WASHINGTON – Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union arbeiten auf eine Vereinbarung hin, die langjährige Streitigkeiten über Flugzeugsubventionen und Metallzölle beilegen würde, die während der Trump-Administration einen Handelskrieg auslösten, während Präsident Biden versucht, sich wieder mit den traditionellen amerikanischen Verbündeten zu verbünden.
Die beiden Seiten hoffen, bis Mitte Juli eine Einigung mit dem Ziel zu erzielen, die Zölle beider Regierungen bis zum 1. Dezember aufzuheben, so eine gemeinsame Erklärung, die vor dem US-EU-Gipfel erstellt wird, die Mr Biden wird nächste Woche in Brüssel teilnehmen.
Die Beilegung von Handelsspannungen mit Europa und anderen Verbündeten ist ein wichtiges Ziel der Biden-Regierung, die versucht, die unter Präsident Donald J. Trump zerbrochenen Beziehungen zu reparieren, dessen provokativer Ansatz in der Handelspolitik die Bestrafung von Zöllen beinhaltete. Herr Biden und andere Regierungsbeamte haben erklärt, dass sie diese Beziehungen wieder aufbauen wollen, teilweise damit die Vereinigten Staaten mit Verbündeten zusammenarbeiten können, um China und Russland entgegenzuwirken.
Die gemeinsame Erklärung deutete auf den Eifer auf beiden Seiten des Atlantiks hin, einen Handelskampf zu beenden, der zu Zöllen auf eine Vielzahl von Waren geführt hat – darunter amerikanische Erdnussbutter, Orangensaft und Whisky sowie Abgaben auf europäischen Wein und Käse.
„Wir verpflichten uns, alle Anstrengungen zu unternehmen, um umfassende und dauerhafte Lösungen für unsere Handelsstreitigkeiten zu finden und weitere Vergeltungsmaßnahmen zu vermeiden, die den transatlantischen Handel belasten“, heißt es in dem Dokument.
Der Entwurf wurde zuvor von Bloomberg News gemeldet.
Der Wunsch, eine Einigung zu erzielen, entstand, als Herr Biden am Mittwoch zu einem Gipfeltreffen in Großbritannien mit den Führern der Gruppe der 7 Nationen aufbrach, seiner ersten internationalen Reise als Präsident.
Als er die Air Force One bestieg, gab er an, dass es seine Priorität sei, die Beziehungen zu seinen Kollegen zu verbessern.
„Das Bündnis stärken und Putin und China klarmachen, dass Europa und die USA eng sind und die G7 sich bewegen wird“, sagte Biden über seine Ziele für die Reise.
Diskussionen über eine Lockerung der Zölle kommen zu einem kritischen Zeitpunkt für die Weltwirtschaft, da Länder aus der Pandemie hervorgehen. Die weit verbreitete Rohstoffknappheit aufgrund von Engpässen in der Lieferkette und die wachsende Verbrauchernachfrage haben die Preise in die Höhe getrieben und die politischen Entscheidungsträger beunruhigt.
Im März vereinbarten die Vereinigten Staaten und die Europäische Union, die Zölle auf Flugzeuge, Wein, Lebensmittel und andere Produkte des anderen in Milliardenhöhe vorübergehend auszusetzen, da beide Seiten versuchen, eine Verhandlungslösung für einen Streit um die beiden führenden Flugzeughersteller zu finden.
Die Welthandelsorganisation hatte im Rahmen zweier paralleler Streitigkeiten, die vor fast zwei Jahrzehnten begannen, sowohl die USA als auch Europa ermächtigt, sich gegenseitig Zölle aufzuerlegen, um Subventionen der Regierungen an Airbus und Boeing. Die Europäische Union hatte Zölle auf amerikanische Produkte im Wert von rund 4 Milliarden US-Dollar erhoben, während die Vereinigten Staaten auf europäische Waren im Wert von 7,5 Milliarden US-Dollar Zölle erhoben.
Die beiden Regierungen versuchen auch, einen Streit um die Stahl- und Aluminiumzölle zu lösen, die Trump 2018 verhängte. Die 25-Prozent-Zölle auf die Einfuhr von europäischem Stahl und 10 Prozent auf Aluminium führten zu Vergeltungsmaßnahmen aus Europa, das ähnliche Zölle auf amerikanische Produkte auferlegte wie Bourbon, Orangensaft, Jeans und Motorräder.
Die Verhandlungen finden statt, während die Vereinigten Staaten ihre Handelspolitik mit einem neuen Schwerpunkt auf Multilateralismus im Großen und Ganzen überprüfen.
Letzte Woche hat die Biden-Regierung die Vergeltungszölle für europäische Länder als Reaktion auf die Steuern auf digitale Dienstleistungen ausgesetzt, die sie im Zuge der Verhandlungen über ein umfassenderes Steuerabkommen erhoben haben.
Als Teil der Bemühungen um eine Vertiefung der Beziehungen planen die Vereinigten Staaten und die Europäische Union die Einrichtung eines Handels- und Technologierats, um die Investitionen auszuweiten und das Entstehen neuer Streitigkeiten zu verhindern. Sie wird sich auch auf die Stärkung der Lieferketten für kritische Technologien wie Halbleiter konzentrieren, die im letzten Jahr knapp waren.
Die Allianz stellt ein weiteres Instrument dar, mit dem die Regierung Chinas wachsenden wirtschaftlichen Einfluss, den Herr Biden wiederholt als Bedrohung für die Vereinigten Staaten bezeichnet hat, zurückdrängen will. Während der Präsident bisher vermieden hat, China mit neuen Zöllen zu treffen, muss er die Abgaben, die Trump auf chinesische Waren im Wert von 360 Milliarden US-Dollar erhoben hat, noch abschaffen. Letzte Woche verbot die Regierung den Amerikanern, in chinesische Unternehmen zu investieren, die mit dem Militär des Landes verbunden sind oder Überwachungstechnologie verkaufen, die zur Unterdrückung abweichender oder religiöser Minderheiten verwendet wird.
In dem Dokumententwurf heißt es: „Wir beabsichtigen, uns im Rahmen unserer jeweiligen ähnlich vielschichtigen Ansätze für China in allen Fragen eng zu beraten und zu kooperieren.“
Am kommenden Dienstag findet der US-EU-Gipfel statt.
Matina Stevis-Gridneff Berichterstattung aus Brüssel beigetragen.