Die Staats- und Regierungschefs der EU werden am Montag (6. Mai) den chinesischen Staatschef Xi Jinping vor den unfairen Handelspraktiken seines Landes gegenüber Europa warnen, Peking aber auch dazu ermutigen, eine größere Rolle in der Ukraine-Diplomatie zu spielen.
Die trilateralen Gespräche zwischen dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron, der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping in Paris stehen im Mittelpunkt angespannte Beziehungen über gegenseitige Sanktionen und die wirtschaftliche Risikominderungsstrategie der EU gegenüber Peking.
EU-Beamten zufolge werden Paris und Brüssel zwei Kernbotschaften zu den marktverzerrenden Praktiken Chinas und zur Unterstützung der militärischen Fähigkeiten Russlands im Krieg gegen die Ukraine haben.
Es wird erwartet, dass von der Leyen sich härter zu Pekings unfairen Handelspraktiken äußert und Macron Xi vor der Gefahr warnt, Russland bei seiner Invasion in der Ukraine zu unterstützen.
„Es liegt in unserem Interesse, China dazu zu bringen, sich für die Stabilität der internationalen Ordnung einzusetzen“, sagte Macron kürzlich in einer Stellungnahme Ökonom Interview. „Wir müssen daher mit China zusammenarbeiten, um Frieden aufzubauen“, fügte er hinzu.
Er sagte jedoch, Europa müsse seine „strategischen Interessen“ in seinen Wirtschaftsbeziehungen mit China verteidigen, da Peking die internationalen Handelsregeln nicht respektiere.
Unfairer Wettbewerb
„Wir müssen handeln, um sicherzustellen, dass der Wettbewerb fair und nicht verzerrt ist“, sagte von der Leyen im Vorfeld der Gespräche gegenüber mehreren Medien, darunter Euractiv.
Von der Leyen sagte, sie habe bei früheren Treffen mit Xi, zweimal im vergangenen Jahr, „deutlich gemacht, dass die aktuellen Ungleichgewichte beim Marktzugang nicht nachhaltig sind und angegangen werden müssen“.
„China produziert derzeit mit massiven Subventionen mehr, als es verkauft, aufgrund seiner eigenen schwachen Inlandsnachfrage – was zu einem Überangebot an chinesischen subventionierten Gütern wie Elektrofahrzeugen und Stahl führt, was zu unfairem Handel führt“, sagte sie.
Peking hat kürzlich die jüngste Untersuchung des mutmaßlichen ungleichen Zugangs zum chinesischen Markt für medizinische Geräte als Zeichen des „Protektionismus“ der EU bezeichnet.
Die Untersuchung und die Razzia folgten mehreren Antisubventionsuntersuchungen der Europäischen Kommission in den letzten Monaten gegen China, darunter solche zum Verkauf von Elektrofahrzeugen (EVs). Züge, SolarplattenUnd Windräder.
„Europa kann solche marktverzerrenden Praktiken nicht akzeptieren, die zu einer Deindustrialisierung in Europa führen könnten“, fügte sie hinzu.
Die Chefin der Europäischen Kommission sagte, sie „ermutige die chinesische Regierung, diese Überkapazitäten kurzfristig anzugehen“ und fügte hinzu, die EU werde „sich eng mit den G7-Ländern und Schwellenländern abstimmen, die zunehmend von Chinas Marktverzerrungen betroffen sind“.
Von der Leyen bekräftigte: „Die EU sollte das Risiko in ihren Beziehungen verringern, sich aber nicht von China abkoppeln“, und bekräftigte ihre vor mehr als einem Jahr formulierte Doktrin, die seitdem die Handelspolitik der Union gegenüber Peking bestimmt.
Teile und herrsche
„Pekings Reaktion war relativ „gedämpft“, weil es darauf bedacht ist, eine eskalierende Spirale von Antisubventionsuntersuchungen zu vermeiden, die Xis umfassendere strategische Mission gefährden würde, „einen Keil zwischen Europa und den USA zu treiben“, sagte Alicia García-Herrero, Senior Fellow bei Bruegel, sagte Euractiv.
Zu den unmittelbareren Zielen von Xis Besuch gehörten ihrer Meinung nach, Macron dazu zu bringen, sich von der zuletzt verschärften Haltung der EU-Exekutive gegenüber Peking zu distanzieren und Paris zu ermutigen, die Unterstützung zu unterlassen Wiederernennung von der Leyen – die gegenüber China deutlich aggressiver eingestellt ist als er.
„Xi ist nicht auf der Mission, die Beziehungen zu reparieren, denn aus seiner Sicht ist alles in Ordnung: Er argumentiert, dass es keine Überkapazitäten gibt und dass das, was zwischen China und Russland passiert, nur normaler Handel ist“, sagte Janka Oertel, Direktorin von Das Asienprogramm des ECFR heißt es in Kommentaren per E-Mail an Euractiv.
Beide zentralen europäischen Botschaften „werden wahrscheinlich keinen nennenswerten Einfluss auf das chinesische Verhalten haben“, sagte sie.
Stattdessen werde die Herausforderung für Macron und von der Leyen darin bestehen, „ein klares Signal zu senden, dass Europa bereit ist, die Instrumente zu nutzen, die es in den letzten Jahren entwickelt hat, um seine Industrien vor unlauterem Wettbewerb zu schützen“ und „bereit ist, mehr Chinesen zu sanktionieren“. Unternehmen für ihre kritische Unterstützung der Kriegsanstrengungen Moskaus.“
EU-Beamte sehen dies jedoch als Herausforderung an, da Xis Besuch von Peking als Zeichen dafür gedacht war, dass die Beziehungen zu Europa trotz der Ärgernisse und der internen Spaltung immer noch relativ gut sind.
„Wenn man sich die Hauptstädte ansieht, die er ausgewählt hat – Paris, Budapest, Belgrad – hat er diejenigen ausgewählt, in denen er wahrscheinlich willkommen sein wird“, bemerkte ein EU-Beamter.
„[Xi] hat drei sehr unterschiedliche Agenden: [One is] um zu zeigen, dass er ein willkommenes Mitglied der internationalen Gemeinschaft ist und Freunde bei den G7 (Frankreich) hat“, sagte Oertel.
Die anderen beiden Stopps würden es ihm ermöglichen, „die Heuchelei der USA und die Übergriffe der NATO anzugehen, indem er an den 25. Jahrestag des NATO-Bombenanschlags auf die chinesische Botschaft in Belgrad erinnert“ und „die Chancen hervorzuheben, die ein Engagement mit China, insbesondere im Bereich der grünen Technologie, bietet.“ bewirkt (Ungarn).“
[Edited by Alice Taylor]