KAIRO – In den letzten zwei Monaten hat der tunesische Präsident Kais Saied breite Unterstützung in der Bevölkerung zu immer höheren Machtspitzen gebracht, was in einer kürzlichen Ankündigung gipfelte, dass er das Land im Wesentlichen per Dekret regieren würde. Aber er sieht sich zunehmendem Widerstand gegenüber, was die Unsicherheit über die schwerste politische Krise Tunesiens seit einem Jahrzehnt erhöht, während seine Wirtschaft dem Ruin entgegensteuert.
Die Zurechtweisungen kamen von überzeugten Gegnern und ehemaligen Verbündeten gleichermaßen, von politischen Parteien und von den Medien und sogar von einigen der gleichen Unterstützer, die auf den Straßen jubelten, als Herr Saied das Parlament einfror, den Premierminister entließ und am 25. Juli die Macht übernahm Am Sonntag forderten mindestens 2.000 Demonstranten in der Hauptstadt Tunis, dass Herr Saied seinen „Putsch“ beendet, die erste große Demonstration gegen seine Aktionen seit zwei Monaten.
In einer gemeinsamen Erklärung von vier politischen Parteien, darunter einer, die dem Präsidenten zuvor nahestand, heißt es, dass Herr Saied auf eine Diktatur zusteuert und fordert ihn auf, seine „außergewöhnlichen Maßnahmen“, die er versprochen hatte, vorübergehend zu beenden.
„Wir gehen davon aus, dass der Präsident durch die Verletzung der Verfassung seine Legitimität verloren hat“, sagte die mächtige allgemeine Gewerkschaft des Landes, UGTT, in einer Erklärung am Freitag und warnte Saied davor, ohne Dialog zu viel Macht in seinen Händen zu konzentrieren.
Herr Saied hat die Demokratie des nordafrikanischen Landes, das einzige, das aus den Protesten des Arabischen Frühlings hervorgegangen ist, die in Tunesien begannen und vor einem Jahrzehnt durch die Region fegten, in immer tiefere Zweifel geworfen.
Im Juli sagte er, seine Maßnahmen seien eine vorläufige Reaktion auf die wirtschaftlichen und gesundheitlichen Notlagen in Tunesien. Aber der Präsident hat seine Macht seitdem nur verstärkt und ignoriert den internationalen und nationalen Druck, das Parlament wiederherzustellen.
Am Mittwoch kündigte das Büro von Herrn Saied an, dass er ein System einrichten werde, nach dem er das Land im Wesentlichen per Dekret regieren würde, unter Umgehung der Verfassung. Es hieß, er werde per Dekret die Befugnis übernehmen, „Gesetzgebungstexte“ zu erlassen und das Kabinett zu wählen, obwohl die Verfassung das Parlament für die Gesetzgebung verantwortlich macht und den Premierminister ermächtigt, ein Kabinett zu ernennen.
Was die Verfassung anbelangt, die die Tunesier 2014 nach Jahren mühsamer Konsultationen und Verhandlungen verabschiedet hatten, hieß es in der Ankündigung lediglich, dass alle verfassungsrechtlichen Bestimmungen, die den neuen Befugnissen von Herrn Saied zuwiderliefen, nicht mehr in Kraft seien. Damit blieben nur die Präambel des Dokuments und die ersten beiden Kapitel bestehen, die sich mit den Leitprinzipien sowie den Rechten und Freiheiten Tunesiens befassen.
Das Büro von Herrn Saied sagte, dass er mit Hilfe eines von ihm ernannten Ausschusses die Ausarbeitung von politischen Überarbeitungen und Verfassungsänderungen übernehmen werde.
Insbesondere dieser Punkt löste bei der Gewerkschaft UGTT Besorgnis aus, die zu einem Quartett von Gruppen gehörte, das 2015 den Friedensnobelpreis erhielt, weil es einen nationalen Dialog leitete, der der jungen Demokratie Tunesiens half, eine politische Krise im Jahr 2013 zu überstehen.
