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Von künstlicher Intelligenz geäußert.
Hier ist eine neue Autoaufkleber-Idee für Beamte der Europäischen Union: Verbrenne keine fossilen Brennstoffe, zünde stattdessen deine Prinzipien an.
Die Europäische Kommission bereitet sich darauf vor, eine Reihe lang gehegter Ideale des freien Marktes aufzugeben, um in einem globalen Wettrüsten für saubere Energie mit China und den USA zu konkurrieren. Ziele, Quoten und staatliche Subventionen sind zurück, und zwar in großem Stil.
Das hat einige Brüsseler Granden ins Wanken gebracht.
„Diese Richtung ist ziemlich gefährlich“, sagte Günther Oettinger, Deutschlands ehemaliger EU-Kommissar. „Es ist kein einheitlicher Markt, es ist mehr und mehr eine Planwirtschaft: eine zentralisierte Planwirtschaft. Planwirtschaft wie wir auf Deutsch sagen.“
Am Donnerstag wird die Europäische Kommission einen Net-Zero Industry Act vorschlagen, der das Ziel festlegt, dass bis 2030 40 Prozent der sauberen Technologien der EU innerhalb des Blocks gebaut werden sollen. Durchgesickerte Entwürfe haben Liberale verärgert, die Brüssel der zentralen Planung im Stil der 1960er Jahre beschuldigten .
Daneben wird die Kommission, die Exekutive der EU, ein neues Gesetz ankündigen, das darauf abzielt, die Abhängigkeit Europas von China bei kritischen Clean-Tech-Mineralien zu verringern – das Neueste in einer wachsenden Liste von defensiven Handelsmaßnahmen, die der Block unternimmt, um seine grünen Industrien zu stärken. Letzte Woche hat eine staatliche Subventionsüberholung Jahrzehnte der Binnenmarktorthodoxie beiseite geschoben.
Oettinger und andere fragen sich, was aus der Zeit vor nicht allzu langer Zeit geworden ist, als die EU die Ideale des freien Marktes innerhalb und außerhalb ihrer Grenzen stetig förderte.
„In Europa ging es immer um den Binnenmarkt, um private Investitionen, um Wettbewerb und Wettbewerbsfähigkeit“, sagte Oettinger.
Aber diese Werte werden getestet und in einigen Fällen verworfen. Warum? Denn die Staats- und Regierungschefs der EU sind davon überzeugt, dass jetzt zwei existenzielle wirtschaftliche Herausforderungen auf die europäischen Regierungen lasten: der Klimawandel und die eskalierende globale Rivalität zwischen den USA und China. Die beiden Belastungen lassen sich zunehmend nur noch schwer voneinander trennen.
Pekings langjährige Dominanz bei Clean-Tech-Lieferketten spornte die Regierung von Joe Biden zu einem grünen Subventionsrausch an, um sicherzustellen, dass die USA den neuen globalen Energiemarkt nicht an ihren größten Konkurrenten abtreten.
Im Gegenzug war die EU gezwungen, zu reagieren, um ihren Platz an der Spitze der globalen Fertigung zu behalten, da Sonnenkollektoren, Elektroautos und Windturbinen die umweltschädlichen Schwerindustrien der Vergangenheit ersetzen.
Der Klimawandel – so lange von politischen Entscheidungsträgern in allen drei Großmächten an den Rand gedrängt – ist zur großen treibenden Kraft des geopolitischen und wirtschaftlichen Wettbewerbs geworden.
„Weil die anderen angefangen haben, sich anders zu verhalten, hat die EU angefangen, sich anders zu verhalten“, sagte Pascal Lamy, ehemaliger Chef der Welthandelsorganisation und EU-Handelskommissar Anfang der 2000er Jahre. „Der Hauptgrund dafür ist, dass das Marktsystem nicht die notwendige Geschwindigkeit und Kraft für die Dekarbonisierung bietet.“
Die beiden Gesetze, die am Donnerstag angekündigt werden, folgen der gleichen Philosophie der „Industriepolitik der alten Schule“ oder „Dirigismus“, sagte Marie Le Mouel, Affiliate Fellow bei Bruegel Think Tank. Die Idee sei, „Gewinner auszuwählen … was eine ziemliche Abkehr von der bisherigen Denkweise über Industriepolitik darstellt“, fügte sie hinzu.
“Neue historische Ära”
Die Neuausrichtung begann sich als Reaktion auf die Trump-Regierung „America First“ abzuzeichnen und sprang dann mit dem staatlichen Interventionismus voran, der während der Pandemie Notfallimpfstoffe und medizinische Versorgung lieferte. Sie gewann weiter an Schwung, als Russland in die Ukraine einmarschierte und die Regierungen zwang, marode Industrien zu retten.
Aber die in diesem Monat vorgeschlagenen Änderungen sind dauerhafter als die während der COVID-Krise eingeführten Maßnahmen der „Kriegswirtschaft“, sagte Luuk van Middelaar, ein niederländischer Historiker und Gründer des Brüsseler Instituts für Geopolitik.
„Nein, das ist schlimmer: Wir treten in eine neue historische Ära ein, eine Zeit des globalen Wettbewerbs, in der – sowohl für die USA als auch für die Volksrepublik China – Themen wie Industrie, Technologie und Klima Teil der allgemeinen strategischen Rivalität miteinander werden. In den USA hat der Zug auf diesem bereits den Bahnhof verlassen … Damit befindet sich die EU in einer schwierigen Lage. Gewöhnen Sie sich besser daran“, sagte er.
Es ist ein großer Gewinn für Paris, das in Brüssel seit Jahren eine Politik der “strategischen Autonomie” vorantreibt. Der EU-Industriechef Thierry Breton, ein Franzose, sah seine Chance in der Reaktion der EU auf Bidens Subventionen, um die französische Agenda auf europäischer Ebene voranzutreiben.
Als Reaktion auf das umweltfreundliche Subventionspaket der Vereinigten Staaten in Höhe von 369 Mrd. Diese könnten die Entstehung globaler Green-Tech-Giganten fördern, aber auch das Engagement des Blocks für den internen EU-Wettbewerb gefährden.
„Es gibt deutliche Anzeichen für mehr staatliche Eingriffe, und dies lässt natürlich das Problem des Binnenmarktes und der Dominanz der am stärksten industrialisierten Länder wie Deutschland oder Frankreich gegenüber anderen wieder aufleben“, sagte Lamy.
Das bedeutet nicht, dass die Freihändler kampflos untergehen.
Schweden, das derzeit den rotierenden Vorsitz im Rat der EU innehat, was ihm eine gewisse Agenda-Setting-Befugnis verleiht, drängt darauf, mehrere der Freihandelsabkommen der EU über die Linie zu bringen. Deutschlands Liberale führen eine Rebellion gegen einen EU-Vorstoß zum Ausstieg aus Autos mit Verbrennungsmotor an. Unterdessen drängen 11 EU-Länder die Kommission, die Überarbeitung der staatlichen Beihilfen zu verwässern.
Aber Breton und seine interventionistischen Verbündeten scheinen die Schlacht zunehmend gewonnen zu haben.
„Manche sagen: ‚Fang keinen Subventionskrieg an’“, sagte Breton am Montag gegenüber Reportern in Paris. „Aber nicht wir haben damit angefangen.“
Laura Kayali steuerte die Berichterstattung aus Paris bei.