Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen hat es am Dienstag nicht geschafft, zwei konkurrierende Resolutionen zur Ausweitung der grenzüberschreitenden Hilfslieferungen aus der Türkei nach Nordsyrien zu verabschieden, wodurch eine lebenswichtige Lebensader für etwa 4,1 Millionen Menschen in von der Opposition kontrollierten Gebieten abgeschnitten wurde.
Russland legte sein Veto gegen den Antrag Brasiliens und der Schweiz ein, eine Resolution um neun Monate zu verlängern. Dabei handelte es sich um einen Kompromiss gegenüber einer ursprünglichen Verlängerung um zwölf Monate, die von den Vereinten Nationen und internationalen Hilfsorganisationen gefordert wurde. Eine zweite Resolution Russlands, die eine sechsmonatige Verlängerung vorsah, wurde von Großbritannien, Frankreich und den Vereinigten Staaten abgelehnt. Russland und China stimmten dafür, die zehn anderen Ratsmitglieder enthielten sich der Stimme.
Wassili Nebenzia, Russlands Botschafter bei den Vereinten Nationen, sagte dem Rat, dass die Hilfe an „Terroristen“ gehen würde und dass der grenzüberschreitende Mechanismus eine „Show“ sei.
„Wenn unser Entwurf nicht unterstützt wird, können wir einfach weitermachen und den grenzüberschreitenden Mechanismus schließen“, sagte Herr Nebenzia.
Linda Thomas-Greenfield, die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, sagte, die Nichtverabschiedung beider Resolutionen sei ein „trauriger Moment“ gewesen und Russland habe sich wie „ein Tyrann auf dem Spielplatz: Mein Weg oder die Autobahn“ verhalten.
Sie sagte, die Vereinigten Staaten seien zwar entschlossen, grenzüberschreitende Hilfslieferungen wieder zu genehmigen, könnten aber „den Text, den Russland diesem Rat aufgezwungen hat, nicht guten Gewissens unterstützen.“
„Russlands Resolution konnte nicht sicherstellen, dass die Hilfe das syrische Volk auch in den kalten Wintermonaten weiterhin erreicht“, fügte Frau Thomas-Greenfield hinzu.
Diplomaten sagten, die Verhandlungen würden hinter verschlossenen Türen fortgesetzt, um einen Weg zu finden, aber der russische Botschafter äußerte Zweifel daran, ob eine Kompromisslösung erzielt werden könne, indem er andeutete, dass Russland einer einfachen Erneuerung nicht zustimmen würde, wenn keine Worte über die Lockerung der Sanktionen gegen Syrien gesprochen würden.
Die UN-Hilfsoperation von einem Grenzübergang in der Türkei namens Bab al-Hawa aus wurde 2014 vom Sicherheitsrat genehmigt, um Nahrungsmittel, Medikamente und andere lebensrettende Hilfe an Syrer zu schicken, die in von der Opposition kontrollierten Gebieten leben.
Die Frist für die Verlängerung der Hilfsaktion ist am Montag abgelaufen, und ohne ein Mandat des Sicherheitsrats oder eine Erlaubnis der syrischen Regierung dürfen die Vereinten Nationen keine internationale Grenze legal überschreiten.
Die Vereinten Nationen sagten jedoch, dass die Hilfslieferungen über die Grenzübergänge Bab Al-Salam und Al-Ra’ee in der Türkei fortgesetzt würden, die mit Genehmigung der syrischen Regierung nach dem Erdbeben im Februar eröffnet wurden. Diese beiden Überfahrten wurden bis zum 13. August verlängert.
Aber etwa 85 Prozent der UN-Hilfe werden über den Grenzübergang Bab al-Hawa geliefert, teilte die Weltorganisation am Dienstag mit, und sie könne diese Zahl nicht über die anderen beiden Grenzübergänge erreichen.
Nach Angaben der Vereinten Nationen wurden bereits Vorräte in Nordsyrien positioniert, und obwohl die Konvois die Kontrollpunkte der Regierung in Syrien verlassen, reichen sie nicht aus.
Internationale Hilfsorganisationen und Human Rights Watch verurteilten Russland wegen seines Vetos gegen die Resolution und forderten die Diplomaten auf, sich unverzüglich neu zu formieren und einen Kompromiss zu erzielen.
„Das Versäumnis des Sicherheitsrates, die grenzüberschreitende UN-Hilfe für den Nordwesten Syriens heute erneut zu genehmigen, wird die Angst und Unsicherheit, unter der die dort lebenden Syrer bereits leiden, nur noch verstärken“, sagten sechs internationale Hilfsorganisationen, darunter CARE International und International Rescue Committee, in einer gemeinsamen Erklärung Stellungnahme.
„Ratsmitglieder sollten sich eher an humanitären Bedürfnissen als an der Politik orientieren.“