Die Brüsseler Agrarblase befindet sich in einer Art Schwebezustand. Während das Geschäft nach den Winterferien wieder anzieht, ist die Frage in aller Munde, wann der sogenannte „strukturierte Dialog“ beginnen wird, den Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union am 13. September angekündigt hat.
Auf der EU-Agri-Food-Days-Konferenz am 6. Dezember bekräftigte von der Leyen die Ankündigung und fügte hinzu, dass die Initiative im Januar 2024 beginnen werde. Das Datum ist noch unbekannt.
„Wir wollen Gespräche beginnen, um den Konsens über die GAP und die europäische Landwirtschaft wiederherzustellen“, sagte Kommissionsvizepräsident Maroš Šefčovič an den Seitenlinien eines vom Europäischen Rat junger Landwirte (CEJA) am 9. Januar organisierten Besuchs auf einem flämischen Bauernhof. Aber auch hier keine Informationen zum Datum.
Die Landwirtschaftsminister werden es tun „Bereiten Sie sich auf diesen Dialog vor“ mit einer Debatte in der Ratssitzung am 23. Januar. Daher wäre es institutionell unhöflich, den Beginn des Dialogs vor diesem Datum anzusetzen und die Tür für jeden Tag ab dem 24. Januar offen zu lassen.
Aber warum dann denn so viel Aufhebens um ein Date? Denn der Dialog über Ernährung und Landwirtschaft scheint dringend notwendig.
Dieses Jahr – eine der wichtigsten Europawahlen seit Jahrzehnten – begann mit Bauernprotesten auf der Straße, NGOs, die in Brüssel gegen gentechnisch veränderte Pflanzen demonstrierten, und einem erneuten Streit über den Zustrom ukrainischer Lebensmittel nach Europa.
Von der Leyen betonte, dass ein Dialog nötig sei, um die Ernährungsdebatte zu depolarisieren. Jetzt ist die Zeit.
Nachrichten der Woche
Der Winter der Unzufriedenheit der Bauern. Diese Woche hielten Bauernproteste Deutschland in Atem. Kein Einzelfall in Europa in diesen Wochen, da Traktoren seit Ende 2023 von Frankreich bis Polen marschieren.
Nachdem die Berliner Regierung dies beschlossen hatte einige Agrarsubventionen kürzen Um die Lücken im Haushalt 2024 zu schließen, gingen die Landwirte auf die Straße und blockierten mehrere Autobahnen und Innenstädte im ganzen Land.
Allerdings hat sich die Regierung bisher geweigert, nachzugeben, und alle Anzeichen deuten darauf hin, dass der neue Haushalt noch in diesem Monat verabschiedet wird. Obwohl Bundeskanzler Olaf Scholz dem Druck der Bauern nicht nachgab, traf er sich am Donnerstag (11. Januar) mit einigen Vertretern der führenden Bauernverbände deeskalieren die Situation.
Die deutsche Koalition scheint in dieser Frage zerrissen zu sein. Die SPD signalisierte Verhandlungsbereitschaft, die Grünen sind dagegen und wollen dem Druck der Landwirte nicht nachgeben.
Der liberale Christ Lindner hingegen versucht, Mitgefühl für die Demonstranten zu zeigen. Während er sich weigert, bei den Haushaltskürzungen nachzugeben, versucht er, die Schuld von sich abzuwälzen. „Seit vielen Jahren beobachte ich sehr kritisch, dass die Politik versucht, in landwirtschaftliche Betriebe einzugreifen“, sagte er in der ARD.
Der Hauptgrund für die Proteste sind für Lindner nicht die Budgetkürzungen, sondern die Erhöhung Regulierungsdruck auf die Landwirte, wie etwa die EU-Nitratrichtlinie, die nur vollständig umgesetzt wurde in deutsches Recht im Jahr 2022 und das wäre eine zusätzliche Belastung für die deutschen Landwirte.
Am Rande der Demonstrationen wollten sich die Fraktionsvorsitzenden der Mehrheit mit den Bauernverbänden treffen, während die Der französische Bauernverband unterstützte die Proteste.
Am Montag wird der Protest seinen Höhepunkt erreichen, wenn die Bauern erneut zu einer Massendemonstration auf die Straße gehen. Lindner selbst kündigte seine Teilnahme an.
Lebensmittelproduzenten verlangen von der Kommission eine Obergrenze für ukrainische Importe. Fünf EU-Lebensmittelproduzentenorganisationen trafen sich am Mittwoch (10. Januar) mit dem EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski und forderten dies A Kappenmechanismus für „sensible“ Güter Dafür liberalisierte der Block den Import aus Kiew.