“Die Änderung der Verfassung und des Wahlgesetzes ist eine Angelegenheit, die alle Teile der Gesellschaft betrifft”, heißt es in der Erklärung der Gewerkschaft am Freitag. Es forderte Herrn Saied auf, Gespräche aufzunehmen, anstatt die Macht zu monopolisieren, die Verfassung zu ändern.
„Es gibt keine andere Lösung für die aktuelle Krise als Konsultation, Partnerschaft und Dialog auf der Grundlage nationaler Prinzipien, der Souveränität Tunesiens und des Dienstes“, fügte die Gewerkschaft hinzu.
In der Ankündigung des Präsidentenbüros vom Mittwoch hieß es auch, dass der Gesetzgeber seine Gehälter und Leistungen zusätzlich zu seiner Immunität gegen Strafverfolgung verlieren würde, die Herr Saied bereits aufgehoben hatte. Die tunesischen Behörden haben in den letzten zwei Monaten fünf Parlamentsabgeordnete festgenommen, darunter auch Kritiker des Präsidenten, wobei einer, Yassine Ayari, letzte Woche freigelassen wurde.
Andere Ziele waren Geschäftsleute und Richter, von denen einige unter Hausarrest, Reiseverboten und dem Einfrieren von Vermögenswerten standen.
Zunächst waren viele Tunesier überglücklich, als sie von den außergewöhnlichen Maßnahmen von Herrn Saied hörten. Sie setzten ihre Hoffnungen, die sinkende Wirtschaft Tunesiens zu retten, die chaotische Politik des Landes zu ändern und die weit verbreitete Korruption zu bekämpfen, auf einen Präsidenten, den sie als unbestechlich ansahen, und wiesen Warnungen von Herrn Saieds politischen Gegnern und Kritikern zurück, dass seine Handlungen nach Diktatur riechen.
Aber Herr Saied hat es versäumt, einen lang ersehnten Fahrplan für die Wende des Landes zu entwerfen und hat Alarm geschlagen, indem er den Dialog mit zivilen Gruppen oder anderen Politikern abgelehnt hat, um einen Weg nach vorne zu bestimmen.
Nach zwei Monaten ohne Ergebnisse hat die Unzufriedenheit – oder zumindest die Ungeduld – mit Herrn Saieds Handlungen begonnen zu eitern. Eine kleine Versammlung von Demonstranten stellte sich Anfang dieses Monats heraus, um gegen ihn zu demonstrieren; Tausende weitere versammelten sich am Sonntag in Tunis.
„Kaiser Kais, der erste seiner Linie“, schrieb Sarra Grira, eine tunesische Journalistin, kurz nach der Ankündigung, dass Herr Saied größere Befugnisse übernehmen würde, auf Facebook.
Aber der wahre Test für Herrn Saieds Popularität wird sein, ob er die wirtschaftliche Misere angehen kann, die Tunesien überhaupt in Aufruhr versetzt hat. Angesichts der hohen Arbeitslosigkeit, des sinkenden Lebensstandards und der weit verbreiteten Armut, die jedes Jahr Tausende Tunesier dazu bringt, über das Mittelmeer nach Europa auszuwandern, hat das Land keine klaren Aussichten auf Besserung.
Saied hat die Verhandlungen mit dem Internationalen Währungsfonds über ein Rettungspaket unterbrochen, ohne seine Wirtschaftspläne zu erläutern, obwohl er bei einigen Tunesiern mit Vorschlägen an Popularität gewonnen hat, wohlhabende Geschäftsleute, denen Korruption vorgeworfen wird, zur Finanzierung von Entwicklungsprojekten in ärmeren Regionen zu zwingen.
“Die Mauer, auf die Kais zurast und gegen die er spritzen könnte, ist die Wirtschaft”, sagte Monica Marks, Professorin für Nahostpolitik an der New York University Abu Dhabi, die Tunesien studiert. „Die Erwartungen sind so hoch, und er hat alles damit zu tun“, fügte sie hinzu.
„Zwischen populistischen Erwartungen, die heute höher denn je sind, und der Realität dessen, was Kais tatsächlich leisten kann, wird es zwangsläufig eine große Kluft geben.“
Massinissa Benlakehal steuerte die Berichterstattung aus Tunis bei.