Wahlversprechen für Biokraftstoffe, ein erneuertes Mandat für erneuerbare Energien – Euractiv

Wählern, die zutiefst besorgt über Lebenshaltungskosten und Klimawandel sind, bietet das European Biodiesel Board eine Stimme. Es fordert eine ausgewogene, integrative und erschwingliche Klimapolitik im Einklang mit dem Netto-Null-Ziel der EU bis 2050.

Das European Biodiesel Board (EBB) hat kürzlich ein Wahlmanifest für die Europawahl veröffentlicht, in dem es seine Sicht auf die gesetzgeberischen Prioritäten für die Wahlperiode 2024–2029 darlegt und die Rolle heimischer nachhaltiger Biokraftstoffe bei der Verwirklichung eines kohlenstoffarmen Verkehrssektors hervorhebt.

Bei der Vorstellung des Manifests sagte Xavier Noyon, Generalsekretär der EBB: „Im Vorfeld der Europawahlen wird Nachhaltigkeit eines der wichtigsten Themen für gewählte Amtsträger sein.“ Die größte Herausforderung bleibt die Dekarbonisierung des Verkehrs, da der Transportbedarf weiter wächst. Biokraftstoffe, die aus nachhaltigen Bioprodukten gewonnen werden, sind nach wie vor die umfassendste und am besten verfügbare Alternative zu fossilen Kraftstoffen.“

Der EBB plädiert für eine strategische Überprüfung biobasierter Rohstoffe in Europa, eine Überarbeitung der Beitragsgrenze für Abfall-Biokraftstoffe zum Verkehrsziel der Erneuerbare-Energien-Richtlinie (RED), die Anerkennung der Vorteile von pflanzenbasiertem Biodiesel und eine Angleichung der EU Taxonomie mit der RED zur Förderung nachhaltiger Biodiesel-Investitionen.

Der Vorstand forderte eine umfassende Vision für erneuerbare Kraftstoffe nach 2030, eine attraktive und harmonisierte Steuerpolitik, um die Nachfrage von fossilem Diesel auf erneuerbare Kraftstoffe zu verlagern, und überarbeitete CO2-Emissionsstandards für Neufahrzeuge, um die Rolle aller erneuerbaren Kraftstoffe bei der Dekarbonisierung des Verkehrs anzuerkennen.

Es forderte außerdem eine strikte Durchsetzung handelspolitischer Schutzmaßnahmen gegen Dumping und unfaire Subventionen sowie eine Überprüfung des Nachhaltigkeitsüberprüfungssystems im RED, um sicherzustellen, dass Importe denselben strengen Zertifizierungskriterien entsprechen wie europäische Biokraftstoffe.

Parlament positiv zu Biokraftstoffen

Die aktuelle Position des Europäischen Parlaments zu Biokraftstoffen ist weitgehend positiv, das politische Bild wird jedoch durch Bedenken hinsichtlich eines starken Anstiegs der Biodieselimporte aus China seit 2023 verkompliziert.

Bei diesen Importen handelt es sich Berichten zufolge um gefälschte Kraftstoffe, die fälschlicherweise als fortschrittliche Biokraftstoffe gekennzeichnet und zertifiziert sind, obwohl sie nicht den EU-Standards entsprechen. Dies hat zu Marktverzerrungen und erheblichen Verlusten für EU-Biokraftstoffhersteller geführt – die Europäische Kommission hat eine Antidumpinguntersuchung eingeleitet.

Die Auswirkungen dieser Importe waren so schwerwiegend, dass sie in mehreren Mitgliedstaaten zur Schließung von Produktionsstandorten führten. Wenn sich das Dumping bestätigt und sich herausstellt, dass es den EU-Herstellern schadet, kann die Kommission Maßnahmen, in der Regel Einfuhrzölle, einführen, um die Auswirkungen des unlauteren Handels zu beheben.

Biodiesel und Klimaziele

Im Vorfeld der Wahlen zum Europäischen Parlament erkennt das EP die Rolle von Biodiesel bei der Erreichung der Klimaziele der EU an, erkennt aber auch die Notwendigkeit strengerer Vorschriften und einer Diversifizierung in andere Arten von Biokraftstoffen und alternativen Kraftstoffen an.

Auf regulatorischer Ebene enthält die überarbeitete Fassung der Erneuerbare-Energien-Richtlinie (RED III) verbindliche Vorgaben, die den Anteil von Biokraftstoffen der ersten Generation auf Basis von Biomasse auf maximal 7 % begrenzen; und Biokraftstoffe aus UCO und tierischen Abfallfetten sind derzeit auf einen Anteil von 1,7 % im Jahr 2030 begrenzt, und die Einbeziehung weiterer Rohstoffquellen ist derzeit Gegenstand anhaltender Debatte.

Während die Beimischungsquoten für herkömmliche Biokraftstoffe nicht erhöht werden und bis 2030 sogar eine B7-Schutzklasse eingeführt wird, wird die neue Verordnung für den betankten Luftverkehr die Luftfahrtindustrie dazu zwingen, ihre Treibhausgasemissionen zu reduzieren.

