Größere Mengen an Lithium, Nickel, Kupfer und anderen Metallen werden benötigt, um den Übergang Europas zur Elektromobilität voranzutreiben. Auf EU-Ebene sind strenge Vorschriften erforderlich, um sicherzustellen, dass Arbeitnehmer und Umwelt während des Extraktionsprozesses geschützt sind, schreiben Mark Dummett und Julia Poliscanova.
Mark Dummett ist Leiter der Abteilung Wirtschaft und Menschenrechte bei Amnesty International. Julia Poliscanova ist Senior Director für Fahrzeuge bei Transport & Environment.
Jede Woche gibt es mehr Beweise dafür, dass der Wechsel vom Verbrennungsmotor zu batteriebetriebenen Fahrzeugen nicht aufzuhalten ist.
Es ist auch wichtig. Die Klimakrise ist ein beispielloser Menschenrechtsnotstand, und die Abkehr von fossilen Brennstoffen ist zu begrüßen und muss nicht verhandelbar sein.
Aber diese Verschiebung stellt Organisationen wie die unsere vor ein Dilemma – deren Mission es ist, die Menschenrechte und die Umwelt zu schützen.
Denn ein verantwortungsloser Umstieg kann mit Risiken verbunden sein, insbesondere durch die erhöhte Nachfrage nach Batteriemetallen und -mineralien, die für die Energiewende entscheidend sind.
Um unseren wachsenden Bedarf an Elektrofahrzeugen zu decken, wird die Welt mehr Lithium, Nickel, Kupfer und andere Metalle benötigen. Die gesamte Industrie kann, wenn sie richtig gemacht wird, Arbeitsplätze und Wachstum in rohstoffreiche Regionen bringen – und sich als Modell für einen gerechten Übergang für Arbeitnehmer erweisen.
Doch auf der ganzen Welt haben wir gesehen, wie jahrelang schlecht regulierte Praktiken der Rohstoffindustrie in allen Bereichen, von Öl bis Diamanten, zu nachteiligen Auswirkungen auf die Menschenrechte und die Umwelt geführt haben.
Diese schädlichen Praktiken werden insbesondere Menschen und Gemeinschaften auferlegt, die bereits durch Armut und Diskriminierung an den Rand gedrängt und trotz des begrenzten Beitrags ihrer Länder dazu überproportional anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels sind.
Ohne durchsetzbare Regeln zur Transparenz von Liefer- und Wertschöpfungsketten haben es nachgelagerte Unternehmen allzu oft vorgezogen, die Bedingungen zu verschließen, unter denen die von ihnen gewonnenen Rohstoffe gewonnen werden, und so den Schaden für Mensch und Umwelt fortzusetzen.
Darüber hinaus könnten diese Risiken und Auswirkungen, wenn sie bekannter werden, wiederum eine Gegenreaktion auf die Energiewende provozieren und von Propagandisten für fossile Brennstoffe genutzt werden. Das darf nicht passieren.
Wie können wir also die dringende Notwendigkeit der Welt, sich von fossilen Brennstoffen und der umweltschädlichen Ölindustrie, die Regionen wie das Nigerdelta verwüstet hat, abzuwenden, in Einklang bringen und gleichzeitig sicherstellen, dass der Ansturm auf die Suche nach neuen Quellen für Batteriemetalle nicht größer wird? Menschenrechte und Umweltschäden?
Was auf dem Fahrzeugmarkt passiert, bietet eine Antwort: Wir brauchen Regulierung, um Veränderungen zum Besseren zu sichern.
Jahrelang machten die Hersteller die Verbraucher fälschlicherweise für die mangelnde Nachfrage nach sauberen Autos verantwortlich. Aber jetzt, wo die Vorschriften in Europa, China und den USA die Autohersteller dazu verpflichten, Elektroautos anstelle von Verbrennerautos zu produzieren und zu verkaufen, wissen wir, wer wirklich schuld war.
Auch für Lieferketten ist eine Regulierung erforderlich. Die neue europäische Batterieverordnung ist ein solches Beispiel.
Das Gesetz wird nicht nur Anreize für die emissionsarme Batterieproduktion schaffen und das Recycling kritischer Metalle und Mineralien fordern. Es zielt auch darauf ab, sicherzustellen, dass Batteriemetalle verantwortungsbewusst bezogen werden, indem es die Sorgfaltspflicht in der gesamten Lieferkette für alle Geschäftsbeziehungen vorschreibt.
Da in den nächsten Jahren Dutzende neuer Batteriefabriken nach Europa kommen (und weltweit noch viel mehr), ist eine solche Sorgfaltspflicht von entscheidender Bedeutung. Das Problem ist, dass einige Regierungen die Anwendung der Regeln erst viel später im Jahrzehnt wünschen. Wenn es nach ihnen geht, wird es zu spät sein.
Ähnliche verbindliche Menschenrechts- und Umweltvorschriften sind für alle Materialien erforderlich, einschließlich der Industrie für fossile Brennstoffe, um sicherzustellen, dass Unternehmen die Menschenrechte und die höchsten Umweltstandards bei all ihren Tätigkeiten respektieren.
Genau das hat Europas Regulierungsbehörde mit dem neuen Gesetz über Unternehmenslieferketten zugesagt. Aber der Vorschlag, der zweimal verzögert wurde, hat nun die Forderung von Industrielobbygruppen angenommen, Unternehmen auszuschließen, die weniger als 250 Mitarbeiter beschäftigen.
Dies bedeutet, dass viele Rohstoffunternehmen – einschließlich Explorationsprojekte – aus dem Schneider sein werden.
Eine verantwortungsvolle und nachhaltige Materialbeschaffung sollte unsere gesamte Energiewende untermauern.
Der Übergang muss gerecht sein – von den betroffenen Gemeinden bis zum Minenarbeiter, über die Produktion in den Fabriken und über die Rückgewinnung giftiger Mineralien am Ende der Lebensdauer des Produkts.
Die Verlagerung weg von fossilen Brennstoffen hin zu sauberen batteriebetriebenen Fahrzeugen ist jetzt nicht mehr aufzuhalten. Schädliche Bergbaupraktiken können gestoppt werden.
Die Politik hat alle Karten in der Hand, um das zu ändern. Sowohl beim Batteriegesetz als auch bei den neuen Vorschlägen für die Lieferkette von Unternehmen müssen sie diesmal richtig spielen.