Der Einsatz von CO2-Abscheidung und -Speicherung (CCS) muss bis 2050 mindestens um das Hundertfache gesteigert werden, damit die Welt ihre Netto-Null-Emissionen erreichen kann. Die USA und Norwegen zeigen, wie wirksame Regierungspolitik dazu beitragen kann, dies zu erreichenschreiben Jarad Daniels und Nils Rokke.
Jarad Daniels ist Chief Executive Officer des Global CCS Institute, einer Denkfabrik. Nils Rokke ist Executive Vice President für Nachhaltigkeit bei Sintef, der norwegischen Forschungsorganisation.
Die USA und Norwegen sind im CO2-Management weltweit führend, nachdem unterschiedliche staatliche Ansätze zur Bepreisung von CO2 zu erheblichen Investitionen in diesem Sektor geführt haben. Dies verdeutlicht die Bandbreite finanzieller und politischer Anreize, die genutzt werden können, um den Fortschritt bei der Erreichung der Netto-Null-Ziele bis 2050 zu beschleunigen.
Während die gesamte potenzielle Kapazität von Anlagen zur CO2-Abscheidung und -Speicherung (CCS) in Betrieb und in Die Entwicklung ist im vergangenen Jahr um 44 % gestiegenmuss der Einsatz bis 2050 mindestens um das Hundertfache zunehmen, um seinen wesentlichen Beitrag zu einer Netto-Null-Zukunft zu leisten.
Dies wird weltweit erhebliche Investitionen sowohl des öffentlichen als auch des privaten Sektors erfordern, und die Ansätze der USA und Norwegens liefern Fallstudien zu gegensätzlichen, aber gleichermaßen wirksamen Wegen zur Einführung eines Kohlenstoffmanagements.
Die USA begannen mit der Injektion von CO2 Untertage in den 1970er Jahren und 50 Jahre später hat die weltweit höchste Anzahl an CCS-Projekten in Betrieb und im Bau, während Norwegen seit 1996 mit seinen in Betrieb befindlichen Sleipner- und Snohvit-Projekten und dem im Bau befindlichen Großprojekt Longship in Europa führend ist .
Auslöser der norwegischen Projekte war eine der weltweit ersten CO2-Steuern, die die norwegische Regierung 1991 für den Öl- und Gassektor einführte.
Die USA verfolgten einen anderen Ansatz, der auf ihrer jahrzehntelangen Erfahrung mit der verbesserten Ölförderung (Enhanced Oil Recovery, EOR) aufbaute, die in den 1970er Jahren einen Mehrwert für die Kohlendioxidinjektion lieferte und den CCS-Einsatz ankurbelte. Im Jahr 2008 hat die US-Regierung Steuergutschriften für hinzugefügt CO2 Speicher – in Anlehnung an den entsprechenden Abschnitt des Steuergesetzes als 45Q bezeichnet –, der die wirtschaftlichen Argumente für CCS weiter verstärkte.
Dieser Anreiz wurde im Jahr 2022 erheblich verstärkt, als die USA den Inflation Reduction Act verabschiedeten, der die Steuergutschrift für 45Q auf bis zu 85 US-Dollar pro Tonne erweiterte CO2 dauerhaft gelagert und 60 US-Dollar pro Tonne CO2 Wird zur verbesserten Ölförderung oder für andere industrielle Zwecke verwendet.
Eine genauere Untersuchung beider Ansätze zeigt Gemeinsamkeiten und Lehren für den Rest der Welt und macht deutlich, dass es nicht die technologischen Herausforderungen sind, die Investitionen in CCS behindern – schaffen Sie ein wirtschaftlich tragfähiges Geschäftsmodell, und die Unternehmen werden investieren.
Um ein solides Geschäftsszenario zu entwickeln, ist es unbedingt erforderlich, der Reduzierung von CO2-Emissionen einen Wert beizumessen, sei es durch eine CO2-Steuer wie in Norwegen, eine Steuergutschrift wie in den USA oder einen Emissionshandelsmechanismus.
Die Kosten von CCS werden oft als Hindernis für eine flächendeckende Einführung angesehen, aber wie bei jeder Technologie sinken die Kosten mit der Einführung und Innovation. Regierungen spielen eine wichtige Rolle dabei, technologische Innovationen durch Forschung und Entwicklung zu beschleunigen und zweckmäßige Geschäftsmodelle zu ermöglichen, die zur Reduzierung von Risiken und Kosten beitragen.