Der Anteil nachhaltiger Flugkraftstoffe (SAF) wird voraussichtlich schrittweise von 2 % im Jahr 2025 auf 20 % im Jahr 2035 und bis zu 70 % im Jahr 2050 steigen, während eine neue Gruppe alternativer Kraftstoffe, erneuerbare Kraftstoffe nichtbiologischen Ursprungs (RFNBO), hinzukommt Dazu gehören Wasserstoff und alle eFuels. Ihr Anteil innerhalb dieser fortschrittlichen Biokraftstoffgruppe wird bis 2030 voraussichtlich mindestens 1 % erreichen.

Primäre Quelle erneuerbarer Energie

Die weltweite Biodieselproduktion hat vor allem zwischen 2000 und 2020 ein erhebliches Wachstum verzeichnet. Bioenergie, die aus land- und forstwirtschaftlichen Rohstoffen sowie organischen Abfällen gewonnen wird, bleibt die wichtigste erneuerbare Energiequelle in der Europäischen Union (EU) und macht etwa 59 % der erneuerbaren Energie aus Verbrauch im Jahr 2021.

Edgar Ahn, Chief Innovation Officer der BDI-BioEnergy International GmbH, argumentiert in BioBased Diesel Daily: „Durch die Erweiterung des zulässigen Rohstoffbereichs um ‚Non-Food-Pflanzen‘ und ‚Zwischenfrüchte‘ wird die für den Ausbau von Biodiesel erforderliche Ölmenge erhöht.“ Die Produktion könnte in Zukunft vervielfacht werden, ohne die Nahrungsmittelproduktion zu gefährden oder wertvolle landwirtschaftliche Flächen zu missbrauchen.“

Ein Bericht der Europäischen Kommission zur Nachhaltigkeit von Bioenergie, der im Rahmen des Berichts zur Lage der Energieunion 2023 veröffentlicht wurde, zeigt, dass primäre feste Biobrennstoffe (70,3 %) den größten Anteil der Bioenergie ausmachen, gefolgt von flüssigen Biokraftstoffen (12,9 %), Biogas/Biomethan ( 10,1 %) und der erneuerbare Anteil des Siedlungsabfalls (6,6 %)

Kadri Simson, Kommissarin für Energie, betonte das Engagement der EU für den Übergang von Erdgas zu saubereren Alternativen wie Biomethan, erneuerbarem Wasserstoff, Biogas und E-Gasen.

Die jüngste Energiekrise, die durch die russische Invasion in der Ukraine verschärft wurde, unterstreicht die Dringlichkeit dieser Transformation. Obwohl Fortschritte erzielt wurden, betonte Simson die Notwendigkeit weiterer Maßnahmen.

Der Bericht hebt auch die von den meisten Mitgliedstaaten ergriffenen Maßnahmen zur Förderung von Biogas und Biomethan hervor und steht im Einklang mit dem REPowerEU-Plan der Kommission zur Beschleunigung der Produktion von nachhaltig produziertem Biomethan.

Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen

Ziel dieser Strategie ist es, die Abhängigkeit der EU von importierten fossilen Brennstoffen zu verringern. Die einheimische Biogasproduktion in der EU stieg im Jahr 2021 um 1,7 % und erreichte 14,9 Millionen Tonnen Öläquivalent (mtoe). Deutschland blieb der größte Produzent, gefolgt von Italien und Frankreich.

Nach Angaben der Kommission besteht das Angebot an fester Biomasse hauptsächlich aus Holzbiomasse/Waldbiomasse (66 %), Biomasse aus organischen Abfällen (26 %) und landwirtschaftlicher Biomasse (8 %).

Das Primärangebot an fester Biomasse in der EU ist seit 2008 um 33,5 % gestiegen. Das größte Wachstum der einheimischen Produktion fester Biomasse war in diesem Zeitraum bei der Verwendung von Holzpellets und tierischen Abfällen zu verzeichnen.

Beim Heizen und Kühlen wurden im Jahr 2021 in der EU Biomasse-Brennstoffe und Bioflüssigkeiten zur Erzeugung von Bruttowärme in Höhe von 17,3 Mio. t RÖE verwendet, wobei in erster Linie feste Biomasse (76,0 %) zum Einsatz kam, gefolgt von erneuerbaren Siedlungsabfällen (18,1 %) und Biogasen (5,0 %).

Im Stromsektor wurden im Jahr 2021 Biomasse-Brennstoffe und Bioflüssigkeiten zur Erzeugung von 14,6 Mio. t RÖE Bruttostrom verwendet, was 15 % des gesamten Bruttostrommixes aus erneuerbaren Energien und 6 % des gesamten Bruttostroms ausmacht. Ein Großteil dieses Stroms wurde in Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen erzeugt, hauptsächlich aus fester Biomasse, Biogasen und erneuerbaren Siedlungsabfällen.

Im Verkehrssektor hat der Einsatz fortschrittlicher Biokraftstoffe und anderer Biokraftstoffe, die aus den in Anhang IX der Erneuerbare-Energien-Richtlinie aufgeführten Rohstoffen hergestellt werden, erheblich zugenommen.

Insgesamt ist der Endverbrauch an Biokraftstoffen seit 2013 um 39 % gestiegen, wobei Biodiesel mittlerweile rund 80 % des gesamten Biokraftstoffverbrauchs im Verkehrssektor ausmacht.

Wenn das neue Parlament also die Lebenshaltungskosten- und Klimaversprechen einhalten will, müssen Biokraftstoffe im Mittelpunkt der europäischen Strategie stehen. Ein erneuertes Mandat für erneuerbare Energien scheint wahrscheinlich.

[By Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]

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