Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, drückte am Donnerstag die Hoffnung aus, dass die EU mit Polen eine Lösung für die aufgrund eines Rechtsstaatsstreits blockierten Wiederherstellungsfonds finden könnte – legte jedoch mehrere Bedingungen fest, die das Land zuerst erfüllen muss.
Die Kommission hat die Genehmigung der polnischen Pandemie-Wiederherstellungsfonds wegen der langjährigen Meinungsverschiedenheiten, die Anfang dieses Monats eskalierten, als das polnische Verfassungsgericht bestimmte Grundsätze des EU-Rechts für unvereinbar mit der Verfassung des Landes feststellte, verweigert. Viele in Brüssel sahen in dem Urteil eine Anfechtung des grundlegenden Rechtsrahmens der EU.
“Ich denke, es ist machbar, ich hoffe, dass wir zu einer Einigung kommen, aber die Reform ist conditio sine qua non”, sagte von der Leyen auf einer Pressekonferenz in Brüssel.
Wiedereinziehungsfonds werden EU-Ländern gewährt, sofern sie bestimmten Reformanträgen, den so genannten länderspezifischen Empfehlungen, die die Kommission jährlich herausgibt, nachkommen. Polen hat 24 Mrd. EUR an Zuschüssen und 12 Mrd. EUR an zinsgünstigen Darlehen aus dem Wiederaufbaufonds erhalten.
Die Kommission hat eine “langjährige länderspezifische Empfehlung für Polen, nämlich die Unabhängigkeit der Justiz”, sagte von der Leyen während ihrer Pressekonferenz.
Der von Brüssel angestrebte Kompromiss würde Polen verpflichten, “die Disziplinarkammer aufzulösen, das Disziplinarregime zu beenden oder zu reformieren und ein Verfahren zur Wiedereinsetzung der Richter einzuleiten”, sagte von der Leyen.
Diese Bedingungen leiteten sich aus dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs ab, sagte von der Leyen, der Mitte Juli Polens Disziplinarkammer für seine Richter für mit EU-Recht unvereinbar befunden habe.
„Dies ist natürlich auch eingebettet in die Gesamtentscheidung des [European Court of Justice] … daher gibt es Konsistenz in dem, was wir fordern”, sagte von der Leyen.
Das höchste Gericht der EU hat Polen am Mittwoch mit einer Geldstrafe von 1 Million Euro pro Tag verhängt – seiner bisher höchsten täglichen Strafe –, weil es sich bisher geweigert hatte, die Kammer aufzulösen. Der polnische Ministerpräsident Mateusz Morawiecki hat zugesagt, das Urteil zu befolgen, ohne konkrete Angaben dazu zu machen, wann und wie er dies tun wird.
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