Transport- und Speichernetze sind ein wesentlicher Bestandteil sowohl der Risikominderung als auch der Betriebskostensenkung bei der Reduzierung der Gesamtkosten von CCS. Für Länder ist es unerlässlich, ihr CO zu kartieren und zu verstehen2 Lagerkapazität zu erhöhen und den privaten Sektor bei der Identifizierung geeigneter Standorte zu unterstützen. Darüber hinaus spielen Regierungen eine führende Rolle bei der Unterstützung des CO-Ausbaus2 Pipeline-Netzwerke, um kettenübergreifende Risiken zu reduzieren und die Einrichtung von CCS-Hubs zu ermöglichen, die den CO2-Ausstoß deutlich reduzieren2 Lagerungskosten.
Wieder einmal zeigen die Regierungen der USA und Norwegens, wie dies effektiv geschehen kann.
Die US-Regierung verfügt über einen umfassenden politischen Rahmen zur Unterstützung von Kohlenstoffmanagementtechnologien, einschließlich der Bereitstellung von Finanzmitteln, der Unterstützung von F&E-Investitionen und der Erleichterung der Entwicklung von Speicherressourcen.
Das überparteiliche Infrastrukturgesetz von 2021 sieht über 12 Milliarden US-Dollar an Investitionen in die Kohlenstoffabscheidung der nächsten Generation, die direkte Luftabscheidung, integrierte CCS-Demonstrationen und Demonstrationsprojekte zur Reduzierung industrieller Emissionen vor CO2 Transport- und Lagerinfrastruktur.
Die US-Regierung hat auch eine Vorreiterrolle bei der Förderung von geologischem CO übernommen2 Entwicklung von Speicherressourcen durch seine Carbon Storage Assurance Facility Enterprise (CarbonSAFE) Initiative, die auf die Entwicklung geologischer Speicherstandorte für geschätzte 50 Millionen Tonnen CO abzielt2 jede. Die ausgewählten Projekte zielen darauf ab, das Verständnis für Projektscreening, Standortauswahl und -charakterisierung sowie grundlegende Überwachungs-, Verifizierungs- und Buchhaltungs-/Bewertungsverfahren zu verbessern.
Die USA haben außerdem ein National Carbon Capture Center eingerichtet, ein großes öffentlich-privates, gemeinsam gegründetes Testzentrum, das es neuen Anbietern ermöglicht, ihre Technologien zu testen.
Auch in Norwegen hat die staatliche Finanzierung in Form von Forschungsprogrammen, direkten Subventionen und Kofinanzierungen mit der Industrie die Entwicklung von CCS nach dem Start des Sleipner-Projekts im Jahr 1996 fortgesetzt. Das Land hat das weltweit größte Testzentrum dafür eingeweiht CO2 erfassen, die Technologiezentrum von Mongstad (TCM), im Jahr 2012.
Um den weltweiten Fortschritt bei CCS zu beschleunigen, haben Norwegen und die USA 2012 zusammengearbeitet, um sich dafür einzusetzen Internationales Testcenter-Netzwerk ihre inländischen Programme zu nutzen und Fachwissen zum Wohle aller Nationen offen auszutauschen.
Das norwegische Parlament stimmte im Herbst 2020 einem Finanzierungsmodell und Bedingungen für die weitere Projektentwicklung der umfassenden CCS-Wertschöpfungskette von Longship zu, die größte Klimatechnologieinvestition in der norwegischen Industrie. Longship wird das erste grenzüberschreitende Open-Source-Projekt sein CO2 Transport- und Lagerinfrastrukturnetzwerk in Europa und bietet Unternehmen auf dem gesamten Kontinent die Möglichkeit, ihre Waren zu lagern CO2 sicher und dauerhaft unter der Erde. Die Regierung wird 18 Milliarden NOK der Gesamtkosten von 27 Milliarden NOK finanzieren.
Da der Einsatz von CCS bis 2050 mindestens um das Hundertfache zunehmen muss, damit die Netto-Null-Emissionen weltweit erreicht werden können, sind erhebliche Investitionen sowohl des öffentlichen als auch des privaten Sektors in mehreren Ländern sowie zusätzliche finanzielle und politische Anreize von entscheidender Bedeutung.
Zu den politischen Prioritäten für Regierungen gehört die Anerkennung des langfristigen Werts der geologischen Speicherung von CO2wodurch der Aufbau von CCS-Netzen erleichtert und Bedingungen für Investitionen in den Einsatz von CCS geschaffen werden.
Die Fallstudien aus den USA und Norwegen veranschaulichen, wie wirksame Regierungspolitik zu Investitionen in das CO2-Management führen kann. Wenn wir die globalen Klimaziele erreichen wollen, müssen unbedingt mehr Länder in ihre Fußstapfen treten und zusammenarbeiten, um den Einsatz von CCS als entscheidendem Instrument zur Eindämmung des globalen Klimawandels und zur Erreichung von Netto-Null-Emissionen zu beschleunigen.