STRASSBURG – Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, berief sich auf den „Ruf der Geschichte“, als sie die Europäer aufforderte, die Ukraine in eine EU mit mehr als 30 Ländern aufzunehmen, und bezeichnete die Erweiterung als eine epochale Entscheidung für den 27-Nationen-Block.
„Die Zukunft der Ukraine liegt in unserer Union“, erklärte die Kommissionschefin in ihrer jährlichen Rede zur Lage der Union in Straßburg, in der sie bei Bedarf auch die Tür für eine Änderung des EU-Vertrags öffnete.
„Ich werde dieses Haus immer unterstützen – und alle, die die EU reformieren und dafür sorgen wollen, dass sie für die Bürger besser funktioniert. Und ja, das bedeutet, auch durch eine Änderung des Europäischen Konvents und Vertrags, wenn und wo es nötig ist“, sagte sie vom Podium im Europäischen Parlament.
Tatsächlich sagte der ehemalige deutsche Verteidigungsminister auch, dass die Europäische Union mit der Erweiterung auch ohne eine Änderung der EU-Verträge fortfahren könne – den maßgeblichen Dokumenten, die die Rechtsgrundlage der EU untermauern. „Wir können und sollten nicht auf eine Vertragsänderung warten, um die Erweiterung voranzutreiben. „Eine erweiterungsfähige Union kann schneller erreicht werden“, sagte sie.
Ihre Intervention erfolgt im Vorfeld einer hitzigen Debatte innerhalb der EU über die Öffnung für neue Mitglieder nach Jahren der politischen Stagnation in dieser Frage.
Die umfassende Invasion Russlands im Nachbarland Ukraine hat die Kalkulation vieler EU-Länder verändert, die zuvor eine weitere Erweiterung abgelehnt hatten, nicht zuletzt Frankreich.
Von der Leyens Haltung zur Vertragsänderung wird in den europäischen Hauptstädten besonders aufmerksam beobachtet. Während mehrere EU-Gesetzgeber einen weitreichenden Vorschlag für eine Vertragsänderung vorgelegt haben, lehnen viele EU-Länder die Idee ab.
Letztlich liegt die endgültige Zustimmung der EU-Mitgliedstaaten zur Aufnahme neuer Mitglieder in der Union vor. Die Europäische Kommission gibt jedoch die politische Richtung vor und wird im nächsten Monat eine jährliche Ergebnisliste über die Fortschritte verschiedener Beitrittsländer veröffentlichen.
Sie beauftragte die Kommission außerdem, eine Reihe von politischen Überprüfungen vor der Erweiterung vorzulegen, um sich auf die Aufnahme neuer Mitglieder vorzubereiten, einschließlich einer Untersuchung, wie das Parlament und die Kommission in einer erweiterten EU aussehen würden.
Die europäischen Staats- und Regierungschefs werden den Beitritt am 5. Oktober auf einem Treffen der Europäischen Politischen Gemeinschaft in Spanien und später im Jahr auf dem Gipfeltreffen des Europäischen Rates im Dezember besprechen.
Obwohl ihre Kommentare zur Vertragsänderung bemerkenswert waren, verzichtete von der Leyen in den meisten ihrer Reden auf die Sprache der Technokratie und appellierte stattdessen an eine umfassendere Vorstellung von Europa, indem sie dazu aufrief, dass die Ukraine nicht von ihren europäischen Mitbürgern zurückgelassen werden dürfe.
„Die Geschichte ruft uns jetzt dazu auf, an der Vollendung unserer Union zu arbeiten“, sagte sie.
„In einer Welt, in der einige versuchen, ein Land nach dem anderen zu übernehmen, können wir es uns nicht leisten, unsere europäischen Mitbürger zurückzulassen“, fügte sie hinzu. „In einer Welt, in der es auf Größe und Gewicht ankommt, liegt es eindeutig im strategischen und sicherheitspolitischen Interesse Europas, unsere Union zu vollenden.“