür für einige Exporte zu öffnen, aber die Branche hat immer noch Schwierigkeiten, Kunden zu gewinnen.
Die Änderung erfolgt auch, da Kishida im April einen Staatsbesuch in Washington plant, wo er Japans Bereitschaft betonen soll, eine größere Rolle bei Partnerschaften zwischen Militär und Verteidigungsindustrie zu übernehmen.
Japan sieht Chinas schnelle militärische Aufrüstung und sein zunehmendes Durchsetzungsvermögen als Bedrohung, insbesondere die wachsenden Spannungen im umstrittenen Ost- und Südchinesischen Meer. Eine Bedrohung sieht Japan auch in zunehmenden gemeinsamen Militärübungen zwischen China und Russland rund um Japan.
Warum sind Waffenexporte umstritten?
Aufgrund seiner Kriegsvergangenheit als Aggressor und der Verwüstungen, die auf seine Niederlage im Zweiten Weltkrieg folgten, verabschiedete Japan eine Verfassung, die sein Militär auf Selbstverteidigung beschränkte, und verfolgte lange Zeit eine strikte Politik zur Begrenzung des Transfers militärischer Ausrüstung und Technologie sowie zum Verbot aller Exporte tödlicher Waffen.
Oppositionsabgeordnete und pazifistische Aktivisten haben die Regierung von Kishida dafür kritisiert, dass sie sich für das Kampfjet-Projekt einsetzte, ohne dies der Öffentlichkeit zu erklären oder die Genehmigung für die große politische Änderung einzuholen.
Jüngste Umfragen zeigen, dass die öffentliche Meinung über den Plan gespalten ist.
Um diese Bedenken auszuräumen, beschränkt die Regierung den Export gemeinsam entwickelter tödlicher Waffen vorerst auf den Jet und hat versprochen, dass keine Verkäufe für den Einsatz in aktiven Kriegen getätigt werden. Wenn ein Käufer beginnt, die Jets für den Krieg einzusetzen, werde Japan die Lieferung von Ersatzteilen und anderen Komponenten einstellen, sagte Verteidigungsminister Minoru Kihara.
WAS KOMMT ALS NÄCHSTES?
Zu den potenziellen Märkten für den Jet gehören die 15 Länder, mit denen Japan Verteidigungspartnerschaftsabkommen hat, darunter die Vereinigten Staaten, Deutschland, Indien und Vietnam. Ein Verteidigungsbeamter sagte, Taiwan – eine selbstverwaltete Insel, die China als sein eigenes Territorium beansprucht – werde nicht in Betracht gezogen. Er sprach aufgrund der Briefing-Regeln unter der Bedingung, dass er anonym bleiben wollte.
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Nach den neuen Exportrichtlinien könnten weitere Waffen und Komponenten in die genehmigte Liste aufgenommen werden.
Wenn Kishida im April nach Washington reist, wird er wahrscheinlich mit US-Spitzenpolitikern über mögliche neue Kooperationen in der Verteidigungs- und Waffenindustrie sprechen. Die neue Politik könnte Japan auch dabei helfen, eine größere Rolle in Allianzen und regionalen Verteidigungspartnerschaften wie Australien, den USA und dem britischen AUKUS zu drängen.