Die Vertreter der Landwirte, die Zucker Und Geflügel Industrie und Mais Und Eier Produzenten – am stärksten von Marktstörungen betroffen sind – sagte in einer gemeinsamen Erklärung, dass die Unterstützung für die Ukraine „auf dem Spiel steht“, wenn die aktuellen Maßnahmen unangetastet bleiben, und fügte hinzu, dass sie „nicht der Grund für Zwietracht sein wollen“.
Die EU hob die Beschränkungen für Einfuhren aus Kiew im Juni 2022 nach der russischen Invasion des Landes vorübergehend auf, doch der Zustrom ukrainischer Lebensmittel und Waren auf den EU-Markt drückte die Preise im Jahr Frontländer – nämlich Ungarn, Polen, Slowakei, Bulgarien und Rumänien.
Der Lebensmittelerzeugerverbände vorgeschlagen Importschwellenwerte soll auf dem Jahresdurchschnitt der ukrainischen Importe in die EU für die kombinierten Jahre 2021-2022 basieren. Alle darüber hinaus importierten Produkte müssen außerhalb der EU exportiert werden, sodass nur der Transit innerhalb des Marktes des Blocks zulässig ist.
Die Kluft über NGTs. Debattieren über Genbearbeitung von Pflanzen wurde wieder aufgenommenFraktionen im Europäischen Parlament wollen am kommenden Dienstag (16. Januar) eine Einigung über die umstrittenen Techniken erzielen, nachdem ein erster Versuch diese Woche gescheitert war. Unterdessen arbeiten Experten im Rat daran, Differenzen zwischen den Mitgliedsstaaten auszuräumen.
Die Kommission schlug vor neue Regeln für innovative Arten gentechnisch veränderter Pflanzen – die derzeit unter den restriktiveren Rahmen für gentechnisch veränderte Organismen (GVO) fallen – im Juli. Die umstrittensten Punkte in der Debatte sind Kennzeichnungspflichten für NGT-basierte Nutzpflanzen und Patente.
Mehrere Bauern- und Verbrauchergruppen, Dazu gesellten sich linke Europaabgeordnete, versammelten sich am Donnerstag (11. Januar) vor dem EU-Parlament und forderten, die Arbeiten an der Verordnung einzustellen. Sie verwiesen auf eine im Dezember veröffentlichte Stellungnahme der französischen Gesundheitsbehörde (ANSES), in der es hieß, den Kriterien der EU-Exekutive zur Klassifizierung von NGTs fehle eine wissenschaftliche Grundlage.
Auch der Europaabgeordnete Christophe Cleargeau, S&D-Chef in diesem Dossier, warnte vor wissenschaftlichen Erkenntnissen. „Der Grundpfeiler der gesamten Verordnung bröckelt“, sagte er in einer Pressemitteilung.
Umstrittener Nutriscore auf der belgischen Agenda. Die belgische EU-Ratspräsidentschaft, die am 1. Januar begann und am 30. Juni endet, wird ein wissenschaftliches Symposium zum Thema abhalten freiwilliges Etikettierungssystem auf der Vorderseite der Verpackung. Die Initiative ist um „Erfahrungen auszutauschen“ über das Programm, das in einigen Mitgliedstaaten umgesetzt wurde.
Der 2017 in Frankreich eingeführte farbcodierte Nutriscore ist nur eines der derzeit in Europa verwendeten Nährwertkennzeichnungssysteme. Weitere Beispiele sind das „Schlüsselloch“ in den nordischen Ländern und das „Herzsymbol“ in Finnland.
Im Aktionsplan zur Leitstrategie der EU im Bereich Lebensmittelpolitik heißt es:Vom Bauernhof auf den Tisch„, kündigte die Europäische Kommission eine verpflichtende, blockweite Nährwertkennzeichnung von Lebensmitteln bis Ende 2022 an. Der Vorschlag wurde verschoben, aber die belgische Initiative könnte ihn wieder ins Rampenlicht rücken.
Belgien ist Teil der internationalen Koalition zur Steuerung von Nutriscore, zusammen mit fünf weiteren Mitgliedsstaaten und der Schweiz, die versuchen, das System mit den verschiedenen nationalen Ernährungsrichtlinien kompatibel zu machen. Italien, der lautstärkste Gegner von Nutriscore, drängt auf ein alternatives System namens „Nutrinform-Batterie“.
Das oberste Gericht der EU geht entgegen dem Rat des Generalanwalts sachlich zu den Überfischungsregeln. Der Gerichtshof der Europäischen Union regiert Am Donnerstag (11. Januar) bestätigte die EU, dass sich die Mitgliedsstaaten bei den Verhandlungen an die Regeln der Union gehalten hätten jährliche Fangquoten im Jahr 2020, sehr zum Leidwesen der Umweltschützer.
In einem überraschenden Schritt hob der EU-Gerichtshof den Rat seines Generalanwalts auf, der sagte, dass der EU-Rat dies zu Unrecht ignoriert habe wissenschaftliche Beratung Dies hätte den Ermessensspielraum der Mitgliedstaaten bei der Entscheidung über die Fangquoten eingeschränkt.
Während der Dezember-Verhandlungen hierzu Fangquoten des Jahres – veröffentlicht am Donnerstag (11. Januar) – Der spanische Landwirtschaftsminister Luis Planas sagte, das Urteil sei wichtig, um „den Handlungsspielraum bei der Festlegung der TACs“ zu kennen [total allowable catches] und Quoten“.
Agrarlebensmittelnachrichten aus den Hauptstädten
BELGIEN
Belgisches Schweinefleisch soll wieder Zugang zum chinesischen Markt erhalten. Peking hat seine beendet Embargo über Schweinefleisch und Schweinefleischprodukte aus Belgiendie seit dem Ausbruch von in Kraft ist Afrikanische Schweinepest im Jahr 2018.
In einem Gemeinsame Verlautbarung Heute (12. Januar) gaben das chinesische Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Allgemeine Zollverwaltung bekannt, dass belgisches Schweinefleisch den chinesischen Inspektions- und Quarantäneanforderungen entsprechen muss.
Der Schritt erfolgte Stunden vor dem Treffen des belgischen Premierministers Alexander De Croo mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping während seines Treffens Besuch in Peking.
SPANIEN
Das Parlament verlängert die Senkung der Mehrwertsteuer auf Lebensmittel. Das spanische Unterhaus stimmte am Mittwoch für eine Verlängerung um weitere sechs Monate Senkung der Mehrwertsteuer (MwSt.) auf einige Lebensmittel, um die durch den Krieg in der Ukraine und die anhaltende Dürre im Land verursachte Inflation zu bekämpfen.
In einer knappen Abstimmung stimmten die Abgeordneten dem zu „grundlegende“ Lebensmittel – Brot, Mehl, Milch, Eier, Käse, Obst, Gemüse, Hülsenfrüchte und Getreide – werden weiterhin mit 0 % besteuert. Auf Druck einer Gruppe katalanischer Abgeordneter Olivenöl gilt ebenfalls als lebenswichtiges Lebensmittel und wird nicht besteuert. Für Nudeln bleibt die Mehrwertsteuer bei 5 %.
Bei den meisten Lebensmitteln, für die die Mehrwertsteuer seit letztem Januar gesenkt oder abgeschafft wurde, sind die Preise gestiegen, wobei Olivenöl nach offiziellen Angaben seit letztem November um 53,8 % gestiegen ist.
PORTUGAL
Schwere Dürre führt zu Wasserknappheit. Die Algarve-Region im Süden Portugals steht vor einer solchen Krise schlimmste Dürren in der jüngeren Geschichte, mit minimalen Wasserreserven. Die portugiesische Umweltbehörde (APA) wird diesen Monat neue Wasserbeschränkungen für die Region bekannt geben, die voraussichtlich besonders schädlich für die Landwirtschaft sein werden.
Maria do Céu Antunes, die Landwirtschaftsministerin, sagte, dass die Sanierung von Bohrlöcher und die Verwendung von „kleinen Mobiltelefonen“. EntsalzungsanlagenMögliche Maßnahmen seien auch finanzielle Entschädigungen für den Agrarsektor. Eine Sitzung der „Dürrekommission“ wird für kommenden Mittwoch (17. Januar) erwartet.
BULGARIEN
Verfassungsgericht schließt Solarparks auf fruchtbarem Land aus. Bulgariens oberstes Gericht entschied, dass die Installation von Agrophotovoltaik (APV) auf Ackerflächen – zur Produktion von Solarenergie und landwirtschaftlichen Produkten im selben Gebiet verwendet wird verfassungswidrig.
Der Fall kommt, nachdem das bulgarische Parlament im September für eine Änderung gestimmt hat Gesetz zum Schutz landwirtschaftlicher Nutzflächen als Teil eines Reformpakets zur Freigabe der Finanzierung von Projekten im Rahmen des EU-Aufbau- und Resilienzplans. Die Änderungen würden die Installation von Sonnenkollektoren auf fruchtbarem Land ermöglichen, was in der landwirtschaftlichen Gemeinschaft Alarm auslöste.
Das sagte das Gericht Ackerland sollte nur für landwirtschaftliche Zwecke genutzt werdenAusnahmen sind nur bei nachgewiesener Notwendigkeit zulässig. In dem Urteil hieß es, ein solcher Bedarf sei weder erörtert noch nachgewiesen worden, und die Einwände des Ministeriums für Landwirtschaft und Ernährung seien nicht berücksichtigt worden.
Oliver Noyan und Maria Simon Arboleas haben zu dieser Berichterstattung beigetragen
[Edited by Nathalie Weatherald]